Как обеспечивается тайна усыновления/удочерения в россии?

Тайна усыновления и удочерения в России, статья за разглашение тайны усыновления

Как обеспечивается тайна усыновления/удочерения в России? - Народный СоветникЪ

В Российской Федерации тайна усыновления охраняется законом. И обеспечивается сразу после вступления в законную силу судебного решения, передающего ребенка в его новую семью.

Однако за родителями-усыновителями остается право рассказать своему сыну (дочери) о том, что он (она) приемный.

Каким же образом в таком случае тайна информации сохраняется в отношении самих приемных родителей? Попробуем разобраться: как и когда тайна удочерения и усыновления обеспечивается на государственном уровне?

1. Тайна усыновления 2. Российское право о тайне усыновления 3. Разглашение тайны усыновления 4. Позиция Конституционного суда РФ 5. Тайна усыновления сквозь призму судебной системы 6. Перспектива отмены тайны усыновления в РФ

Тайна усыновления

Факт усыновления ребенка в РФ является тайной, которая охраняется на уровне закона. Потому что обнародование такого рода информации способно нанести непоправимый вред, как самому ребенку, так и его родителям.

Однако, если усыновители по каким-то своим моральным, педагогическим или иным соображениям захотят сообщить сыну или дочери о том, что те приемные в семье, государство оставляет за ними это право и не станет чинить им в этом препятствий.

Что же входит в понятие «тайна усыновления»? Сведения о процедуре усыновления в полном объеме.

Все, что может доказать факт усыновления ребенка и то обстоятельство, что его усыновители не являются биологическими родителями.

Но тайна эта начинает существовать лишь после вступления в законную силу соответствующего судебного решения. А до решения суда информация тайной не считается и законом, соответственно, не охраняется.

И все-таки главным условием возникновения и существования тайны усыновления/удочерения является желание приемных родителей. А если процедура касается ребенка старше 10 лет, то и его желание.

Российское право о тайне усыновления

Ст 139 Семейного кодекса РФ содержит правило-требование о соблюдении тайны усыновления, если иное не заявлено усыновителями или усыновляемым ребенком 10 лет и старше. Для обеспечения этой тайны в статье предусмотрен ряд весьма действенных мер, в том числе:

  • запись усыновителей в качестве родителей ребенка в книге рождения ЗАГС (по требованию усыновителей, подкрепленному соответствующим пунктом в решении суда);
  • изменение даты рождения для усыновленного (возможно лишь тогда, когда ребенок младше года и не более, чем на 3 месяца — по решению суда, отдельным пунктом в решении об усыновлении);
  • изменение записи о месте рождения усыновленного ребенка;
  • изменения в ФИО ребенка (можно поменять только имя, фамилию или отчество, или же полностью все именные данные).

Судебное заседание, на котором решается вопрос об усыновлении ребенка, именно из соображений тайны усыновления проводится в закрытом режиме. Присутствовать на нем имеют право лишь те лица, которых дело касается непосредственно (ст 273 ГПК РФ).

Важно: в Трудовом кодексе РФ (ст 122) прописана также возможность получения послеродового отпуска для приемной матери, усыновившей малыша до трехмесячного возраста.

Разглашение тайны усыновления

Коль скоро сохранение тайны усыновления обеспечивается по закону, за разглашение подобной информации предусмотрено наказание. Причем уголовное для:

  • граждан, обязанных хранить тайну усыновления, как служебную или профессиональную тайну;
  • а также иных лиц.

Однако для наступления ответственности необходимо, чтобы разглашение тайны усыновления было совершено с умыслом, из корыстных или иных низменных побуждений.

Ответственность за разглашение сведений, составляющих тайну усыновления, начинается сразу после вступления в законную силу решения суда об усыновлении конкретного ребенка конкретными родителями. С этого момента тайну усыновления обязаны хранить все, кто оказался к ней причастен, в том числе судья и представители органов опеки.

Если же тайна открылась в процессе судебного заседания или до него, уголовной ответственности для виновных в этом лиц не наступает. Так как в эти периоды тайна усыновления еще не считается тайной, а значит не охраняется действующим законодательством.

Что касается наказания, предусмотренного за раскрытие тайны усыновления, оно не слишком сурово.

Максимально жесткими являются по этой статье 4 месяца ареста, «бонусом» к которым идет временный запрет на профессиональное занятие определенным видом деятельности.

Также суд может назначить провинившемуся штраф (что чаще всего и бывает), исправительные работы или работы обязательные. Лишение свободы и вовсе не предусмотрено.

Если же говорить о судебной практике, она в этом вопросе не слишком разнообразна. Суды встают на защиту усыновителей, ведь те пытаются сохранить тайну усыновления, переживая за благополучие собственной семьи.

Позиция Конституционного суда РФ

Бывают ситуации, когда в суды за раскрытием тайны усыновления обращаются сами усыновленные. Например, после смерти своих приемных родителей они пытаются отыскать родителей биологических.

Каждый такой случай, конечно, рассматривается индивидуально. Но довольно часто в судебных заседаниях истцам отказывают в удовлетворении подобных исков. Ведь факт смерти усыновителей тайны усыновления не отменяет.

Иногда дело доходит до суда Конституционного, который зачастую не находит причин отмены установленного правового режима в вопросах сохранения тайны усыновления.

