Новые требования сро с 1 июля 2018 года

Содержание

Новости СРО

Новые требования СРО с 1 июля 2018 года

Понедельник, Июль 3, 2017

Реформа саморегулирования подошла к очередному важному рубежу: 1 июля вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс, которые кардинально меняют механизм работы СРО. По каким правилам теперь будут играть строители, разбирался портал «Ради Дома PRO».

Закон о реформе саморегулирования был принят 3 июля прошлого года. Строителям предоставлялась возможность в течение года провести необходимую подготовительную работу, чтобы по окончании переходного периода не остаться у разбитого корыта.

Изменения произойдут по нескольким направлениям: регионализация; определение круга организаций, для которых вступление в СРО является обязательным условием; создание дополнительного компенсационного фонда; введение ответственности СРО за исполнение контрактов; создание Нацреестра специалистов.

Все это, по замыслам авторов законопроекта, должно в итоге усилить контроль за строительными компаниями, обеспечить сохранность и целевое использование средств компенсационных фондов, повысить ответственность СРО и их членов, что, в свою очередь, будет играть на руку потребителю, поскольку повлечет улучшение качества строительных работ.

Регионализация

К 1 июля все застройщики, техзаказчики и подрядчики должны перейти в СРО по месту «прописки». То есть если компания ведет деятельность на территории Москвы, она должна состоять именно в столичной СРО.

При этом, вне зависимости от того, остается компания в прежней СРО, меняет или вообще покидает систему саморегулирования, она должна была еще до 1 декабря прошлого года подать соответствующее уведомление в свою прежнюю СРО. Если этого не было сделано, с 1 июля организация-нарушитель исключается из СРО.

Еще год такие организации не имеют право вступать в другие СРО и, соответственно, производить работы, требующие членства в СРО. А свой взнос в компенсационный фонд они смогут получить не раньше 2021 года.

Кому требуется вступать в СРО

По новым правилам не все строительные организации должны вступать в СРО. Эта обязанность останется у генподрядных организаций (и ИП), заключающих договоры строительного подряда на конкурсной основе на сумму свыше 3 млн руб.

; застройщиков, которые строят самостоятельно; технических заказчиков. Не нужно участие в СРО тем, кто заключает договоры подряда на сумму меньше 3 млн рублей; организациям с госучастием; физлицам, занимающимся ИЖС; тем, кто строит объекты не капитального строительства (киоски, навесы и т.п.

); организациям, по договору осуществляющим строительный контроль.

Это разделение повлечет за собой отмену с 1 июля Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (Приказ № 624 Минрегиона). А в связи с отменой Перечня с 1 июля 2017 года отменяются также свидетельства о допуске СРО. Вместо этого предусматривается обязательное членство в СРО и включение организации (или ИП) в единый электронный реестр СРО.

Компенсационные фонды

С 1 июля их будет существовать два вместо одного. К базовому, средства которого предназначались для возмещения вреда, добавится второй, с помощью которого будут обеспечиваться договорные обязательства.

В отличие от первого, который формируется за счет денежных взносов всех членов СРО, финансовое участие во втором примут только те члены СРО, которые хотят участвовать в госзакупках. До 1 июля 2017 года организации, которые уже внесли в компенсационный фонд 300 и более тыс.

руб., имеют право перераспределить между двумя компенсационными фондами.

Ответственность СРО за исполнение контрактов

С июля СРО будет контролировать исполнение членами обязательств по контрактам, заключенным в течение года. Для этого планируется проводить ежегодную проверку. До 1 марта члены СРО должны направлять отчет о заключенных контрактах за предыдущий год.

Нацреестр

С 1 июля в России начинает работать Национальный реестр специалистов и руководителей в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (НРС).

С этого момента компанию, которая не внесет в реестр хотя бы двух своих сотрудников, могут исключить из СРО. Нацреестр должен способствовать наведению порядка в строительной отрасли, выявлению ненадежных фирм и избавлению от коммерческих СРО.

Также нацреестр подразумевает систематизацию процесса повышения квалификации сотрудников стройфирм.

Мнение эксперта

Президент Гильдии юристов рынка недвижимости Олег Сухов отмечает ряд как положительных, так и отрицательных моментов в реформе СРО. Компенсационные фонды, по сути, являются гарантией выполнения договорных обязательств, но одновременно с этим они повышают финансовую нагрузку на бизнес. Не очень хорошим считает эксперт решение о введении регионального принципа членства в СРО.

