Экспертиза проектной документации – что это и как пройти?

Содержание

8(499)938-71-68

Прохождение государственной экспертизы проектной документации: что оценивается

Экспертиза проектной документации - что это и как пройти?

«Новое дыхание» государственная экспертиза получила 5 марта 2007 года. Именно тогда было разработано и утверждено положение, касающееся организации и особенностей этого процесса. В нем был рассмотрен порядок прохождения государственной экспертизы проектной документации, сроки оформления документов, размер выплат (стоимость услуги) и многое другое.

Именно в том положении 2007 года впервые появился такой термин, как «этап строительства». Под ним подразумевается объект капстроительства, который можно было ввести в эксплуатацию и эксплуатировать в автономном режиме. В свою очередь, проекты по таким сооружениям передаются для прохождения проверки и выдачи соответствующего разрешения (запрета) на реализацию проекта.

Что оценивается?

Порядок проведения госэкспертизы подразумевает комплексную проверку, направленную на изучение состава и содержания передаваемых документов. Последние проверяются с учетом многих критериев.

В первую очередь, оценивается соответствие техрегламенту в различных секторах — радиационной и промышленной безопасности, экологических и санитарных требований, нормам госохраны объектов культнаследия и так далее.

Какие полномочия имеют госструктуры при проведении экспертизы?

Действующий порядок подразумевает, что полный спектр полномочий по оценке проекта получают государственные или подведомственные органы.

Такие структуры проверяют проектную документацию в отношении утвержденного перечня объектов.

Сюда в первую очередь входят опасные и сложные объекты — метрополитены, объекты космического сектора, ЛЭП, аэропорты, морские порты, ж/д сооружения и так далее.

Кроме упомянутых объектов, органы государственной власти проверяют проекты по более «простым» сооружениям, среди которых — объекты культнаследия, сооружения на территории экономической зоны, здания сектора обороны и др.

В перечень объектов, проекты по которым подвергаются госэкспертизе, входят уникальные сооружения, а также опасные производственные объекты.

К первым относятся здания, имеющие высоту и пролеты больше 100 метров, подземная часть заглублена больше, чем на 10 метров, а консоль имеет длину от 20 метров и более.

Ко вторым — сооружения, где ведутся горные работы, плавятся металлы (черные и цветные), перерабатываются, хранятся и перевозятся опасные вещества.

Кроме полномочий у государственных структур имеется и ряд обязательств перед исполнителями проектной документации.

В частности, специалисты должны бесплатно давать разъяснения по всем вопросам, которые касаются особенностей проведения экспертизы, раскрывать порядок и особенности проведения всех процедур.

Кроме того, государственные структуры отвечают за сохранность бумаг, которые передаются для проверки. Здесь же стоит отметить, что проверяющая структура обязана выполнять поставленные перед ней задачи в оговоренный срок и хранить конфиденциальную информацию.

Какие объекты не подлежат проверке?

Стоит знать, что не вся проектная документация подлежит госэкспертизе. Существуют объекты, проекты по которым проверяются негосударственными учреждениями. К таковым относятся жилые дома, имеющие высоту до трех этажей, объекты капстроительства с числом этажей до двух, гаражи на земельном участке, принадлежащем физическому лицу и прочие объекты.

Также в проведении госэкспертизы нет необходимости, если проектная документация ранее уже получила положительное заключение, а теперь применяется при строительстве нового объекта.

Главное требование, чтобы в применяемом вновь проекте не было изменений, касающихся надежности  и безопасности будущего сооружения.

Если же для возведения объекта применяется типовая документация, результаты инженерных изысканий в обязательном порядке подлежат госэкспертизе.

Как проверяется документация, предоставляемая для госэкспертизы?

Существующий порядок проведения госэкспертизы подразумевает, что проверка соответствия переданных бумаг проводится в 3-дневный период.

За это время уполномоченная структура должна изучить переданные бумаги, составить договор и направить его для согласования другой стороне.

Если в процессе проверки обнаружены недочеты, то в уже упомянутый 3-дневный срок организация должна согласиться принять бумаги на проверку или же отказать с обязательным пояснением принятого решения.