Но иногда под давлением обстоятельств КС РФ встает на защиту интересов граждан, некогда попавших в приемную семью на законных основаниях. И раскрывает им тайну усыновления. Но только им (усыновленным)! В остальных случаях Конституционный суд остается на страже отношений между усыновленными и их приемными семьями, а значит на страже той самой тайны усыновления.

Тайна усыновления сквозь призму судебной системы

При подаче иска, так или иначе связанного с тайной усыновления, следует иметь в виду следующие моменты:

  1. Подаются такие иски в суды (районные) по месту нахождения (проживания) усыновленного ребенка.
  2. Государственной пошлины при подаче такого заявления в суд не взимается.
  3. Все участники процесса будут предупреждены об уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления (под роспись, с отметкой в протоколе судебного заседания).
  4. В ходе рассмотрения иска об усыновлении сами усыновители вправе заявить дополнительные ходатайства суду (например, об изменении ФИО, даты и места рождения усыновляемого ребенка и т.д.)

Перспектива отмены тайны усыновления в РФ

Национальная стратегия России в интересах детства направлена на переход к системе «открытого усыновления», при которой приемные дети изначально осведомлены о собственном статусе. Это озвучил Президент РФ, он же принял вышеназванную стратегию Указом за № 761 от 01.06.2012 г.

Процедура усыновления является открытой и в некоторых странах Европы. Но там ее по сути приравнивают к рождению ребенка — ведь он приходит в новую семью практически как в новый мир. А вот в России в настоящее время существует тайна усыновления и практика ее неразглашения, которые законодательно утверждены еще 1969 г (ст 139 СК РФ).

Те, кто в стране высказываются «за» открытость усыновления, считают вышеупомянутую статью не иначе, как отжившим архаизмом. Они за отмену тайны в этом вопросе и уверены, что общество достаточно спокойно переживет «потерю».

Поддерживают нововведение и многие известные детские психологи. Специалисты уверены, что именно тайна усыновления делит всех детей на «своих» и «приемных», что недопустимо в современном обществе.

А необходимо вырабатывать равное отношение, не считая усыновление чем-то особенным, из ряда вон выходящим.

Кроме того, тайна делает приемного ребенка уязвимым — в любой момент кто-нибудь (а не усыновители, которые сразу рассказали бы об этом) может нанести ему сильнейшую психологическую травму, открыв правду.

Доводы второй части общества, которая и слышать не хочет об отмене тайны усыновления, просты и многим понятны. Во-первых, никому неизвестно, как могут повести себя биологические родители усыновленного в тот или иной момент.

Во-вторых, непонятно, что делать самому ребенку в ситуации, когда, например, мама, бросившая его когда-то, изъявит желание «забрать» чадо обратно? Разве несовершеннолетнему под силу решать такие задачи, делать выбор? Да, и кто сказал, что ребенок, усыновленный в младенчестве, спокойно воспримет информацию о «приемности» считавшейся родной семьи. А если такие сведения травмируют его? И по достижению какого возраста усыновленному можно сказать об этом?

Важно: пока официально принята позиция, что проблема сохранения тайны усыновления отпадает сама собой, если родители-усыновители спокойно и сами говорят об этом ребенку.

Безусловно, усыновление — это процедура, осуществляемая исключительно в интересах ребенка. Суть и смысл ее заключаются именно в том, чтобы предоставить несовершеннолетнему те возможности и условия, которых он лишен в отсутствие семьи:

  • комфортное существование;
  • право на развитие;
  • положение в обществе и пр.

И пока, дабы создать и сохранить психологический климат между усыновителями и усыновленным в семье, законом и обеспечивается та самая «тайна усыновления».

(280 голос., 4,67 из 5)
Загрузка…

Источник: http://pravo.moe/kak-obespechivaetsya-tajna-usynovleniya-i-udochereniya-v-rossii/

Как обеспечивается тайна усыновления/удочерения в России?

Тайна усыновления в России обеспечивается после вынесения решения суда о передаче ребенка в новую семью. Несмотря на то что у родителей есть право рассказать ребенку о том, что он воспитывается в приемной семье, закон защищает усыновителей от раскрытия этой информации. Более подробно об этом расскажем в статье. 

Тайна усыновления

Факт усыновления ребенка охраняется в РФ законом. Раскрытие этой информации может нанести вред как несовершеннолетнему, так и его родителям.

Однако усыновители вправе рассказать ребенку всю правду по моральным, педагогическим или иным соображениям.

Тайна усыновления — это сведения о процедуре усыновления, которые доказывают, что усыновители — это не биологические родители ребенка.

Такая тайна начинает существовать только после того, как решение суда вступит в законную силу. До вынесения решения сведения об усыновлении не охраняются законом.

Тайна усыновления должна быть под охраной законодателя, но не всегда она будет являться элементом системы усыновления. Главную роль играет желание родителей. Кроме того, не может идти речи о тайне усыновления ребенка старше 10 лет, так как на это требуется его согласие.

Российское право о тайне усыновления

Семейный кодекс РФ помимо норм статьи 139, в которой содержится правило о том, что факт усыновления должен содержаться в тайне, устанавливает и ряд других новелл, относящихся к данному вопросу:

  1. По требованию усыновителей суд может указать в решении, что их необходимо записать в качестве родителей в книге рождений.

  2. Изменение даты рождения усыновленного, но не более чем на 3 месяца при возрасте ребенка не старше 1 года. Это возможно только в судебном порядке. При этом подавать отдельный иск не нужно; всё решается в рамках общего дела об усыновлении.