По его мнению, это ограничит возможности по созданию отраслевых объединений СРО, что является, по сути, ограничением развития бизнеса в этой сфере. Помимо прочего, это приведет и к уменьшению конкуренции, что плохо скажется на строительной сфере в целом.

«В целом можно сказать, что реформа, хотя и нужная, но очень неровная, и в дальнейшем потребуется ее корректировка», — заключает Олег Сухов.

Сохранить как PDF файл

Темы: законодательство, реформа СРО, саморегулирование

Источник: http://sroportal.ru/news/federal/reforma-sro-chto-izmenilos-s-1-iyulya/

Минстрой напомнил о новых требованиях к ИП-членам СРО строителей

Информация для всех организаций и ИП, которые являются членами СРО строителей, проектировщиков, изыскателей. С 1 июля 2018 года у них должны быть специалисты, сведения о которых внесены в соответствующие национальные реестры.

Что случилось?

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства выпустило письмо, в котором напомнило о новых требованиях законодательства к членам саморегулируемых организаций (СРО) в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

С 1 июля 2018 года у ИП и юрлиц, состоящих в таких СРО, должны быть высококвалифицированные специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования или по организации строительства.

Данные об этих сотрудниках должны быть внесены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или в национальный реестр специалистов в области строительства, соответственно.

Почему это важно?

Если не выполнять требования закона, ИП могут исключить из СРО без права вступить в него снова в течение одного года. То есть предприниматель будет лишен права оказывать услуги в области строительства в течение года. 

Что делать бизнесу?

Согласно законодательству, с 1 июля 2018 года у каждого предпринимателя должно быть в штате по основному месту работы, минимум, два специалиста по организации инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или по организации строительства.

Сведения о них должны быть включены в соответствующий национальный реестр.

Если индивидуальный предприниматель самостоятельно организует выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, сведения о нем также должны содержаться в национальном реестре специалистов.

Если необходимые сведения еще не поданы, ИП или юрлицу необходимо обратиться в Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (адрес: 119019, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21, эт. 11 и 18, тел.

+7 (495) 984-21-34, e-mail: [email protected], официальный сайт: www.nopriz.ru) либо в Ассоциацию «Национальное объединение строителей» (адрес: 123242, г. Москва, ул. Малая Грузинская, д.

3, телефон горячей линии +7 (495) 987-31-48, e-mail: [email protected], официальный сайт: www.nostroy.ru).

Для включения сведений о физическом лице в национальный реестр специалистов необходимы:

  • заявление, где указаны:
    • фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица;
    • адрес места жительства (регистрации) физического лица;
    • вид осуществляемых физическим лицом работ (организация выполнения работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства);
    • сведения об отсутствии у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
    • перечень прилагаемых к заявлению документов с указанием количества листов и экземпляров.
  • документы и материалы, подтверждающие соответствие физического лица требованиям,   установленным  частью 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ:
    • наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;
    • наличие стажа работы соответственно в организациях, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем три года;
    • наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет;
    • повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет;
    • наличие разрешения на работу (для иностранных граждан).

Заявления и прилагаемые документы можно подавать лично, через официального представителя или по почте.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Мы расскажем о последних новостях и публикациях. Читайте нас, где угодно. Будьте всегда в курсе главного!

Подписаться

e-mail рассылка

Подпишитесь на новости для юриста!

Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту

Дорогие читатели, если вы увидели ошибку или опечатку, помогите нам ее исправить! Для этого выделите ошибку и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter». Мы узнаем о неточности и исправим её.

Источник: http://ppt.ru/news/139364

Новый закон: кому не нужно вступать в СРО с 1 июля 2017 года

 Специально для посетителей нашего сайта эксперт Общественного Совета по развитию саморегулирования Петр Александрович Котенков разъясняет ситуацию по возможным изменениям о вступлении в СРО, которые ожидают строительные организации в случае принятия и вступления в законную силу закона о внесении изменений в Градостроительный Кодекс РФ. Ранее он рассказал о несправедливости закона в отношении добровольно вышедших из СРО.

 По мнению нашего эксперта, государство исключает участие в СРО организаций и предприятий строительной сферы с государственной долей участия в них.

 С этой целью в три статьи Градостроительного кодекса РФ, регламентирующие деятельность хозяйствующих субъектов в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, вносятся изменения.

 Таким образом, государство разделяет хозяйствующие субъекты на субъекты с государственной долей участия, давая им определенные преимущества, и все остальные.

 Законопроектом № 938845-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» устанавливается необязательность отдельным хозяйствующим субъектам, занятым в строительной сфере, вступать в СРО.

