Внедрение профессиональных стандартов в организации

Содержание

Внедрение профстандартов

Внедрение профессиональных стандартов в организации - Народный СоветникЪ

Темой горячих дискуссий среди представителей разных направлений бизнеса долгое время оставалось введение профстандартов. С 2016 года в Российской Федерации использование профессиональных стандартов было введено на государственных и частных предприятиях (статьи 195.2 и 195.3 ТК). Рассмотрим, каким должно быть внедрение профстандартов и какие новые нормативные акты для этого применяются.

Предприятия, имеющие принадлежность к государственному или муниципальному имуществу, обязаны ввести у себя профстандарты (п. 1 Постановления Правительства РФ № 584). Но на местах предприятия должны вводить профессиональные стандарты тогда, когда им это предписывают федеральные постановления (ст. 195.3 ТК РФ).

Внедрение профстандартов на предприятии (государственном, муниципальном) происходит планово и поэтапно. Согласно предварительно запланированным срокам, закончить введение нужно не позднее 1 января 2020 года.

В данном постановлении указаны причины для внедрения профстандартов и схема составления планов на введение новшеств.

В частных организациях

Частные коммерческие структуры применяют профстандарты только тогда, когда есть федеральный нормативно-правовой акт, который фирму к этому обязывает.

Но есть такие направления деятельности частных организаций, когда к квалификации сотрудников желательно подходить именно с применением профстандартов.

Например, в медицине, на предприятиях общественного питания, в частных охранных структурах и прочее.

Частные коммерческие структуры применяют профстандарты только тогда, когда есть федеральный нормативно-правовой акт, который фирму к этому обязывает.

Федеральные акты, относящиеся к профстандартам, действующим в негосударственных предприятиях, делятся на два профиля:

  • Если на предприятии есть должности, предполагающие льготы для работающих (специфические условия работы), то занимающие эти должности сотрудники обязательно должны обладать необходимой профессиональной квалификацией (ст. 57 и 195.3 ТК РФ).
  • Если запросы к профессиональным навыкам работников записаны в перечне требований по охране труда, то сотрудники обучаются за счет предприятия (ст. 212 ТК РФ).

Частники сами планируют, как и в каком порядке на их предприятии будут вводиться нормы профессиональных стандартов. Но при желании можно взять за основу порядок введения действия профессиональных стандартов в государственных организациях.

Как ввести

Чтобы успешно ввести профстандарты на государственном хозяйствующем (частном) предприятии, необходимо придерживаться плана (схемы), составленного руководством организаций для выполнения предписаний, изложенных в постановлении № 584. Пункты приведенного ниже плана действий обязательны для государственных организаций и могут при желании применяться частными фирмами.

Рассмотрим внедрение профстандартов на предприятии (пошаговая инструкция):

  • Составление списка нужных профессиональных стандартов для данной отрасли. Если предприятие относится к муниципальным или государственным структурам, то используются рекомендуемые Министерством труда и социального развития или другой федеральной руководящей организацией профессиональные стандарты.
  • Для частников это будут профстандарты для льготных категорий сотрудников и с применением пунктов из Закона об охране труда в связи с нестандартными условиями для работы.
  • Разрабатывается и утверждается приказ о внедрении профстандартов в организации, образец и план поэтапного ввода профессиональных стандартов на предприятии.
  • Изучить, какое количество сотрудников нуждается в проведении курсов по повышению квалификации для приведения их навыков к требующимся для организации.
  • Внесение измененных требований к профстандартам той или иной должности в трудовые договоры между организацией и работниками.
  • Составление экзаменационного вопросника для переаттестации работников.
  • Проведение переаттестации (экзаменов) для сотрудников госпредприятия.
  • Отчет о результатах выполнения плана по внедрению и предоставление его руководителю предприятия.

План ввода профстандартов не обязательно должен быть таким, по желанию руководства можно добавить или убрать один или несколько пунктов. Главное, чтобы этот план точно соответствовал потребностям предприятия.

Так как введение профессиональных стандартов в хозяйствующих субъектах не может быть разовым всеобъемлющим мероприятием, то все действия происходят постепенно и планово на протяжении всей деятельности организации.

В эти действия будут включены отслеживание изменений в законах о профессиональных стандартах и применение в деятельности фирмы нововведений. Это значит, что в работу госпредприятия в самые короткие сроки вводятся новые профстандарты или изменяются требования к ранее действующим.

За изменениями в политике профессиональных стандартов следит начальник отдела кадров или другой уполномоченный сотрудник. Руководство частной структуры рассматривает обновленные или новые профстандарты, примеряет их к деятельности фирмы и только тогда принимает решение о целесообразности их ввода в действие.

Право на принятие новшеств остается за владельцем частной фирмы. В случае, когда принимается положительное решение, пишется приказ о внедрении профстандартов в организации (образец можно скачать здесь). Необязательно точно следовать этому образцу, форма приказа может быть произвольной.

При трудоустройстве новых специалистов

Здесь все зависит от того, на каком предприятии происходит данная ситуация.

На госпредприятии рассматривается, есть ли утвержденные профессиональные стандарты для должности, на которую принимается сотрудник, и применимы ли для этой должности профстандарты для льготных категорий.