  3. Изменение места появления на свет.

  4. Изменение Ф.И.О. ребенка — есть возможность поменять только имя, фамилию или вписать отчество приёмного отца.

ТК РФ также содержит статью, предусматривающую право женщины, которая усыновила малыша до 3 месяцев получить послеродовый отпуск (статья 122).

Статья 273 ГПК РФ устанавливает, что для сохранения тайны усыновления судебное заседание проводится в закрытой форме; на него допускаются лишь лица, причастные к делу.

Разглашение тайны усыновления

УК РФ содержит статью 155, нормы которой устанавливают наказание за разглашение тайны усыновления. Данное деяние может быть совершено:

  1. гражданином, который обязан сохранить в секрете факт усыновления в качестве служебной/профессиональной тайны;

  2. иными лицами.

Обязательное условие — совершение преступления из корыстных или низменных побуждений с прямым умыслом.

После того как решение суда о передаче ребенка усыновителям вступит в законную силу, все лица, причастные к установлению этого факта, в частности судьи и органы опеки, будут нести ответственность за разглашение этих сведений.

Если раскрытие тайны усыновления произошло на стадии судебного разбирательства или оформления документов, то уголовная ответственность не наступит, так как отношения еще не охраняются законом.

Самым суровым наказанием за подобное преступление, согласно УК РФ, является арест на 4 месяца с запретом заниматься определенной деятельностью. В качестве альтернативы суд вправе выбрать штраф, обязательные или исправительные работы. Лишение свободы как вид наказания в данной статье отсутствует.

Стоит отметить, что судебная практика по данному вопросу весьма разнообразна. Более того, суды встают на сторону усыновителей, когда они борются за права своей семьи и пытаются наказать виновных в разглашении тайны усыновления.

Позиция Конституционного суда РФ

Приведем пример конкретного иска. Его суть заключалась в том, что Г. хотела получить доступ к документам загса после смерти своих приемных родителей, чтобы узнать о родителях биологических.

Суд 1-й инстанции отказал в удовлетворении требований, аргументируя это тем, что положения статьи 139 СК РФ о тайне усыновления распространяются на период после смерти усыновителей.

КС РФ пришел к выводу, что тайна усыновления направлена, прежде всего, на сохранение семейных отношений между приемной семьей и усыновленным.

Поэтому положения СК РФ об этом ни в коем случае не могут противоречить Конституции. Более того, смерть усыновителей не отменяет правового режима тайны усыновления.

Но при этом данный запрет не стоит рассматривать как абсолютный. По заявлению усыновленных суд вправе раскрыть тайну усыновления в случае необходимости.

Тайна усыновления сквозь призму судебной системы

Рассмотрим несколько моментов, на которые стоит обратить внимание при подаче иска, связанного с тайной усыновления в РФ.

  1. Иски подаются в районный суд по месту нахождения ребенка.

  2. Государственная пошлина не взимается.

  3. В целях обеспечения тайны усыновления все дела разбираются в закрытом заседании судьей единолично.

  4. С этой же целью все участники процесса предупреждаются об уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления под роспись (отражается в протоколе).

  5. В ходе рассмотрения дела будущие родители вправе заявить ходатайство об изменении Ф.И.О., даты и места рождения ребенка.

Перспектива отмены тайны усыновления в РФ

В Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы (принята указом Президента РФ от 01.06.

2012 № 761) установлено положение о том, что Россия должна перейти к системе открытого усыновления, то есть чтобы об этом факте дети знали изначально.

Таково положение дел в некоторых европейских странах, где усыновление — это одна из форм обретения ребенком семьи, которая приравнивается к рождению. Однако в РФ еще с 1969 года существует запрет на разглашение тайны усыновления.

Сторонники нововведения считают, что сохранение положений статьи 139 СК РФ в неизменном состоянии — архаизм, и от этого стоит избавляться. Современное общество, которое принимает многие вещи, раньше казавшиеся нереалистичными, вполне может смириться и с тем, чтобы тайна усыновления канула в прошлое.

Прежде всего, вторят им известные психологи, тайна усыновления опасна для ребенка. Он становится уязвимым от общества, которое может нанести ему серьезную травму.

Противники отмены тайны усыновления считают, что в данной ситуации не известно, как могут повести себя биологические родители. Вполне возможно, что молодая мамочка, бросившая ребенка несколько лет назад, вдруг решит его забрать обратно, и малыш в силу возраста или иных причин изъявит желание к ней пойти.

Если родители спокойно заговорят об усыновлении, то проблема в сохранении тайны усыновления пропадет сама собой; общество перестанет делить детей на приемных и родных. 

Усыновление детей осуществляется исключительно в интересах несовершеннолетних.

Основной смысл данной процедуры заключается в том, чтобы предоставить ребенку право на развитие, комфортное существование в обществе и новую семью.

С целью сохранения нормального психологического климата между приемными родителями и детьми и существует тайна усыновления, которая обеспечивается на уровне закона.

Источник: http://pravobez.ru/articles/kak-obespechivaetsya-tayna-usynovleniyaudochereniya-v-rossii.html

Тайна усыновления: обеспечение, ответственность за нарушение

Тайна усыновления: обеспечение, ответственность за нарушение

Многие семьи, принимающие решение об усыновлении малыша из детского дома, опасаются за разглашение тайны усыновления ребенка.

Это действительно важный вопрос для многих родителей, так как разглашение тайны усыновления чревато ответственностью перед законом. И, тем более, данный факт может навредить неокрепшей психики ребенка.