 Если обратиться к проекту закона, то согласно пункту 21 статьи 47, пункту 41 статьи 48, пунктам 21, 22 статьи 52 не требуется членство в саморегулируемой организации в строительной сфере:

 1)государственным и муниципальным унитарным предприятиям, в том числе государственным и муниципальным казенным предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям в случае заключения ими договора подряда на выполнением проектных и изыскательских работ, договора строительного подряда с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в ведении которых они находятся, или в случае выполнения ими функций технического заказчика от имени указанных федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;

 2) коммерческими организациями доля государственный или муниципальных унитарных предприятий, государственных автономных учреждений в уставных (складочных) капиталах которых составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения ими договоров на выполнения проектных и изыскательских работ, договоров строительного подряда с указанными предприятиями и учреждениями;

 3)юридическим лицам, созданным публично-правовым и образованиями и не предусмотренным пунктом 1, в случае выполнения ими работ в установленной сфере деятельности, а также коммерческим организациям, доля указанных юридических лиц в уставных капиталах которых составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения ими договоров с указанными юридическими лицами;

 4)юридическим лицам, доля публично-правовых образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет боле пятидесяти процентов, в случае заключения ими договоров подряда с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

 5)физическим лицам, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт индивидуального жилого дома;

 6)Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющееся членом СРО, может выполнять работы по договору подряда, если размер обязательств по договору не превышает трех миллионов рублей.

 Предлагаемые нормы, в случае принятия законопроекта вступят в силу с 1 июля 2017 года.

Эксперт Общественного Совета П.А. Котенков

О новом законе читайте также:

– Какие СРО станут не соответствующими требованиям закона с 1 апреля 2017 года

– Новый закон: исключать из СРО за долги по членским взносам нельзя. По новому закону делать это можно только на основании внутренних документов

– Новый закон легализовал рассрочку внесения взноса в компенсационный фонд. Однако ограничил ее 30 днями

– Новый закон: Региональные СРО подорвали саму идею регионализации уже в день принятия закона во втором чтении

– Новый закон: организации, добровольно вышедшие из СРО, не могут вступать ни в какую СРО России в течение одного года. Несправедливость закона сохраняется

– Новый закон: СРО обязаны возвращать средства компенсационного фонда вышедшим из СРО организациям, но не всем. Экспертное мнение Общественного Совета

– С какой даты вступающие в СРО должны представлять документы работников по новым требованиям

Источник: http://xn--b1agzcjcdh.xn--p1ai/26-novyj-zakon1/1765-novyj-zakon-komu-ne-nuzhno-vstupat-v-sro-s-1-iyulya-2017-goda.html

C 1 июля 2017 года отменяются свидетельства о допуске строительных СРО с 1 июля 2017 года

C 1 июля 2017 года отменяются свидетельства о допуске строительных СРО с 1 июля 2017 года

С 1 июля 2017 года прекращается действие свидетельств о допуске строительных и проектных СРО. Строителям потребуется только членство в саморегулируемой организации, но и это требование будет относиться далеко не ко всем. Зато ответственность оставшихся в СРО членов усилится.

Такое изменение в Градостроительный кодекс внесено Федеральным законом от 18.06.2017 № 126-ФЗ «О внесении изменений в статью 55-2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3-3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», опубликованным на Официальном интернет-портале правовой информации pravo gov.ru.

Внесенные изменения предполагают возможность до 1 июля 2017 года индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам при отсутствии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, имеют право выполнять:

  • работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с лицом, не являющимся застройщиком, техническим заказчиком, лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий;
  • работы по договорам о подготовке проектной документации, заключенным с лицом, не являющимся застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором;
  • работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с лицом, не являющимся застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором.

Обратив внимание на то, что данное изменений вступило в силу 18 июня 2017 года, а действовать оно будет лишь до 1 июля 2017 года, возникает некая нота недоумения. Можем только предположить, что мы столкнулись с тем случаем, когда опечатку не заметили на всех уровнях и не глядя утвердили документ.

Тем не менее, сейчас у подрядчиков, не располагающих свидетельством СРО о допуске к определенным видам работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, есть возможность заключить договор субподряда на проведение изысканий, подготовку проектной документации, проведение строительства, капитального ремонта или реконструкции.