В частных организациях проверяется соответствие профстандартов пунктам из закона по охране труда. В случае несоответствия требованиям специальности действующих профстандартов рассматривают введение соответствующих. При выявлении несоответствия квалификации принимаемого сотрудника утвержденным для должности профстандартам проводят более глубокое обучение по специальности.

Спорные вопросы

При практическом применении ввода профстандартов на предприятии могут возникнуть спорные или затруднительные ситуации. Как нужно поступить в случае расхождения названия должности в утвержденных справочниках по профстандартам и штатном расписании организации?

Есть два варианта решения проблемы:

  • Первый – отправить запрос в Министерство труда РФ по территориальным отделениям.
  • Второе – взять за основу для штатного расписания пункты из профстандарта (не вступая в разногласия с законодательством РФ).

Если речь пойдет о льготном выходе сотрудника на пенсию, то будет производиться сверка со справочником профстандартов сотрудниками Пенсионного фонда.

В зависимости от соответствия льготной категории профстандартам будет приниматься решение о сроках выхода на пенсию и ее величине.

Если должность предполагает льготы в будущем, то ее название, записанное в трудовом договоре или трудовой книжке, должно звучать точно так, как записано в профессиональных стандартах.

Увольнение работника с недостаточной квалификацией

Если работодатель уверен, что работник не соответствует профстандартам, он может его уволить, но только после переаттестации на профпригодность.

Без аттестации можно действовать двумя методами:

  • Перевести сотрудника на другую штатную должность. Такой перевод применяется, если у работника недостаточен стаж (согласно профстандартам) для продолжения работы на прежней должности.
  • Работник направляется на переобучение с целью повышения уровня квалификации. Такое обучение проводится за счет работодателя.

Некоторые направления профессиональной отраслевой деятельности требуют регулярной переаттестации. Например, медицинские работники или преподаватели (раз в 5 лет), электрики-высоковольтники (раз в 3 года), водолазы, спасатели, пожарные и прочие. Сотрудник может не посещать курсы повышения квалификации, если, пройдя аттестацию, подтвердит свой высокий профессиональный уровень.

Ответственность перед законом

Если работодатель игнорирует требование о вводе профессиональных стандартов на предприятии, он может быть наказан штрафом:

  • Если нарушитель является должностным лицом, размер штрафа будет от 1 000 до 5 000 рублей.
  • Размер штрафа для предприятий – от 30 000 до 50 000 рублей.
  • Наказание для ИП – сумма штрафа от 1 000 до 5 000 рублей.

Основание для наложения штрафа – ст. 5.27 КоАП РФ. Если нарушение первичное, то, возможно, штраф будет заменен предупреждением.

Источник: https://zhazhda.biz/base/vnedrenie-profstandartov

Внедрение профессиональных стандартов в организации

Внедрение профессиональных стандартов в организации

Вот уже несколько месяцев в некоторых случаях необходимо применять профессиональные стандарты. В связи с этим компании следует четко представлять порядок внедрения профессиональных стандартов, а также последствия и ответственность за их неприменение.

Если при определении наименования должностей и при установлении квалификационных требований к своим работникам компания обязана руководствоваться профессиональными стандартами, их следует внедрить и закрепить применение соответствующими документами. Рассмотрим процедуру и последствия введения профстандартов в организации.

Порядок внедрения профессиональных стандартов

В процедуре внедрения профессиональных стандартов можно выделить пять этапов.

Этап 1 — создание рабочей группы. Данный этап включает в себя определение состава рабочей группы, которая будет заниматься внедрением профессиональных стандартов, а также полномочий ее участников.

В группу могут входить экономисты по труду или работники, которые ответственны за разработку штатного расписания, специалисты по управлению персоналом, юристы, а также руководители структурных подразделений.

Указанные выше лица изучают необходимые нормативно-правовые документы всех уровней с учетом видов деятельности компании и разрабатывают план внедрения профессиональных стандартов.

Создание рабочей группы утверждают соответствующим приказом. Все члены группы должны быть ознакомлены с ним под подпись.

Этап 2 — утверждение плана мероприятий по внедрению профессиональных стандартов. В документе указывают все необходимые мероприятия, сроки их выполнения, ответственных лиц и критерии выполнения процедур внедрения профессиональных стандартов.

Пример плана внедрения профессиональных стандартов

Этап 3 — реализация установленных в плане мероприятий. На данном этапе исполнители определяют, для каких должностей профстандарты являются обязательными, проверяют соответствие квалификации работников профстандартам и вносят изменения в документы компании.

Определение должностей, по которым применяются профстандарты, производится путем сверки должностей, указанных в штатном расписании, с реестром утвержденных профессиональных стандартов, приведенных на сайте Минтруда России (http://profstandart.rosmintrud.ru/nacionalnyj-reestr-professionalnyh-standartov). Если выявлены какие-либо расхождения, их необходимо зафиксировать в протоколе заседания рабочей группы.