Так, для проведения госэкспертизы заявитель должен передать следующий пакет бумаг:

  • Копии правоустанавливающих бумаг (на землю), задания на проектирование или реализацию инженерных изысканий, а также градостроительного плана.
  • Проектную документацию.
  • Заявление о проведении госэкспертизы. В документе должна указываться следующая информация — данные об исполнителе, о сооружении, о заявителе и строительной компании.

Также, кроме уже упомянутых выше документов, могут потребоваться бумаги, которые бы подтверждали возможность заявителя выполнять поставленные задачи от имени заказчика или застройщика.

Почему в приеме документов могут отказать?

Если государственная уполномоченная структура в 3-дневный срок отказала в приеме бумаг к рассмотрению, то этому должны быть серьезные основания. Здесь возможны два варианта:

  • В первом случае бумаги возвращаются даже без рассмотрения. Такое возможно в случае, если госэкспертиза должна проводиться другой структурой.
  • Переданные документы не подлежат госэкспертизе.

В остальных случаях возврат документов заявителю осуществляется в следующих случаях:

  • В переданном проекте отсутствуют какие-либо разделы, которые должны быть включены с учетом требований ГрК РФ;
  • В разделах присутствует несоответствие по содержанию (снова опорной точкой выступает ГрК РФ);
  • На проверку передан неполный пакет бумаг.
  • Форма или содержание инженерных изысканий не соответствуют действующим нормам и требованиям.

В случае отказа от рассмотрения или при наличии замечаний бумаги возвращаются заявителю для внесения корректировок. После внесения правок в оговоренный срок допускается повторная передача бумаг на проверку.

Как проводится госэкспертиза: основные сроки

Точкой отсчета в проведении экспертизы считается время, когда заявитель передал бумаги в уполномоченную структуру, и они были приняты к рассмотрению. При этом проверка содержания начинается с момента внесения платежа и передачи подтверждающего документа.

Срок проведения экспертизы определяется в договоре, но при этом он не должен быть больше трех месяцев. Но здесь имеются исключения.

В частности, на государственную экспертизу выделяется меньший срок (до 45 суток), если речь идет о возведении сооружений из жилищного сектора (последние при этом не должны относиться к уникальным сооружениям).

По законодательству предусмотрена оперативная корректировка проектной документации с учетом требований, прописанных в договоре. Этот период дается с целью внесения исправлений и исключения выдачи отрицательного заключения.

Кроме того, если в период проверки представитель государственного органа (проверяющий) обнаруживает нехватку каких-либо документов, другая сторона об этом сразу уведомляется.

Это делается для предоставления возможности оперативного внесения изменений.

На корректировки также выделяется определенный период. Здесь устанавливается срок, равный десяти суткам со дня, когда было передано соответствующее уведомление.

При этом структура, которая занимается вопросами проведения госэкспертизы, вправе истребовать с заявителя дополнительные расчеты в отношении технологических или конструктивных решений.

При этом расчеты и другая информация должны быть переданы в срок до пяти суток с момента передачи запроса.

Что является результатом экспертизы государственного образца?

Результат проведенной проверки — выдача положительного (отрицательного) заключения. В первом случае проверяющая структура подтверждает, что предъявленные для проверки бумаги соответствуют требованиям техрегламента. Если же выдается отказ, это свидетельствует о наличии грубых нарушений и необходимости внесения правок в документацию.

Готовое заключение должно быть подписано специалистами, которые принимали непосредственное участие в проверке, а также утверждены руководителем организации. В этом случае можно утверждать, что оформление, состав и содержание документации соответствуют требованиям Федерального агентства, занимающегося вопросами ЖКХ и строительного сектора.

При наличии отрицательного заключения проектная документация не может быть утверждена строительной компанией. При этом заказчик (застройщик) имеет право на оспаривание решения в суде.

Результаты госэкспертизы должны передаваться в руки второй стороне (заказчику) или же письмом. При этом общее количество экземпляров положительного заключения — четыре.

Сегодня существует правило, согласно которому результаты проведенной экспертизы фиксируются в специальном реестре. При этом данные из этого реестра являются открытыми и могут быть получены по запросу любым человеком в течение десяти суток со дня получения компанией письменного запроса.