Кроме того, Федеральным законом от 18 июня 2017 года №126-ФЗ, установлено, что некоммерческая организация, имеющая статус саморегулируемой организации, при наличии заявления члена такой некоммерческой организации о намерении принимать участие в заключении договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации, договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с  законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц или в иных случаях по результатам торгов (конкурсов, аукционов), если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение торгов (конкурсов, аукционов) для заключения соответствующих  договоров является обязательным, обязана использовать доходы, полученные от размещения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, сформированного до 4 июля 2016 года, и размещенные на специальных банковских счетах, открытых в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, в качестве взноса (части взноса)  члена такой некоммерческой организации в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств пропорционально размеру ранее внесенного им взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Также, документ предполагает необходимость саморегулируемой организации, членство в которой добровольно прекращено юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с целью перехода в другую саморегулируемую организацию, перечислить средства, внесенные в компенсационный фонд организации, принимающей в свое членство юридическое лицо или индивидуального предпринимателя.

Источник: http://censovet.ru/2017/07/01/c-1-iyulya-2017-goda-otmenyayutsya-svidetelstva-o-dopuske-stroitelnyih-sro-s-1-iyulya-2017-goda/

Отмена СРО в строительстве с 1 июля 2017 года

Отмена СРО с 1 июля 2017 года стала главной новостью после выхода ФЗ №372 3 июля 2016 года.

Законом предполагается отмена допусков СРО с 1 июля 2017 года, однако отменяются только документы. До этой даты работы в строительстве, предполагающие допуск, законны только при его наличии.

Свидетельства о допуске отменены 1 июля 2017 года, и то частично. Отмена СРО в строительстве коснулась:

  • субподрядчиков;
  • предпринимателей, заключающих договоры на строительство на сумму до 3 миллионов рублей;
  • компаний с долей участия государства более 50%.

Остальных стройкомпаний отмена допусков не коснулась.

Федеральный закон об отмене строительных СРО

В конце декабря Минюст зарегистрировал приказ Ростехнадзора № 498 от 28 ноября 2016 года об отмене с 1 июля 2017 года допуска к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства.

Основные нововведения:

  • строители теперь могут иметь членство только в саморегулируемых организациях своих регионов. Так, до 1 декабря 2016 года компаниям необходимо было уведомить саморегуляторов о намерении продолжить или прекратить членство, перейдя в новые организации со своим взносом в компфонд. Подробнее в статье;
  • отменяются допуски СРО на строительство, проектирование и инженерные изыскания (до 1 июля 2017 года строители работали по ранее полученным допускам);
  • формируются два компенсационных фонда: возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств. Основой для первого становится текущий компфонд. Для формирования второго необходима инициатива как минимум 30-и участников. Компфонд ОДО позволяет членам организации заключать договоры с помощью конкурентных способов заключения договоров;
  • создается Национальный реестр специалистов, который поможет выявить наличие квалифицированных строителей, сформировать базу и оценить рынок труда.

372-ФЗ имеет следующие переходные положения. Так,

  • до 1 ноября 2016 года компфонды саморегуляторов переводили на специальные счета в банки из перечня Правительства РФ;
  • до 1 марта 2017 года саморегулятор мог присоединиться к другому аналогичному партнерству;
  • до 1 июля 2017 года саморегуляторы приводили внутренние документы в соответствие с законом;
  • после 1 июля 2017 года работы по свидетельствам о допуске запрещены.

Кому необходимы допуски

В СРО обязаны состоять компании, выполняющие любые работы в строительстве, проектировании и изысканиях по договорам генерального подряда с:

  • застройщиками;
  • техническими заказчиками;
  • эксплуатантами здания/сооружения;
  • региональными операторами (капитальный ремонт в многоквартирных домах).

Отмена СРО на проектирование

Ст. 48 372 ФЗ вносит поправки в ч. 4 ГК РФ. Так, работы по договорам о подготовке проектной документации, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, могут осуществлять только лица, состоящие в СРО проектировщиков.

Исключением являются случаи, предусмотренные ст. 48. Подготовку проектной документации по таким договорам обеспечивают специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования.

Работы по договорам о подготовке проектной документации с иными лицами могут осуществлять те, у кого нет допуска.

Взносы в компфонды

Новая редакция ГК РФ предполагает создание двух компенсационных фондов – возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств.

Сумма взноса в компфонд ВВ варьируется от 100 000 до 5 000 000 рублей в зависимости от стоимости договора.

Взнос в компенсационный фонд ОДО уплачивается в размере 200 000-25 000 000 рублей исходя из размера обязательств по договорам.

Компфонд ОДО дает членам СРО право заключать договоры с помощью конкурентных способов заключения договоров. Этот компфонд формируется при согласии как минимум 30 членов организации.