Наличие в семейном кодексе статьи о разглашении тайны усыновления заметно усложняет проводимую процедуру и возлагает дополнительную ответственность на семью опекунов.

Дорогие читатели! В наших статьях мы рассматриваем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай носит индивидуальный характер. Если вы хотите узнать как решить именно Вашу проблему – обращайтесь через форму онлайн-консультанта справа или звоните нам по телефонам:  

+7 (499) 350-66-97 Москва, Московская область

+7 (812) 627-16-82 Санкт-Петербург, Ленинградская область
Остальные регионы: онлайн-консультант>>
Это быстро и бесплатно!

В данной статье мы рассмотрим понятие тайны усыновления в семейном праве, способы обеспечения, а также ответственность за ее нарушение.

Что это такое

Тайна усыновления – это сокрытие факта от самого усыновляемого принятия в семью малыша не биологическими родителями, с целью обеспечить сохранность его интересов и не нарушить морального и педагогического воспитания в приемной семье.

Эта статья законодательства России, в отличие от стран Запада она строго охраняется законом.

Вопреки всякой справедливости, разглашение тайны может нанести ребенку нравственные страдания и воспрепятствовать его воспитанию в приемной семье, в конечном итоге привести к конфликтам во внутрисемейном пространстве.

Все лица, участвующие в процедуре усыновления, обязаны держать при себе знание о ней. Но, тайна не  охраняется вопреки мнению усыновителей, если они не считают нужным скрывать факт отсутствия родственных связей с детишками.

Такое возможно в воспитательных целях либо, когда дети были усыновлены в сознательном возрасте.

Для чего это нужно

Важно понимать, что разглашение тайны усыновления и удочерения чревато назреванием негативной атмосферы в семье, что может привести к разводу супругов, отмены усыновления или неправомерным действиям со стороны участников семейного союза.

Вопреки Конвенциям о правах детишек, которая противится сокрытию факта усыновления, так как это противоречит правам человека.

Тайна усыновления может повлечь за собой нравственные и правовые проблемы, поэтому в России принято решение о ее неразглашении с целью нивелирования угроз возникновения этих проблем.

Также выделяют следующие удержания в тайне проведение данной процедуры:

  • защита от попыток забрать малыша из приемной семьи его кровными родственниками;
  • обеспечение комфортного климата в семье, отношений, основанных на взаимопонимании и любви;
  • защита от психического и нравственного нездоровья детишек в приемных семьях, так как часто весть об отсутствии родственной связи членов семьи может нанести непоправимую травму здоровью психики малыша;
  • защита от шантажа со стороны третьих лиц, оказывающих давление под предлогом разглашения тайны;
  • ответственность за разглашение тайны усыновления обеспечивает защиту от предоставления сведений об усыновителях биологическим родителям ребенка, которые “вовремя” опомнились в причастности к воспитанию малыша.

Современные тенденции гласности дают право предполагать, что, вскоре на примере Запада, в России будут отменены тайна усыновления и угроза ее раскрытия. Данная мера устранит всяческие препятствия по поиску кровных родственников в случае такой необходимости.

Обеспечение нормы

Норма тайны усыновления детей регламентируется семейным, уголовным, гражданско-процессуальным кодексами, устанавливающими ответственность за ее разглашение.

Эта запретительная мера направлена на всех сотрудников органов, имеющих доступ к подобной информации и на всех участников процесса усыновления малыша.

Согласно статье 139 СК РФ, судьи и должностные лица, способствующие вынесению решения, должны сохранить в тайне сведения об усыновлении (удочерении) детишек, если иное не предусмотрено приемными родителями, не желающими скрывать сведения от приемника.

Тайна усыновления ребенка и ее обеспечение возлагается на следующие категории лиц:

  • судьи и уполномоченные в вынесении судебного решения лица;
  • сотрудники ЗАГСа;
  • сотрудники органов опеки и попечительства;
  • уполномоченные прокуратуры;
  • воспитатели, здравоохранительные организации, социальные работники;
  • родственники и друзья семьи.

Распространяется запретительная мера на разглашение таких сведений, как:

  • ФИО усыновляемого;
  • контактная информация, данные о рождении;
  • контактная информация о биологических родителях.

Для того, чтобы усложнить биологическим родственникам поиски оставшегося без их попечения малыша, судом предоставляется возможность на изменение инициалов и сведений о рождении ребенка.

Данная мера способно защитить от вредного воздействия кровных родственников, поздно одумавшихся о причастности к жизни брошенного ребенка.

Существуют такие случаи, когда ограничительные меры не имеют под собой нужды, например:

  1. Усыновители не против того, чтобы ребенок был в курсе своего происхождения.
  2. Ребенок был усыновлен в возрасте старше 10 лет. Это частично отвечает на вопрос: можно ли случайно узнать тайну усыновления. В сознательном возрасте дети запоминают сами факт смены места жительства.
  3. Разглашение тайны зависит от жизни и здоровья малыша. Например, возможно, ему требуется лечение или процедуры, которые невозможно провести без биологических родителей.

Действие тайны ограничивается наступлением совершеннолетия либо ее оглашением.

Как и за любой проступок, противоречащий законодательно установленным нормам, за разглашение тайны усыновления наступает определенная ответственность.

Степень наказания будет зависеть от обстоятельств и причин нарушения ограничений, кем и в каких целях был совершен проступок.