Что касается порядка ведения и передачи информации, то эти данные устанавливаются уже упомянутым выше Федеральным агентством. Если заключение было утрачено, заявитель может обратиться в организацию для получения дубликата.

Последний выдается бесплатно в течение десяти суток с момента передачи обращения.

Оплата и повторная экспертиза

Законодательно определен порядок расчета стоимости услуги по проведению государственной экспертизы. Если проверка проводится повторно, берется плата, равная 30% от размера платежей за первую процедуру. Если заявитель подал бумаги после исправления в течение 14 суток, платеж за повторную экспертизу не взимается.

Что касается повторной экспертизы, она проводится после устранения недочетов, прописанных в отрицательном ответе. При этом количество повторных проверок не ограничивается. Сама процедура проводится в общем порядке. При этом для прохождения повторной проверки направляется тот же пакет документов, что и для первичного исследования.

В завершение стоит отметить, что если проектная документация подлежит госэкспертизе, она должна передаваться для проверки в соответствующие госучреждения, с учетом месторасположения объекта.

Источник: СТРОИМ ПРОСТО

Источник: http://stroimprosto-msk.ru/stati/proxozhdenie-gosudarstvennoj-ekspertizy-proektnoj-dokumentacii-chto-ocenivaetsya/

Сроки проведения экспертизы проектной документации

Сроки проведения экспертизы проектной документации

09-12-2016

Один из частых вопросов, который нам задают, это вопрос о сроках проведения экспертизы проектной документации. Почему возникает путаница со сроками у Заказчиков объясняется количеством разной информации, которая встречается на просторах Интернета по этой теме. Можно встретить такие сроки как 3-5 дней, 45 дней, 60 дней, 90 дней.

Давайте разбираться в достоверности этой информации. И для этого, будем ориентироваться именно на правоустанавливающие документы: федеральные законы, постановления, разъяснения и другие действующие нормативные акты.

Итак, первый документ, который нами будет рассмотрен – Постановление Правительства РФ N 145 “О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий”. Пункт 29.

пункта 29 определяет срок проведения государственной экспертизы в 60 дней.

Далее этот пункт устанавливает ситуации, когда срок государственной экспертизы не должен превышать 45 дней, а именно:

– результатов инженерных изысканий до направления на эту экспертизу проектной документации;

– проектной документации в отношении жилых объектов капитального строительства, включая встроено-пристроенные нежилые помещения, не относящиеся к уникальным объектам;

– проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, включая встроено-пристроенные нежилые помещения, не относящиеся к уникальным объектам;

– проектной документации в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт которых будут осуществляться в особых экономических зонах;

– проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт которых будут осуществляться в особых экономических зонах.

В 2016 году вышеназванное Постановление, дополнено пунктом 29(1), согласно которому сроки могут быть продлены по инициативе заявителя не более чем на 30 дней в порядке, установленном договором.

В данном нормативном акте речь идет о сроках проведения государственной экспертизы.

Относится ли этот срок к негосударственной экспертизе? Есть ли документ, в котором прописан срок именно для негосударственной экспертизы? Да, такой документ есть.

Это Постановление Правительства РФ № 272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий», пункт 6.

Согласно этому нормативному акту все процедуры негосударственной экспертизы, включая подготовку экспертного заключения и порядок его обжалования, регулируются Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Исходя из этой информации, важно понимать, что действующее законодательство РФ регулирует сроки экспертизы одними и теми же нормативными документами. Срок негосударственной экспертизы устанавливается законодательством в соответствии со сроком государственной экспертизы и не должен превышать 60 дней (Постановление Правительства РФ №145 п.29).

Теперь разберемся откуда появляется информация про сроки 3-5 дней. Снова обращаемся к действующему законодательству. В постановлении Правительства РФ № 145 про порядок организации и проведения государственной экспертизы, в пункте 21, установлено, что для проверки проектной документации определен срок – 3 дня.

Обращаем внимание, что не всегда срок проверки и срок выдачи заключения совпадают!

Как этот процесс выглядит на практике?

Во-первых, поступление проектной документации на экспертизу. Это значит, что должен быть полный пакет документов, согласно Постановлению № 87.

Во-вторых, организация процесса проверка проектной документации.