Виды работ отменяются

Понятие “виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства”, отменяется июльским законом. Члены саморегулируемых организаций могут осуществлять любые работы. Опасные объекты также входят в это число.

Итог

  1. 1 июля 2017 года СРО в строительстве было отменено для всех, кроме генподрядчиков и тех, кто заключает договора на строительство более 3 миллионов рублей.

  2. Допуски на проектирование теперь необходимы генеральным подрядчикам и техническим заказчикам;

  3. Появляется компфонд ОДО;

  4. Отменяются виды работ.

Источник: http://xn--n1adc.xn--80adxhks/statues/otmena_sro_v_stroitelstve_s_iyulya_2017.html

1 июля 2017 года прекращается действие, Допуски СРО,Новости,Таганрог

1 июля 2017 года прекращается действие, Допуски СРО,Новости,Таганрог

С 1 июля 2017 года прекращается действие свидетельств о допуске строительных и проектных СРО. Строителям потребуется только членство в саморегулируемой организации, но и это требование будет относиться далеко не ко всем. Зато ответственность оставшихся в СРО членов усилится.

О подробностях произошедшей реформы рассказывают руководители крупнейших строительных СРО Новосибирска — президент Ассоциации МНОС «СИБИРЬ» Владимир Островский и генеральный директор СРО А «Строительное региональное партнерство» Максим Федорченко.

Так кто же остается в СРО?
М. Федорченко: С 1 июля следующего года — только генеральные подрядчики, заключающие договоры напрямую с заказчиком (или сами заказчики).

При этом, если сумма по одному договору меньше 3 млн рублей, то СРО тоже не нужна. Остаться в СРО придется и компаниям, которые работают по государственным или муниципальным контрактам или через тендеры заключают договоры с крупными корпорациями.

Остальные строители уходят из сферы саморегулирования.Еще одно новое требование — региональность. По мнению экспертов НОСТРОЙ, прием членов из других регионов будет рассматриваться теперь как прямое нарушение со стороны СРО.

Новосибирские строители теперь должны вступать только в новосибирские саморегулируемые организации, благо их у нас несколько.

Вы активно выступали с критикой этой реформы?
В. Островский: Да, мы обсуждали реформу в прессе и на круглых столах и часто конструктивно, по делу критиковали некоторые положения законопроекта. Радует, что многие замечания были услышаны.

По сравнению с тем, что предлагалось, значительно снижены дополнительные взносы, которые строителям придется довносить в так называемый компенсационный фонд договорной ответственности (посредством его СРО будут отвечать за неисполнение контрактов, выигранных на тендерах).

Предполагалось, что малый бизнес будет вносить от миллиона рублей и выше, а в итоге сумма снижена до прежних 300 тысяч рублей.
Кроме того, установлен адаптационый период — до июля 2017 года все остается по-прежнему, выдаются свидетельства о допуске, действуют те же требования.

У новосибирских строителей есть время подготовиться к новой системе, войти в нее с минимальными потерями.

Наверное, это не так-то просто?
М. Федорченко: Да, и мы должны разъяснить все непростые места. Именно поэтому наши две СРО создали центр стратегического развития саморегулирования, который безотлагательно занялся анализом нового закона.

Мы активно используем как экспертные наработки нашего Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), так и опыт своих специалистов.

Дело в том, что СРО столкнутся с серьезными проблемами: надо будет за год сформировать два компенсационных фонда, разобраться с выходящими из состава членами, принять новые стандарты.

Уже сейчас понятно, что численность СРО может резко сократиться: ведь бóльшая часть малых и средних предприятий в следующем году уйдет. А закон устанавливает жесткие требования — не менее 100 действующих членов СРО должны будут показать уже к осени следующего года. Есть опасения, что не все СРО выдержат этот отбор…

Что пишут в Форумах…

В ФЗ №372 в статье 48 же сказано, что проектировщики в любом случае должны иметь СРО (кроме случаев, оговоренных в п.4.1 этой же статьи). А вот в статье 52 п.2.1 сказано, что строителям при договоре до 3млн не нужно СРО.  Или я этот ФЗ бегло прочитал и что-то упустил?

Получил разъяснения по данному закону в нашем СРО. Если кратко:
1. Членом СРО должны быть организации, которые заключают договор напрямую с Заказчиком. При этом сумма договора значения не имеет (на объекты менее 3 млн.руб.