Проверка соответствия квалификации работников профессиональным стандартам проводится путем анализа раздела III профессионального стандарта «Характеристика обобщенных трудовых функций». Также необходимо изучить разделы: «Уровень квалификации», «Требования к образованию» и «Требования к опыту практической работы». Если обнаружены расхождения, их необходимо внести в протокол.

Следующим шагом является изменение в должностной инструкции требований к образованию, стажу и наименованиям должностей, по которым профстандарты являются обязательными. Отметим, что если должностная инструкция — неотъемлемая часть трудового договора, то ее изменение возможно только с согласия работника, путем оформления дополнительного соглашения к трудовому договору.

Кроме того, необходимо внести записи о переводе на новую должность в трудовую книжку и личную карточку работника по форме Т-2 (утв. пост. Госкомстата России от 05.01.2004 № 1).

Далее вносят изменения в штатное расписание. Сделать это можно двумя способами: утверждением нового документа или изданием приказа о внесении изменений в действующее штатное расписание.

Последним шагом на данном этапе является подготовка проекта изменений в локальные нормативные акты компании. Так, если профстандарт является обязательным, то положение об оплате труда должно включать в себя систему оплаты с учетом квалификационных уровней, которые в нем указаны.

ПРИМЕР

В компании есть штатная единица «Инженер по охране труда». В профессиональном стандарте, обязательном к применению, указано наименование должности «Специалист в области охраны труда».

Рабочая группа перевела работника на должность «Специалист в области охраны труда».

При этом были внесены изменения в должностную инструкцию работника (в первую очередь это наименование самой должности и должностные обязанности).

Также было составлено дополнительное соглашение к трудовому договору и внесены записи о переводе на новую должность в трудовую книжку и в раздел III личной карточки работника Т-2.

В штатное расписание и локальные нормативные акты внесены следующие изменения:

– исключена позиция «Инженер по охране труда»;

– добавлена новая позиция «Специалист в области охраны труда».

Этап 4 — подведение итогов деятельности рабочей группы. На данном этапе рабочая группа составляет отчет о результатах проведенных мероприятий и представляет его руководителю организации на утверждение.

Этап 5 — разработка плана мероприятий по результатам внедрения профессиональных стандартов. Подведя итоги внедрения профессиональных стандартов, рабочая группа должна составить план дальнейших действий.

Он может включать в себя:

– организацию аттестации, которая необходима для определения квалификационного соответствия сотрудников требованиям профессиональных стандартов;

– мероприятия и условия по обучению сотрудников, которое необходимо, когда результаты аттестации показали, что сотрудники не обладают навыками, установленными в профстандарте;

– внесение изменений в трудовые договоры или заключение соглашений с работниками о прохождении и условиях профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Документ утверждает руководитель организации.

Внедрение профессиональных стандартов: последствия

Внедрение профессиональных стандартов может вызвать некоторые сложности. Так, в связи с пересмотром документов, изменением системы оценки сотрудников, разработкой специальных программ обучения может увеличиться объем работы кадровых подразделений.

Вероятно возникновение финансовых издержек, связанных с обучением работников. Ведь ситуация, когда у сотрудника есть образование, но он работает не по специальности, сегодня не редкость.

При этом для выполнения определенных видов деятельности законодательство обязывает работников пройти профессиональную переподготовку или получить образование. Например, специалисты с медицинским образованием обязаны проходить повышение квалификации не реже одного раза в пять лет.

Причем на работодателя ложится прямая обязанность решить вопрос с таким обучением (ст. 196 ТК РФ).

Также работодатель обязан обеспечить обучение лиц, которые поступают на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте, сдачей экзаменов и периодическое обучение по охране труда (ст. 225 ТК РФ).

Компании придется отслеживать принятие новых профессиональных стандартов и вовремя внедрять их, чтобы избежать административного наказания.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей, на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Повторное привлечение к ответственности за аналогичное нарушение предусматривает наложение административного штрафа в большем размере, а именно (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):

– от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет — на должностных лиц;

– от 50 000 до 70 000 рублей — на юридических лиц.

Контроль за применением профессиональных стандартов и соответствием работников их требованиям будет осуществлять Федеральная служба по труду и занятости и, в частности, Государственная инспекция труда.

В ходе проверок инспекторы в первую очередь проверят локальные документы на соответствие наименованиям должностей, а также соответствие уровня образования работников требованиям профстандартов.

Для подтверждения уровня знаний и навыков сотрудников инспекторы могу запросить документы о проведенной аттестации или сертификации работников.

В заключение отметим, что внедрение профессиональных стандартов позволит работодателям качественнее оценивать своих работников, эффективнее подбирать кадры, а значит, повысить качество труда.

Дарья Лаврентьева, специалист по кадровому делопроизводству компании Acsour

Источник: http://hrmaximum.ru/articles/ocenka_i_attestaciya/1280

Внедрение профессиональных стандартов в организации

Внедрение профессиональных стандартов в организации

С 01.07.2016 на территории РФ начала действовать система профстандартов. После изучения законодательной базы по данной теме (в том числе, ст. 195.1–195.3 и 57 ТК РФ) у многих работодателей, для которых положения стандартов носят обязательный характер, возникает закономерный вопрос: как происходит внедрение профессиональных стандартов на предприятии? 