Статья 155 ук рф предполагает уголовное наказание за разглашение сведений о рождении ребенка, вопреки воли усыновителя и усыновленного малыша, для совершеннолетнего лица, являющимся представителем организации, обязанной охранять тайное усыновление. А также если данное деяние было совершено в корыстных целях.

Существуют более щадящие методы воздействия на нарушителей закона. Так, тайна усыновления (удочерения) имеет следующую ответственность за ее нарушение:

  • штрафные санкции до 80 тысяч рублей;
  • штрафные санкции в размере заработной платы нарушителя закона за период шести месяцев;
  • исправительные работы сроком до 12 месяцев;
  • заключение под стражу до четырех месяцев;
  • утрата  права занимать определенные должности или заниматься какой-либо деятельностью на срок до трех лет.

Вероятные причины утраты тайны:

  • случайное раскрытие по неосторожности;
  • в результате сложившихся уважительных жизненных обстоятельств;
  • исходя из корыстных побуждений.

Оттого, в каких целях и кем была раскрыта тайна, охранявшаяся законом, будет зависеть степень ответственности перед этим законом.

Заключение

Главным преимуществом процедуры усыновления малыша считается возможность для него жить и воспитываться в настоящей семье, получая все блага, которыми обладают детишки в родных семьях.

Поэтому, Законом строго охраняется тайна данной процедуры, которая проводится в интересах малыша и позволяющая обрести достойных родителей. Охрана тайны важна для того, чтобы уберечь малышей от нерадивых кровных родственников, способных нарушить сложившиеся отношения в приемной семье и нанести непоправимый ущерб жизни и здоровью маленького человека.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: 

+7 (499) 350-66-97 Москва, Московская область

+7 (812) 627-16-82 Санкт-Петербург, Ленинградская область
Остальные регионы: онлайн-консультант>>
или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: http://zakonsovet.com/semejnoe/prava-i-objazannosti/usynovlenie-i-opeka/tajna-posledstviya-narusheniya.html

Тайна усыновления

Тайна усыновления

  Одним из важных и очень спорных элементов процедуры принятия усыновляемого ребенка в новую семью является проблема тайны усыновления. Наличие данного понятия в правовом поле сложной и многогранной процедуры усыновления вносит значительные коррективы и изменения в значение ее проведения и наступления возможных последствий.

 
          Понятие тайна усыновления существует в мировой юридической практике уже достаточно давно. Во многих странах данный институт получил широкое распространение и достаточно сильно развит.

В ряде стран Европы и США действует так называемый открытый принцип усыновления (удочерения), так как обеспечение тайны противоречит международным конвенциям, касающихся защиты прав детей.

В таких странах не скрывается факт усыновления, нет запретов на распространение информации, касающейся проведения данной процедуры и ее субъектов, родителям не представляется сложностью найти своих детей, усыновленных другими людьми, разглашение тайны усыновления не несет за собой ответственности.

В данном случае главенствующим выступает принцип, который подразумевает условие необходимости знать, кто настоящие родители ребенка. Только свобода, открытость и освещение правды может положительно сказаться на внутреннем климате общения в приемных семьях.
         В ряде других стран, в перечне которых расположилась и Россия, утверждено мнение, что необходимость сохранять тайну усыновления оправдана. Не разглашение тайны усыновления преследует сразу несколько целей:

защита от возможных попыток преследования и оказания влияния на личную жизнь со стороны кровных родственников малыша, в том числе и самих родителей. Очень часто такие люди с различными целями пытаются найти свое «родное» чадо, и какими бы ни были эти цели, они в большинстве случаев вредны для малыша;

  охрана особой, уязвимой зоны взаимоотношений между усыновленным и усыновителями. Известно, что нормальные здоровые отношения с ребенком, можно построить, только основываясь на доверии, любви и внимании.

Отношения родителей и детей очень легко разрушить, что и происходит в большинстве случаев, когда со стороны приносится весть о том, что девочка или мальчик не родные, попали в семью в результате усыновления (удочерения);

защита психологического, психического и морального здоровья как детей, так и родителей в таких семьях.

Сообщение малышу о том, что его мама и папа не родные, может нанести серьезную травму его психике, разрушатся его представления об окружающем мире.

На родителей может оказываться угнетающее и травмирующее давление во взаимоотношениях с окружающими, которые могут использовать в своих целях общеизвестную информацию об усыновлении (удочерении);

тайна при усыновлении и наличие угрозы наступления последствий за ее нарушение, позволяет устранить возможность использования такой информации в своих интересах сотрудников государственных и иных инстанций, обладающих возможностями воспользоваться такого рода данным. В частности, такая мера запрещает предоставлять информацию кровным матери или отцу, которые в попытках найти и вернуть ребенка, могут прибегнуть к различным способам получения нужных данных.

https://www.youtube.com/watch?v=Dq6YajEHRoc

Имея в виду всю важность и сложность проблемы усыновления, защиты девочек и мальчиков, лишенных возможности жить с родными матерью и отцом, и людей, желающих иметь детей, но не имеющих такой естественной возможности в российском законодательстве очень большое внимание уделено тайне усыновления. Понятие тайна при усыновлении фигурирует и регламентируется в законах и актах семейного, гражданского и уголовного права и затрагивает напрямую или косвенно несколько блоков регулирования взаимоотношений при осуществлении процедуры по усыновлению (удочерению).
       Напрямую тайна усыновления зафиксирована в форме запретительной нормы производить действия по разглашению информации, касающейся данного вопроса, всем должностным лицам, в трудовую деятельность которых входит работа с такими данными, и другим людям, по иным причинам получившие доступ к ним.