не нужно СРО только при выполнении СМР). Их подрядчикам СРО не обязательно.
2. В организации должно быть минимум два ГИПа. Причем должность ГИП должна быть основной (прописана в трудовой книжке). Данная должность должна быть и у строй-монтажных организаций.

Наше СРО готово проводить аттестацию ГИПов и включение в реестр бесплатно, при условии, что деньги не потребуют с него.
3. Региональный принцип членства в СРО на проектировщиков и изыскателей не распространяется. Только на строителей.
4. До 1 июля 2017 г.

действует нынешнее свидетельство СРО. С 1 июля свидетельства, как такого не будет. Будет только электронный реестр членов СРО. Можно получить выписку из реестра.
5. Видов работ, как таковых, не будет.

Член СРО сможет выполнять любые проектные работы, в том числе и на опасных производственных объектах
6. Ввели новое понятие технический заказчик. Он так же должен являться членом СРО

Продолжая ряд обзоров по нововведениям в Градостроительный кодекс Российской Федерации, внесенным Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон 372), обратим внимание на новый принцип СРО в строительстве – региональность.

          Региональность – новый принцип саморегулирования в строительстве.
Принцип региональности СРО означает, что строительные организации могут вступить в СРО только в том регионе, где они зарегистрированы

Источник: http://geosts.ru/novosti/s-1-iyulya-2017-goda-prekrashhaetsya-deystvie-svidetelstv-o-dopuske-stroitelnyih-i-proektnyih-sro/

Изменения в СРО с 01.07.2017

Федеральный закон №372-ФЗ — документ, который активно обсуждался строителями, подрядчиками, застройщиками и девелоперами со всех уголков России более года.

С подачи Минстроя в лице Михаила Меня Госдума РФ одобрила законопроект №938845-6 еще 24 июня 2016 г., и уже 3 июля 2016 г. закон подписал Владимир Путин. Основная часть документа вступила в законную силу спустя год — 1 июля 2017 г.

Федеральный закон вносит многочисленные изменения в ГрК РФ и точечные законодательные акты.

Что со свидетельством о допуске к работам?

С 1 июля 2017 года Градостроительный Кодекс предусматривает изменения в СРО, согласно которым строители обязаны числиться в саморегулируемых партнерствах только по месту регистрации ИП или юридического лица.

Новая норма закреплена в ч. 3 ст. 55.6 ГрК от 3 июля 2016 г.

Экспансия принципа регионального разделения действует исключительно на сферу строительства и не распространяется на членство в СРО изыскателей и проектировщиков.

Членство в СРО

По предварительным данным Росстата, от 40 000 до 50 000 организаций смогут выйти из СРО без последствий для бизнеса. Большой кластер компаний и предпринимателей больше не нуждается в получении свидетельства и может продолжать работу без дополнительных расходов.

Случаи, при которых членство в СРО обязательно

Изменения в СРО предопределили необходимость членства ряда компаний и частных бизнесменов, которые попадают хотя бы под один признак:

  • Акцептируют договоры строительного подряда напрямую с застройщиком или техническим заказчиком.
  • Сотрудничают с юридическим лицом, получившим разрешение на эксплуатацию государственных или муниципальных земель, и планируют проводить инженерные изыскания в границах их территорий.
  • Подписывают контракт с организацией, эксплуатирующей здания, или с региональным оператором.
  • Являются девелопером и сами выполняют проектные работы и инженерные изыскания.
  • Участвуют в обязательных конкурсных процедурах.

Случаи, при которых членство в СРО не требуется

Однако, изменения в СРО предусматривают и некоторые послабления в строительстве с 2017 года. Освобождаются от необходимости в получении свидетельства о допуске:

  • Организации, которые уже работают или планируют вести деятельность только на субподряде через договоры строительного подряда, размер страховых обязательств по которым составляет не более 3 млн руб.
  • Государственные и муниципальные унитарные предприятия, которые заключают контракты с госкорпорациями, органами власти и местными госучреждениями, а также ГУП и МУП, доля государства в которых составляет не менее 50%.
  • Фирмы, созданные публично-правовыми образованиями, а также организации, доля ППО в которых составляет не менее 50%.
  • Предприниматели и физические лица, которые строят, реконструируют или проводят капитальный ремонт индивидуальных жилых домов.

Что происходит с Компенсационным фондом

Изменения в СРО коснулись и компенсационных фондов: изменилась их структура, механизм формирования и использования.

До 1 сентября 2017 года всем членам СРО нужно перевести номинальные средства КФ в СРО по месту функционирования и регистрации, то есть, в домашние субъекты.