На уровне нормативных актов ответа на этот вопрос нет, так как ни закон, ни постановление Правительства РФ с разъяснением порядка внедрения профстандарта в деятельность компании еще не приняты.

На настоящий момент существует лишь проект приказа Минтруда РФ «Об утверждении методических рекомендаций по применению профессиональных стандартов».

Это означает, что каждому руководителю организации в таком случае необходимо разработать собственную систему по введению стандарта с учетом требований законодательства.

При этом использовать в деятельности можно только положения профстандарта, утвержденного приказом Министерства труда РФ и зарегистрированного в Министерстве юстиции РФ. Проектами приказов, которые размещены в сети Интернет, пользоваться нельзя, так как они не имеют юридической силы (в такой ситуации рекомендуется применять положения единых квалификационных справочников).

Этапы внедрения профстандартов

Комплекс мероприятий по внедрению профстандартов включает следующие:

  1. Издание приказа о создании комиссии по внедрению профстандартов в деятельность компании.
  2. Проведение заседания комиссии и составление плана-графика внедрения.
  3. Определение трудовых функций работников и применение в соответствии с ними нужных профстандартов.
  4. Переименование должностей в соответствии с текстами профстандартов.
  5. Внесение изменений в должностные инструкции.
  6. Изменение системы оплаты труда.
  7. Проведение мероприятий по переподготовке и подготовке служащих.
  8. Проведение аттестации сотрудников.
  9. Проведение иных организационно-штатных мероприятий, связанных с внедрением профстандартов.

Теперь поговорим о каждом из этапов внедрения профстандартов подробнее:

  1. Своим приказом руководитель предприятия назначает комиссию из числа работников, которая будет ответственна за внедрение профстандартов в организации. В приказе помимо указания членов комиссии необходимо прописать полномочия каждого из них и сроки выполнения работы. Желательно включить в состав рабочей группы сотрудников отдела кадров, экономистов, юристов и лиц, ответственных за охрану труда на производстве, то есть тех служащих, которые так или иначе в своей деятельности будут в дальнейшем использовать профстандарты.
  2. Проводится первое заседание комиссии, на котором определяется фронт работы и составляется пошаговый план по введению профстандартов на предприятии. Законодатель форму плана не утверждает, поэтому он может включать любые положения, которые сочтет нужными комиссия. В этом документе отражаются промежуточные задачи по вводу профстандартов, обозначаются конкретные сроки выполнения работ и назначаются ответственные за выполнение пунктов плана лица (все они должны быть ознакомлены с документом под подпись). После составления план утверждается руководителем организации.
  3. Для соотнесения текстов профстандартов и трудовых функций, указанных в них, с должностями, которые имеются на предприятии, сравнивается штатное расписание, утвержденное в организации, и разделы соответствующих 3 профстандартов. Напоминаем, что не всегда название профессии в стандарте может совпадать с названием должности в расписании. Например, в штатном расписании многих предприятий имеется должность работника отдела кадров, а в профстандарте указано, что подобным видом деятельности занимается специалист по управлению персоналом.
  4. Для приведения в соответствие текстам профстандартов наименований должностей, если работа в них связана с предоставлением льгот или наложением ограничений, руководитель должен исключить из штатного расписания старую должность и ввести новую. При этом с работником заключается дополнительное соглашение к трудовому контракту об изменении наименования должности. Если по каким-то причинам служащий отказывается подписывать документ и настаивает на сохранении прежнего названия должности, работодатель вправе провести организационно-штатные мероприятия по сокращению данного работника в связи с тем, что должность, которую он занимал, исключена из штатного расписания.
  5. Внесение при необходимости изменений в должностную инструкцию работника в связи с изменением его трудовой функции, производится только с согласия служащего на это. Законодатель запрещает менять обязанности сотрудника в одностороннем порядке.
  6. Изменение системы оплаты труда необходимо потому, что законодатель устанавливает правило, по которому работники, выполняющие одинаковые трудовые функции, должны получать равную оплату за это. Таким образом, если работодатель решает внести изменения в должностные обязанности сотрудника или повысить уровень квалификационных требований (например, направить его на прохождение курсов по повышению квалификации), то по мере изменения сложности труда должна соответственно изменяться и зарплата.
  7. Если в профстандарте по определенному виду деятельности при обязательности его применения установлена квалификация работника выше той, что имеется у него, работодатель вправе направить его на курсы по повышению квалификации или поднять вопрос о получении дополнительного образования. Вопрос о том, за чей счет будет проводиться обучение, решается в рамках переговоров между сторонами трудовых отношений или на основании положений локальных актов предприятия. Как правило, если речь идет об оплате обучения работодателем, с работником заключается ученический договор, по условиям которого он обязан после получения образования определенное время отработать в компании; в противном случае с него будет взыскана стоимость обучения.
  8. Проведение аттестации сотрудников необязательно при внедрении профстандартов в деятельность организации, но необходимо для того, чтобы работодатель смог определить квалификацию служащих и понять, соответствуют ли их знания и умения занимаемым должностям. По результатам аттестации непрошедшего ее сотрудника можно перевести на другую должность или уволить.
  9. Вопрос проведения иных оргштатных мероприятий поднимается при их возникновении. Например, если работник трудится на определенной должности и его обязанности, согласно положениям профстандарта, охватывают две группы должностей, работодатель должен увеличить объем работ или расширить зону обслуживания. Если же сотрудник в рабочее время наряду с основными должностными обязанностями выполняет дополнительные по обобщенной трудовой функции другого профстандарта, то последние оформляются как совмещение должностей.