«Пункт 1 статьи 139 Семейного кодекса Российской Федерации: «Тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка».

        Разглашение тайны усыновления влечет за собой наступление ответственности, но только в том случае, если такая ситуация произошла без одобрения лиц, являющихся приемными родителями. Тайна усыновления касается распространения сведений, затрагивающих:

инициалы ребенка;

его важные контактные данные;

контактные данные и сведения, касающиеся его биологических родителей.

Действие норм законодательства о тайне усыновления распространяется на:

– судей и других сотрудников судебной инстанции;

– работников органов ЗАГС;

– уполномоченных специалистов органов, осуществляющих функции опеки и попечительства;

– сотрудников органов прокуратуры.

– работников воспитательных и здравоохранительных организаций, служб защиты населения;

– родственников (включая родителей) обеих сторон участников процедуры (усыновителей и усыновляемых), а также друзей и знакомых.

Помимо данной нормы, напрямую относящейся к вопросу тайны усыновления, косвенно данный аспект связан с установленной возможностью корректировки инициалов и даты рождения детей, при реализации процедуры усыновления, изменения данных, содержащихся в различных регистрационных актах органов государственной власти. Данная мера напрямую направлена на усложнение возможности найти усыновленного ребенка биологическими родителями, которые могут по прошествии определенного времени одуматься и решить вернуть в свою жизнь малыша.
       В некоторых случаях усыновители не считают нужным сохранять тайну. Еще одним проявлением, связанным с понятием защиты тайны, является обязательное проведение судебного заседания в режиме закрытого слушания, где может присутствовать ограниченный круг лиц. Тайна при усыновлении может не применяться в следующих случаях:

– усыновители не считают нужным сохранять тайну;

– ребенку исполнилось 10 лет или он помнит своих кровных мать и отца.

– если ребенок болен и его лечение зависит от распространения конкретных данных процедуры, необходимости найти биологических родителей или иных родственников.

Тайна усыновления действует только до наступления совершеннолетия ребенка, ответственность за ее раскрытие также не может наступить с этого момента. Отсюда выделяются временные рамки действия данного ограничительного института. Это период с момента узаконения усыновления до наступления совершеннолетия, отмены усыновления или разглашения информации с разрешения усыновителей.

Последствия нарушения

За разглашение тайны усыновления законодателем предусмотрена ответственность. Степень наказания достаточно широко варьируется, из чего можно сделать вывод, что при рассмотрении данного вопроса для суда очень важны причины, детали и последствия предания огласке ключевых данных о процедуре.

Ответственность может быть следующей:
        – финансовой –  выраженной в форме штрафных санкций, которые могут быть оценены в размере от ста до двухсот величин минимальных размеров оплаты труда, или в размере суммы эквивалентной заработку или доходу на работе за один или два месяца трудовой деятельности.

– принудительные работы в качестве исправительной меры наказания на срок до двенадцати месяцев.

– заключение под стражу в качестве арестованного на срок до четырех месяцев.  

– запрет на исполнение обязанностей на определенных должностях или работать в определенной сфере сроком до трех лет.

Тайна усыновления действует только до наступления совершеннолетия ребенка. Таким образом, предусмотрена возможность определения наказания исходя из конкретных обстоятельств. Предание огласке тайны усыновления может быть осуществлено:

– в результате корыстного умысла – под данным действием следует понимать передачу сведений без согласия усыновителей с целью получения выгоды или с намерением нанести вред одной из сторон процедуры;

– по неосторожности;

– по причине сложившихся жизненных обстоятельств.

 От данных и иных деталей и будет зависеть степень ответственности за данное нарушение закона. На практике наказание в отношении лиц, ставших причиной разглашения информации об усыновлении – достаточно редкое явление.
Как следует из вышесказанного, тайна при усыновлении – очень неоднозначный и сложный вопрос. Какие же плюсы и минусы от ее действия можно выделить?

К плюсам относятся:

Главным преимуществом отмечается возможность развиваться, расти и воспитываться ребенку в естественных семейных условиях, не обремененных негативными факторами из прошлого.

Тем более, в нашей стране очень часто причиной того, что дети остаются без попечения родителей, служит невыполнение родителями своих функций, алкоголизм и наркомания.

В таких ситуациях тайна усыновления и ее разглашение выступает в качестве меры обеспечения отстранения и ограждения детей от возможности столкновения с данными негативными явлениями.

Наличие данного действующего института позволяет также защитить ребенка от возможности и попыток найти его нерадивыми родителями и разрушить сложившиеся полноценные отношения между приемным ребенком и его приемными родителями.

Защита интересов лиц, являющихся усыновителями. Так такая информация во многих случаях может негативно сказаться на остальных сферах жизни таких людей – профессиональной, повседневной.

Также усыновление служит во многих случаях единственной возможностью стать родителем, по причине бездетности или проблем с зачатием, а распространение такой информации может стать причиной нанесения психологической травмы приемной матери или отцу.

К положительным моментам также можно отнести и увеличение вероятности усыновления публичными людьми, которые являются предметом активного обсуждения обществом.