Уплаченные ранее взносы в Комфонд сохраняются и перечисляются из «столичного» в «региональное» партнерство по требованию заявителя в течение 7 дней.

Однако на деле часто возникает ситуация, при которой старая саморегулируемая организация не переводит деньги в новую. В данных обстоятельствах необходимо реализовать порядок действий, рассмотренный в статье о возврате Комфонда СРО.

Формирование компенсационных фондов СРО

Изменяются размеры обязательных денежных переводов в компенсационные фонды. Законом предусматривается пять уровней ответственности для предприятий и предпринимателей в зависимости от дороговизны работ и суммы контракта.

Фонд возмещения вреда (КФ ВВ, старый), руб. Фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО, новый), руб.
Первый уровень ответственности (стоимость работ до 60 млн руб.) 100 000 200 000
Второй уровень ответственности (стоимость работ до 500 млн руб.) 500 000 2 500 000
Третий уровень ответственности (стоимость работ до 3 млрд. руб.) 1 500 000 4 500 000
Четвертый уровень ответственности (стоимость работ до 10 млрд. руб.) 2 000 000 7 000 000
Пятый уровень ответственности (стоимость работ 10 млрд. руб. и более) 5 000 000 25 000 000

Новый порядок возмещения вреда за счет средств КФ ВВ и КФ ОДО

Новинкой для строителей является фонд обеспечения договорных обязательств. По сути, это отдельная ветвь комфонда, которая дополняет уже существующий фонд возмещения вреда.

Однако изменения в СРО при внесении средств не увеличат финансовую нагрузку на большинство кандидатов и участников партнерств — сумма взноса распределяется согласно пропорциям, установленным Минстроем, и она достаточно мала для организаций с малым и средним оборотом.

Формировать КФ ОДО необходимо только тем СРО строителей, в которых не менее 30 членов подали заявки о намерении принять участие в закупках на конкурсной основе.

Формирование реестра специалистов и контроль СРО за их деятельностью

С 1 июля 2017 года каждый кандидат на вступление в саморегулируемую организацию будет подвергаться тщательной экспертизе документов новым органом — Советом Ассоциации. Цель проверки — подтвердить профессиональные компетенции кандидата и его уровень подготовки.

Лица, прошедшие экспертизу и получившие добро, уже сейчас попадают в консолидированную базу данных под названием «Национальный реестр специалистов» (НРС), которую формируют Национальные объединения — НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Эти изменения от 01.07.2017 в СРО также коснулись и членства в СРО проектировщиков.

Более подробную информацию можно прочитать в нашей статье о едином реестре специалистов и механизме его функционирования.

Требования к специалистам

  • Предоставление полного пакета документов: заявления, СНИЛС, диплома о высшем образовании, трудовой книжки, должностной инструкции, удостоверения о повышении квалификации, справки об отсутствии судимости, ряда бумаг для граждан других стран.
  • Законченное высшее строительное образование с получением специальности из «Перечня направлений подготовки и специальностей в области строительства», а также диплом, удостоверенный нотариусом.
  • Подтвержденный стаж работы инженером — от трех лет.
  • Общий стаж в отрасли — от десяти лет.
  • Свидетельство о повышении квалификации, выданное не более 5 лет назад.
  • Разрешение на работу для нерезидентов.

Контроль СРО за деятельностью членов

Важно отметить изменения в получении членства в СРО в сфере надзора и контролирующей деятельности. Функция аудитора участников организации ложится на плечи руководства некоммерческого партнерства. Эксперты обязаны контролировать исполнение обязательств своих подопечных по действующим контрактам.

Контроль СРО за деятельностью своих членов

Закон устанавливает единственную форму процедуры надзора — выездную проверку, проводимую не реже чем один раз в год. До 1 марта участники конкурентных закупок будут обязаны сформировать и направить на проверку отчет о контрактах, подписанных в течение предыдущего календарного года.

Обязательства, по которым обе стороны подписали акт приемки работ, уменьшают совокупный размер обязательств по действующим договорам.

Если же такие акты не были предоставлены комиссии и совокупный размер обязательств превысил допустимую границу, участник СРО обязан доплатить недостающую сумму в КФ ОДО и перейти на следующий уровень ответственности.

Применение СРО мер дисциплинарного воздействия

Меры дисциплинарного воздействия могут быть приняты руководством СРО по отношению к ее участникам за неисполнение требований внутренних положений. Данная формулировка прописана в ч. 1 ст. 55.15 ГрК РФ. Для инициации рассмотрения нарушения правил предпринимательской или профессиональной деятельности достаточно одной письменной жалобы.