План внедрения профстандартов

Так как требований к форме и содержанию плана законодательно не установлено, можем предложить вашему вниманию примерный перечень задач, отражаемых в документе:

  1. Уточнение списка профстандартов, которые необходимо применить на предприятии (делается это путем соотнесения трудовых функций, указанных в стандартах, с видами деятельности, которыми занимается компания). Список должен быть согласован с руководителем организации.
  2. Сверка должностей работников, указанных в штатном расписании, с наименованиями принятых стандартов. Результат данных действий комиссии должен быть отражен в протоколе, содержащем решение о переименовании должностей (при необходимости).
  3. Проверка трудовых соглашений сотрудников и локальных актов предприятия.
  4. Внесение изменений в трудовые контракты и локальные документы и их последующая передача на утверждение руководителю компании.
  5. Составление списков вопросов для проведения аттестации в соответствии с положениями профстандарта по каждому конкретному виду деятельности.
  6. Проверка соответствия сотрудников требованиям стандартов.
  7. Составление отчета о выполнении плана и передача его на ознакомление руководителю организации.

Это лишь примерный вариант плана по внедрению профстандарта. Он вполне может быть дополнен и другими пунктами по усмотрению руководителя организации и членов комиссии.

Источник: http://www.nicea.ru/toemployer5112/

Внедрение профессиональных стандартов в организации и их практическое применение

Внедрение профессиональных стандартов в организации и их практическое применение

С 2017 года на территории Российской Федерации начала свое активное действие система профессиональных стандартов. После того как по данной теме были изучены ключевые вопросы, у многих работодателей возник технический вопрос: как именно осуществляется внедрение профстандартов?

Что касается уровня, связанного с действием нормативных актов, детального и последовательного ответа на данный вопрос не имеется, поскольку ни закона, ни какого-либо принятого постановления пока не имеется.

Есть только определенный проект, разработанный Министерством труда РФ.

Это свидетельствует лишь о том, что каждый руководитель фирмы должен заняться разработкой собственной системы по введению стандарта с учетом законодательных позиций.

При этом в рамках ведения деятельности можно применять только положения профессионального стандарта, который утвержден в рамках Приказа Министерства Труда РФ, а также который прошел регистрацию в Министерстве юстиции.

Размещенными в сети проектами пользоваться не рекомендуется, поскольку у них отсутствует какая-либо юридическая сила. В данной ситуации целесообразнее всего обратиться к положениям единых квалификационных справочников.

Существует целый огромный комплекс мер, которые включает в себя этот процесс.

  1. Создание приказа, связанного с формированием комиссии.
  2. Проведение соответствующего заседания, включая составление плана-графика.
  3. Переименование отдельных должностей.
  4. Внесение изменений в инструктаж.
  5. Совершенствование системы оплаты труда.
  6. Осуществление мероприятий по подготовке служащих.
  7. Проведение организационных и штатных работ.

Это не весь список мер, принимаемых в целях внедрения новых программ и возможностей, но он является основополагающим.

Пошаговый алгоритм и план

Теперь стоит отдельно рассмотреть все этапы по внедрению профессиональных стандартов максимально детально и подробно.

  1. Назначение со стороны руководителя комиссии, состоящей из числа работников. В приказы содержатся данные о членах комиссии. Желательно, чтобы в составе рабочей группы присутствовали сотрудники кадрового отдела, экономисты, юристы, специалисты в сфере охраны труда.
  2. Проведение первого заседания с целью определения фронта работы и составление пошагового плана, связанного с внедрением профессиональных стандартов. В рамках законодательства конкретная форма плана не утверждена, так что он может содержать в себе абсолютно любые положения, которые придутся по нраву комиссии. После этого документ утверждается планом.
  3. Чтобы можно было соотнести тексты стандартов и трудовых опций, необходимо сравнить штатное расписание и разделы норм. Стоит напомнить о том, что далеко не всегда название профессии в стандарте совпадает с типом должности, отмеченной в расписании.
  4. Для того чтобы привести наименование должностей в полное соответствие с текстами, необходимо исключить из расписания старые показатели и внедрить новые особенности. При всем этом с работником происходит заключение дополнительного соглашения. Если служащий не хочет подписывать этот документ и желает сохранить наименование должности в прежнем виде, работодатель может провести организационно-штатные работы.
  5. Внесение определенных изменений в должностную инструкцию, если это необходимо, в связи с переменами в рамках трудовых опций. Данные действия осуществляются строго с согласия служащего.
  6. Изменения, касающиеся систем оплаты труда персонала. Это нужно для того, чтобы каждый сотрудник получал строго полагающуюся ему сумму.
  7. Что касается осуществления мероприятий по аттестации, то они не являются обязательными, однако необходимы для возможности определения со стороны работодателя квалификации служащих и понимания, соответствуют ли данные знания должностям.
  8. Если возникают иные задачи, ставится вопрос об их оперативном и качественном решении.