К негативным моментам стоит отнести следующее:

Ребенок не может воспользоваться правом на информацию и ее использованием в полной мере. Так, современные исследования и статистические данные показывают, что многие дети хотят найти и знать своих настоящих родителей, наладить с ними связь, несмотря на их положение и состояние.

Ущемляются права биологических родителей, которые из-за стечения неблагоприятных жизненных обстоятельств могут навсегда потерять своих любимых детей и никогда не смогут найти их в будущем.

https://www.youtube.com/watch?v=lbOU7Nnbh5A

Наличие уголовной ответственности в ситуации, когда в обществе и в государственных кругах, в компетенцию которых входит данный вопрос, нет единого мнения по данному вопросу. Жесткость ответственности за сохранение тайны при возможности ее полной отмены в ближайшем будущем нельзя назвать нормальным положением вещей.

Вероятность отмены усыновления, влечет за собой очень серьезные последствия для ребенка и его биологических родителей. Неожиданное раскрытие утаиваемой информации может нанести серьезную психологическую травму маленькому человеку.

Аналогично, когда не владеющие информацией о ребенке биологические родители могут неожиданно получить такое известие, которое может очень негативно сказаться на ситуации, если есть новая семья, другие дети и так далее.

Негатив заключается в том, что родитель не хотел скрывать наличие ребенка просто в силу действия данной нормы не мог знать о его существовании или местонахождении.

Таким образом, вопрос о тайне усыновления и ее правовом значении остается открытым. Невозможно назвать данную меру положительной или отрицательной, она несет в себе как вредные, так и полезные элементы.

Однозначным выглядит вывод о том, что данное правовое понятие и его реализация будет трансформироваться и видоизменяться по мере изменения и развития нашего общества, государства и основных правых принципов регулирования жизни в их рамках.

Ведущий специалист – эксперт

отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры,

нотариата, государственной регистрации

актов гражданского состояния

                                                                                                          С.С. Хетагурова

Источник: http://to15.minjust.ru/ru/node/276746

И снова к вопросу о тайне усыновления

Как говорится — шила в мешке не утаишь: любая тайна всегда раскрывается в самые неожиданные моменты. Поэтому лучше самим выбрать время, когда рассказывать правду. Если конечно, вы решили, что кому-то надо знать эту правду.

Впервые нормы права, гарантирующие тайну усыновления, появились еще в советском законодательстве. В статье 110 КоБС РСФСР 1969 г.

содержались положения, гарантирующие осуществление тайны усыновления: изменение места и даты рождения усыновленного ребенка, запрет без согласия усыновителей, а в случае их смерти без согласия органов опеки и попечительства сообщать какие-либо сведения об усыновлении либо выдавать выписки из книг регистрации актов гражданского состояния, из которых было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усыновленного. Кроме того, в этой статье говорилось и о том, что лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыновителя, могли быть привлечены к ответственности в установленном законом порядке. [1] В 1970 году в Уголовный кодекс РСФСР была внесена норма, согласно которой разглашение тайны усыновления против воли усыновителя наказывалось исправительными работами на срок до двух лет или штрафом до двух минимальных месячных размеров оплаты труда либо общественным порицанием.

Сегодня Семейный кодекс РФ тоже содержит нормы, гарантирующие сохранение тайны усыновления: тайна усыновления ребенка охраняется законом, судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления. [2] Уголовный кодекс РФ предусматривает ответственность для лиц, обязанных хранить факт усыновления как служебную или профессиональную тайну, а также для лиц, совершивших разглашение тайны усыновления из корыстных или иных низменных мотивов. [3]

Семейный кодекс Российской Федерации в соответствии с положениями Конвенции о правах ребенка к основным началам семейного законодательства относит принцип приоритета семейного воспитания ребенка и закрепляет право каждого ребенка жить и воспитываться в семье, насколько это возможно.

[2] Правовой институт усыновления является одной из основных гарантий соблюдения этого важнейшего права ребенка в случае утраты им родительского попечения.

Право ребенка знать своих родителей также является одним из базисных прав, которое гарантируется этой Конвенцией и нормами российского законодательства. [4]

Сегодня часто встает вопрос об отмене тайны усыновления. Относительно этого мнений много. Одни считают, что эта тайна должна строго сохраняться, другие называют ее анахронизмом, дискредитирующим саму идею усыновления.

Третьи — что тайна усыновления вредна, мотивируя свое мнение тем, что расшатывается психика ребенка, когда эта тайна раскрывается.

Статистика вещь упрямая: действительно, процесс психических заболеваний выше у тех детей, кто не знал, что усыновлен: 62 % против 38.

Много возникает вопросов по поводу тайны усыновления и все они сложные: нужно ли ребенку знать о том, что он усыновлен, нужно ли ребенку знать о своих биологических родителях и как себя вести, если усыновленный вами ребенок узнал, что вам он не родной. Как много вопросов, так и много ответов, и все они разные.

В Европе и Америке, например, усыновители не только не скрывают факта усыновления, но даже помогают выросшим детям находить их биологических родителей.

В этих странах, это почти официальный бизнес, когда по заказу приемных родителей проводится поиск биологических пап и мам их подросших детей. И никто не видит в этом ничего страшного.

При этом дети не уходят к своим биологическим родителям, они просто знакомятся и поддерживают с ними отношения, но не более. [5]

Комментируя это, хотелось бы отметить следующее: а у нас, как всегда, свои особенности. Дело в том, что многие биологические родители несут в себе некую угрозу спокойствию семьи, где проживает усыновленный ребенок. Согласитесь, у нас много асоциальных элементов.