Список законных санкций закреплен в статье 10 ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Он включает в себя сигнальные предписания об устранении нарушений, предупреждения, штрафы, приостановление права на осуществление профильных работ и даже исключение из партнерства.

Точный перечень формальных санкций, порядок их применения и критерии получения взысканий после изменений в СРО закрепляются в «Положении о системе мер дисциплинарного воздействия».

Подробности о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении подопечных СРО читайте в новом материале.

Источник: https://xn--80akaahi8adrbci0h.xn--p1ai/izmenenija-v-sro-v-2017-godu/

С 01 июля 2017 года отменяются допуски сро. а что взамен?

Изменения, внесенные в Градостроительный кодекс РФ федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” кардинально меняют подход к требованиям, предъявляемым к подрядчикам, выполняющим строительные работы.

Так с 1 июля 2017 года не допускается осуществление предпринимательской деятельности по выполнению инженерных изысканий, по осуществлению архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на основании выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Таким образом, все ранее выданные допуски теряют свою силу.

А что взамен?

Согласно новой редакции ч. 2 ст.

52 ГрК РФ работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также – договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Следует отметить, что важен именно статус заказчика является ли он застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, поскольку если договор заключен с иным лицом работы по договорам строительного подряда, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.

В отношении самих подрядчиков заказчики должны требовать подтверждения членства в СРО, а не допуски выданные СРО. В зависимости от предмета закупки участник должен состоять в СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства либо в области инженерных изысканий (в области архитектурно-строительного проектирования);

А как подтвердить членство в СРО?

Саморегулируемая организация обязана вести реестр членов саморегулируемой организации (ст. 55.17 ГрК РФ). Ведение такого реестра может осуществляться в составе единого реестра членов саморегулируемых организаций при условии размещения саморегулируемой организацией такого реестра членов саморегулируемой организации на своем сайте в сети “Интернет”.

Саморегулируемая организация обязана предоставить по запросу заинтересованного лица выписку из реестра членов саморегулируемой организации в срок не более чем три рабочих дня со дня поступления указанного запроса.

Срок действия выписки из реестра членов саморегулируемой организации составляет один месяц с даты ее выдачи. Таким образом, на рассмотрении заявок проверяем выписку по сроку действия на момент окончания срока подачи заявок.

Форма выписки из реестра членов саморегулируемой организации установлена Приказом Ростехнадзора от 16.02.2017 N 58 “Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации”.

В каких случаях требовать членства в СРО нельзя?

Если заказчик не имеет статуса застройщика, технического заказчика, лицом, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, регионального оператора (ч. 2 ст. 52 ГрК РФ).

Выполняются работы по текущему ремонту.

Планируется построить, провести капитальный ремонт, реконструкцию объекта определенного в п. 1-3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ (гаражи, объекты, не являющиеся объектами капитального строительства; строения, сооружения вспомогательного использования).

Начальная максимальная цена контракта не превышает 3 миллионов рублей (ч. 2.1. ст. 52 ГрК РФ).

Пограничная цена в три миллиона рублей дает возможность участникам конкурентных закупок не имеющим членства в СРО участвовать в закупках на сумму большую чем 3 миллиона рублей, при условии, что они сумеют снизить НМЦК на торгах до заветной границы.

Каковы условия для участия в торгах членов СРО?

Член саморегулируемой организации имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, при соблюдении в совокупности следующих условий:

1) наличие у саморегулируемой организации, членом которой является такое лицо, компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (далее – компенсационный фонд);

2) если совокупный размер обязательств по указанным в абзаце первом настоящей части договорам не превышает предельный размер обязательств, исходя из которого таким лицом был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частью 11 или 13 статьи 55.

16 настоящего Кодекса.

Количество договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда, которые могут быть заключены членом саморегулируемой организации с использованием конкурентных способов заключения договоров, не ограничивается.

Компенсационный фонд создается в целях обеспечения имущественной ответственности членов СРО по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации или по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Важным критерием оценки соответствия участника закупки требованиям о членстве в СРО является совокупный размер его обязательств по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов.

Он не должен превышать уровень ответственности участника закупки по компенсационному фонду.

Информация об уровнях ответственности, предельных размерах обязательств по договорам и суммы взносов в компенсационный фонд указаны в статье 55.16 ГрК РФ.

Борисов Дмитрий Юрьевич Эксперт
28 июня 2017 г.

Источник: https://razvitie.expert/news/31

Добавить комментарий