Поскольку требований касательно формы и содержания плана не имеется, стоит рассмотреть примерный перечень задач, содержащихся в бумаге:

  • детальное уточнение списка стандартов, которые следует применить;
  • проверка должностей работников;
  • сверка договоров труда и ЛНА;
  • внесение изменений в контракты по труду;
  • составление перечня вопросов в целях проведения аттестации согласно общим положениям;
  • проверка сотрудников на предмет соответствия требованиям;
  • составление отчетности.

Это лишь приблизительная вариация плана, связанная с внедрением профессионального стандарта. Он может дополняться и прочими пунктами по желанию и усмотрению руководителя.

Часть 1 семинара по внедрению профессиональных стандартов представлена ниже.

Требования к соответствию работников

Важно, чтобы каждый сотрудник предприятия соответствовал набору квалификационных и личностных требований. Если этого не наблюдается, работодатель обязуется направить его на курсы повышения квалификации, переподготовку, получение дополнительного образования.

Уровень профессионализма проверяется в процессе аккредитации, контрольных промежуточных мероприятий. Работники должны полностью отвечать тем специальностям и рабочим местам, на которых они находятся.

В ходе внедрения на предприятие определенных профессиональных стандартов в рамках его деятельности могут возникнуть некоторые трудности. В связи с проведением пересмотра документации, изменением системы оценки и разработкой специальных программ есть вероятность увеличения объема работы для кадровых структур и служб.

Есть, кроме этого, вероятность возникновения финансовых затрат, которые связаны с обучением сотрудников. Ведь сплошь и рядом встречаются ситуации, когда у сотрудника имеется высшее образование престижного ВУЗа, но он работает не по специальности.

Ситуация усугубляется еще и тем, что для осуществления определенных типов деятельности законодательство обязывает сотрудников заняться прохождением профессиональной переподготовки или получением образования. Например, для специалистов, имеющих медицинское образование, обязательным условием является прохождение повышения квалификации не реже, нежели раз в 5 лет.

При этом работодатель обязуется решить вопрос с этими действиями в самостоятельном порядке (ст. 196 ТК РФ). Помимо этого, есть вероятность обеспечения обучения лиц, поступающих на работу, предполагающую вредные условия труда.

Компания сама должна отслеживать факт принятия новых профессиональных стандартов и обеспечивать их своевременное внедрение во избежание административного наказания.

Если будет совершено нарушение трудового законодательства и прочих актов, которые включают в себя нормы трудового права, есть вероятность наложения штрафа. Размер его составляет от 1000 до 5000 рублей, а если речь идет о юридических лицах, то от 30000 до 50000 руб.

Если нарушение совершено не в первый, а в очередной раз, предполагается привлечение к ответственности в большем размере:

  • штрафная санкция от 10000 до 20000 рублей;
  • дисквалификация от 1 до 3 лет;
  • взыскание от 50000 руб. (для юридических лиц).

Контроль применения профессиональных стандартов и соответствия работников необходимому перечню требований осуществляет Федеральная служба по труду и занятости. Также эта ответственность возлагается на государственную инспекцию по труду.

В итоге проверок инспекторы первостепенно обратят внимание на локальные документы, а затем перейдут к оцениванию уровня образования работников. Для подтверждения знаний они могут попросить документы о проведенной аттестации.

Образец приказа

Какой-либо общей формы и нормы не существует, но совокупные требования обычно устанавливаются в рамках ГОСТ 6.30-2003.

  1. В верхней части указывается наименование виды документа с заголовком.
  2. Далее идет вступление, в котором логично указание ЛНА, выступающих в качестве основания для издания распоряжения.
  3. Далее указываются сотрудники с ФИО и должностями, а также факт их ознакомления с общими положениями.
  4. Утверждение нужного плана мероприятий.
  5. Формирование аттестационной комиссии.
  6. Назначение ответственного лица.

Подписание документа осуществляется непосредственным руководителем организации.

Часть 2 семинара по внедрению профстандартов в организации — ниже.



Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://znaybiz.ru/kadry/kadrovaya-politika/attestaciya/vnedrenie-professionalnyh-standartov.html

Внедрение профстандартов в работу компании: просто о сложном

Внедрение профстандартов в работу компании: просто о сложном

Внедрение профстандартов наводило ужас на кадровиков, но все оказалось не так страшно, как казалось на первый взгляд. Узнайте, кто обязан придерживаться профстандартов и как их вводить в организации.

1 июля многие кадровые специалисты воспринимают как «день Х», ведь с этого дня профессиональные стандарты станут обязательными для некоторых отраслей и сфер деятельности. Придется оценить текущую квалификацию сотрудников, спланировать аттестацию, а также проделать массу иной работы.

 Но следует отметить, что для коммерческой фирмы профессиональные стандарты обязательны не всегда, а только в случае прямого указания закона. Но использовать их в работе вы можете как в кадровом делопроизводстве, так и в целях управления персоналом.