Если за рубежом спившиеся, например, родители не представляют реальной угрозы, то у нас они могут сильно испортить жизнь тем, кто взял их ребенка. Могут трепать нервы, отравлять существование.

Мало ли что придет в голову человеку, у которого алкоголем затуманены мозги≤ [6]

Естественно, рано или поздно ребенок все равно узнает, что он усыновлен и это для него станет шоком. Это приводит к шоку независимо от того, как ребенок узнал об этом, — копался ли он в документах, или об этом проболтались другие, или как-то еще.

Такой шок может иметь тяжелые последствия и привести к серьезным кризисам: это может стать причиной побегов из дома, наркомании, суицидальных попыток или депрессии.

И конечно, этот шок связан с крахом доверия в отношениях с приемными родителями, преодолеть который иногда так, и не удается. [7]

Чтобы этого избежать, родителям-усыновителям стоит непременно рассказать ребенку правду обо всех обстоятельствах его появления в их семье, и в первую очередь потому, что за них это могут сделать посторонние люди — причем значительно менее тактично, чем это сделали бы они сами. К тому же взрослым самим крайне тяжело жить с этой тайной, с чувством недоговоренности, в постоянной тревоге, что ребенок обо всем узнает из «третьих рук» — а это, в свою очередь, сильно осложняет общую психологическую обстановку в семье. [8]

Мы, как всегда, «особенные». Причина тайны усыновления в России возникла из общественного мнения. Чаще всего усыновителями были бездетные пары, принимающие ребенка, чтобы стать и почувствовать себя полноценной семьей.

Однако невозможность иметь собственных детей воспринималась общественным мнением как ущербность. Поэтому многие женщины с целью сохранения тайны усыновления имитировали беременность, многие по договоренности с должностными лицами лечебных учреждений имитировали факт выписки из родительного дома. Т.е.

создавались ситуации, когда даже близкие родственники не догадывались о факте усыновления ребенка. [9]

Конечно, сегодня ситуация иная.

Усыновление детей, оставшихся без попечения родителей, принимает в обществе совершенно новый облик: усыновляются дети самых разных возрастов, усыновители объединяются в организации, которые могут помочь и предложить решение самых трудных вопросов.

Но статистика как всегда вещь упрямая — опросы ВЦИОМ показывают, что 61 % родителей не готовы раскрыть тайну усыновления. А по российским законам никто кроме них не иметь права сообщать какие-либо сведения об усыновлении.

Если те 39 % усыновителей решились все же рассказать ребенку правду, то, в каком возрасте это лучше сделать≤ Общих рекомендаций здесь быть не может: в каждой семье это решается по-своему. Однако пока ребенок еще слишком мал, сообщать ему истинное положение дел все же не стоит.

Он может начать идеализировать своих биологических родителей, наделяя их наилучшими качествами, а во всех неприятностях винить членов своей новой семьи. Так что наилучший возраст для сообщения всей правды о его рождении и появлении в семье — примерно шесть-семь лет, когда ребенок не испытывает возрастных кризисов.

Чем старше ребенок, том более «взрывоопасным» может стать для него это известие.

Ребёнок имеет право на знание, понимание и оценку ситуации, и правильно помочь ему разобраться с решением этих вопросов должны родители.

Даже возможные переживания и дополнительные расспросы ребёнка гораздо лучше, чем замалчивание истинного положения вещей, возведение его в статус запретной темы, постоянный страх угрозы разоблачения.

Тайна усыновления — это, прежде всего, тайна от третьих лиц, а не от ребёнка.

В нашей стране тайна усыновления ребёнка охраняется законом. Теоретически. Практика же изобилует примерами грубого и бесцеремонного нарушения этой тайны на фоне постоянных дебатов педагогов, психологов, думцев о необходимости её отмены по примеру других стран.

Нужна ли кому-нибудь в сегодняшней России тайна усыновления≤ Затрагивая деликатный вопрос сохранения тайны усыновления, нужно помнить, что речь идёт о неразглашении абсолютно никаких сведений сотрудниками тех организаций, которые по роду своей профессиональной деятельности имеют отношение к усыновлению.

Вмешательство во внутрисемейные отношения со стороны этих лиц в ситуации, когда ребенок достиг совершеннолетия и может получить интересующие его сведения непосредственно от своих усыновителей, явно излишне и не отвечает интересам ни усыновленного, ни тем более усыновителей.

Как подтверждает практика, усыновленные дети уже после своего совершеннолетия часто обращаются в органы опеки и попечительства, органы загса, суды с вопросами об их биологических родителях, но в силу статьи 155 Уголовного кодекса РФ не могут получить ответы, а это нарушает их законное право знать своих родителей.

Решить вопрос соотнесения права ребенка знать своих родителей и тайны усыновления, можно решить путем изменения статьи 139 Семейного кодекса РФ, дополнив ее пунктом 3 в следующей редакции: «Тайна усыновления может быть раскрыта усыновленному ребенку, достигшему совершеннолетия по его просьбе».

Это позволит, с одной стороны, в дальнейшем на практике соблюдать тайну усыновления, защищая права и законные интересы ребенка и его усыновителей, а с другой — реализовать право ребенка знать своих родителей, получить информацию о них в уполномоченных органах, поскольку усыновители могут не обладать необходимыми сведениями.

Литература:

Источник: https://moluch.ru/archive/58/8171/

Добавить комментарий