Рассмотрим, как правильно внедрить профстандарты в организации. 

Скачайте документы по теме:

Любой профессиональный стандарт содержит:

описание функций, выполняемых по конкретному виду деятельности; 

требования к знаниям, а также навыкам и опыту работы сотрудников, осуществляющих эти функции.

Скачать чистый бланк >>>

Профессиональный стандарт — характеристика квалификационных данных, необходимых специалисту предприятия для выполнения конкретного вида профессиональной деятельности (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ).

Инструкция, которая предлагается вашему вниманию, в большей степени предназначена для организаций, где внедрение профстандартов остается на усмотрении руководства. Компании, в которых они обязательны, тоже могут ее использовать.

Исключение составляют шаги, предполагающие возможность выбора.

​План внедрения профстандартов: первый этап

Приступая к работе над профессиональными стандартами, необходимо повысить статус документов и их роль в деятельности компании. Минтруд России в письме ответил на основные вопросы, возникающие по этому поводу, в том числе отразил срок внедрения профстандартов. Выделим самые важные положения.

Внедрение профстандартов на предприятии обязательно только в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами. Случаи обязательного применения профессиональных стандартов (ч. 2 ст. 57, ст. 195.

3 Трудового кодекса РФ) не привязаны к форме собственности работодателя.

Если требования обязательны, их должны применять все работодатели, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности: коммерческие, государственные, муниципальные.

Если для организации профессиональный стандарт необязателен, он может использоваться как ориентир в работе. Минтруд России указал в письме, что ответственность и полномочия по принятию кадровых решений предоставлены работодателю.

Профстандарт лишь «задает планку требований и необходимых ориентиров для выстраивания кадровой политики организации», применяется как рекомендательный методический инструмент.

В этом случае руководитель определяет содержание заключаемых трудовых договоров и составляемых должностных инструкций.

Работодатель сам решает, какие документы ему применять. Квалификационные справочники (ЕКС, ЕТКС) и профстандарты могут содержать различные требования к квалификации. Работодатель определяет, какой из этих актов использовать. Исключения: случаи, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Для изменения должностных обязанностей работников требуется их согласие. Обязанности сотрудников не могут измениться автоматически в связи с принятием профессионального стандарта.

Изменение условий договора по инициативе работодателя возможно только в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ. Но и в этом случае изменение трудовой функции не допускается.

Любые корректировки возможны только после достижения сторонами согласия и оформления дополнительного соглашения к трудовому договору.

Работников, чья квалификация не соответствует имеющимся требованиям профстандартов, нельзя сразу уволить, не предлагая обучение. Но если профстандарт для специалиста обязателен (по закону), то с ним, если он откажется от обучения, придется расстаться.

Проведите аттестацию и составьте протокол. В нем отразите несоответствие между профстандартом и образованием сотрудника. Официально сообщите работнику, что он должен пройти обучение. Или по закону не сможет дальше занимать свою должность.

Если сотрудник все равно откажется учиться, то через два месяца можете его уволить.

Профессиональная подготовка и обучение работников — первостепенная задача работодателя. Работники, чья квалификация не соответствует требованиям профстандартов, не обязаны самостоятельно подтягивать свой уровень.

Определить необходимость их подготовки (профессионального образования и обучения) и дополнительного профессионального образования должен работодатель.

Таким образом, на этом этапе вы должны определить, когда и в каком объеме будете применять требования профстандартов.

Минтруд России обращает особое внимание на важность внедрения профстандартов в организации для повышения производительности труда, обеспечения качества выполняемых работ или же услуг в государственных и муниципальных организациях.

Этим работодателям рекомендовано: провести анализ компетенций работников на соответствие стандартам; составить актуальный план подготовки и дополнительного образования сотрудников в рамках бюджета на соответствующий календарный год.

Возможно, вам будет интересно узнать:

Внедрение профстандартов в организации: 2 этап

Работа по внедрению профстандартов требует участия специалистов многих подразделений.

Хорошо, если в процессе будет задействована рабочая группа по внедрению профстандартов: кадровики, главные бухгалтеры, юристы, а также специалисты производственных подразделений и члены профсоюза.

Должны быть определены лица, ответственные за передачу принятых решений управляющему, соблюдение сроков, оформление документов и т. д.

Обычно, чтобы правильно организовать работу нескольких специалистов над одним проектом, руководитель издает приказ по основной деятельности о создании комиссии, непосредственно рабочей группы и т. п. В таком приказе определяются сотрудники, ответственные за отдельные работы и сроки их выполнения.

Справка

На данном этапе необходимо:

  1. Составить проект приказа по основной деятельности об утверждении состава комиссии по внедрению профстандартов.
     
  2. Подписать приказ о внедрении профстандартов у руководителя или иного уполномоченного лица.
     
  3. Зарегистрировать приказ.

    Например, в журнале регистрации приказов по основной деятельности.
     

  4. Проставить на приказе номер и дату регистрации.
     
  5. Ознакомить сотрудников, указанных в приказе, с его содержанием под подпись.
     
  6. Направить приказ в дело.

Внедрение профстандартов на предприятии: третий этап

 Принято решение, что кадровая политика компании будет полностью строиться на требованиях профстандартов на всех этапах работы с персоналом. В этом случае, внедряя профстандарты в компании, вы должны выполнить следующие действия.

  1. Определить, какие именно профстандарты будут применяться в вашей компании (выбрать их в Реестре).
     
  2. Внести изменения во все уже имеющиеся локальные нормативные акты, в которых говорится о требованиях к квалификации специалистов.
     
  3. Составить новое штатное расписание или внести изменения в существующий акт.
     
  4. Договориться с сотрудниками о предстоящем изменении трудовых функций, требований к квалификации, образованию и т. д. С теми, кто согласен, — заключить дополнительные соглашения к ТД и внести необходимые изменения в кадровые документы.
     
  5. Принимать на работу только тех специалистов, которые максимально точно соответствуют требованиям к квалификации, указанным в разработанных профессиональных стандартах и локальных нормативных актах компании.
     
  6. Оценить, соответствует ли квалификация работающих сотрудников утвержденным требованиям. По результатам оценки принять решение: направить на обучение или повышение квалификации, зачислить в кадровый резерв и т.д.

Принято решение, что требования по внедрению профстандартов будут учитываться только на определенных должностях — в течение работы и в целях аттестации сотрудников.

  1. Выделить должности работников, для которых требования профстандартов обязательны.
     
  2. Внести необходимые корректировки в локальные нормативные акты, в которых говорится о требованиях к квалификации работников по выбранным должностям.
     
  3. Внести важные корректировки в штатное расписание, если это требуется.
     
  4. Договориться с работниками об изменении их трудовых функций, требований к квалификации, образованию и т. д.
     
  5. Принимать на выбранные должности только тех сотрудников, которые соответствуют требованиям к квалификации, указанным в профстандартах и локальных нормативных актах.
     
  6. Проводить аттестацию сотрудников, занимающих выбранные должности, с учетом требований профстандартов к их квалификации.

Четвертый этап внедрение профстандартов

Принимая решение об использовании стандартов в кадровой работе, будьте готовы, что имеющиеся локальные акты потребуется переработать, а именно дополнить их или же изменить.

При этом нужно придерживаться следующих правил: изменения всегда вносятся в том же порядке, в котором ранее утверждались. Если при утверждении требовалось учесть мнение представительного органа, не забудьте сделать это и при его корректировке.

С внесенными изменениями и дополнениями все работники предприятия должны быть ознакомлены под подпись.

  1. Составить и подписать проект изменений в локальный нормативный акт или подготовить новую редакцию документа.
     
  2. Учесть мнение представительного органа работников (если это требуется).
     
  3. Согласовать проект изменений в документе или его новую редакцию со всеми заинтересованными должностными лицами.
     
  4. Утвердить у руководителя или иного уполномоченного лица проект изменений в документ или его новую редакцию.
     
  5. Зарегистрировать документ.
     
  6. Ознакомить сотрудников, ответственных за выполнение отдельных работ, с документом под подпись (если требуется).
     
  7. Ознакомить сотрудников, чьи должности затрагивают внесенные изменения, с новой редакцией локального нормативного акта под подпись.

Пятый и шестой этап внедрение профстандартов

Этап 5. Внесение изменений в штатное расписание организации

Этот этап может потребоваться, если вы решили переименовать должности в соответствии с требованиями или ввести новые штатные позиции.

Для этого нужно придерживаться пошаговой инструкции.

  1. Составить проект приказа по основной деятельности о внесении каких-либо изменений в штатное расписание
     
  2. Подписать проект приказа у руководителя предприятия или иного уполномоченного лица.
     
  3. Зарегистрировать документ. Например, в журнале регистрации всех приказов по основной деятельности
     
  4. Не забудьте проставить на документе номер и дату регистрации.
     
  5. Ознакомить заинтересованных должностных лиц с содержанием приказа под подпись
     
  6. Направить приказ в дело.

Этап 6. Достижение соглашения с сотрудниками об изменении их трудовой функции или же требований к квалификации после внедрения профстандартов

Как уже отмечали, любые предстоящие изменения функции или же требований к квалификации работников фирмы возможны только по соглашению сторон. Поэтому, для того чтобы после изменения локальных актов применять новые правила в отношении сотрудников предприятия, нужно с ними об этом договориться мирным путем.

Справка

Договоренности по поводу внедрения профстандартов могут касаться:

  1. предстоящего изменения наименования должности или трудовой функции;
     
  2. изменения условий труда, определенных сторонами;
     
  3. изменения требований к выполнению обязанностей по должности (образованию, стажу, объему знаний и навыков и т. д.);
     
  4. перевода на другую работу и др.

Все изменения нужно оформить письменно, заключив дополнительные соглашения к трудовым договорам с сотрудниками предприятия. Следует отметить, что на это требуется достаточно много времени, при этом важно придерживаться правил информирования об изменениях. В случае выявления нарушений могут возникать проблемы при проверках инспекцией.

Возможно, вам будет интересно узнать:

Источник: https://www.hr-director.ru/article/66886-vnedrenie-profstandartov-v-rabotu-17-m10

Добавить комментарий