В-третьих, распределение поступившей проектной документации между экспертами.

В-четвертых, работа с замечаниями. Именно на этом этапе важно взаимодействие между экспертной организацией и Заказчиком.

Идеальная ситуация, когда выставленные экспертами замечания оперативно отрабатываются Заказчиком.

Однако, есть ситуации, когда получение ответов на замечания затягивается самим Заказчиком и таким образом, Заказчик своими действиями может увеличивать сроки выдачи заключения.

Последний, пятый, этап – написание локальных заключений по разделам и написание сводного заключения экспертизы.

Из вышеописанных этапов, надеюсь стало понятно, что сроки проведения экспертизы проектной документации – это двухсторонний процесс, в котором полноценно задействованы обе стороны: экспертная организация и Заказчик. Сроки проверки регулируются действующим законодательством РФ.

Нам, ООО «МИНЭКС», именно негосударственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий, однозначно легче регулировать сроки проведения экспертизы за счет географии нахождения наших штатных экспертов и возможности построения процесса проведения экспертизы в круглосуточном режиме.

В штате нашей компании 145 экспертов по всем разделам проекта, проживающих в разных городах России, от Москвы до Владивостока. За счет такой географии процесс проведения экспертизы идет в круглосуточном режиме.

На ускорение сроков проверки влияет разница во времени. Например, когда рабочий день в Москве завершается, то во Владивостоке наступает утро и рабочий день начинается.

Это очень удобно для наших Заказчиков, которым важен именно максимально короткий срок выполнения работы со стороны наших экспертов.

И конечно, сам процесс организации экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, который основан на принципах оперативности, порядочности, здравого смысла и стремления находить оптимальные для Заказчика технически грамотные решения, в том числе сложных ситуаций.

Сроки, которые мы гарантируем нашим Заказчикам находятся в диапазоне от 7 до 30 дней.

Источник: https://minexpert.ru/knowledge/sroki-provedenija-jekspertizy-proektnoj-dokumentacii

Кто и какие экспертизы проектной документации проводит

Кто и какие экспертизы проектной документации проводит

Строительство масштабных зданий в городской черте – процесс ответственный. Все действия, связанные с реконструкцией, ликвидацией, технической переконфигурацией и прочими процессами на объекте могут нести опасность для жизни жителей и вред окружающей среде.

Поэтому, важнейшей ступенью в строительстве является непосредственно экспертиза промышленной безопасности проектной документации (ПД) объекта: с помощью нее определяется целесообразность проведения определенного типа работ с учетом соответствия государственным стандартам и регламентам.

Доступны всего два пути проведения такой экспертизы: негосударственная (частная, осуществляемая юридическим лицом со специальным разрешением) и государственная экспертиза (проводимая органами исполнительной власти).

Негосударственная экспертиза имеет равную силу государственной и принимается Ростехнадзором на одинаковых условиях. Её могут проводить лица, имеющие юридический статус с наличием аккредитации надлежащего уровня согласно ГСК РФ ст.50 и с правом на ее проведение.

Но она разрешена только для сооружений, не причисленных к объектам федерального значения (определенных п.5.1. ст.6 и 3.4. Градостроительного кодекса). Также, согласно ст.49, п. 2 и 3, частная экспертиза доступна для зданий, возводимых заново.

В остальных случаях необходимо пользоваться услугами органов исполнительной власти.

За последние годы данный путь утверждения проекта намного продвинулся в законодательном обосновании. В сравнении с прошлыми годами, сейчас частная экспертиза делается намного быстрее и качественней за счет переорганизации и децентрализации ее проведения и расширения полномочий юр. лиц в данной сфере.

Условия проведения самой экспертизы определяются Гражданским и Градостроительным кодексом, при этом, в Градостроительном кодексе РФ государством четко определен перечень объектов, для которых экспертиза обязательна. Определение необходимости проведения экспертизы для строительных объектов, не находящихся в этом списке, возлагается на организацию, проводящую экспертизу.

Каждое лицо, участвующее в экспертизе, несет субсидиарную ответственность на ровне со строителями, ответственными за проект и возведение здания. Это обусловлено возможными пагубными последствиями при неправомерном положительном заключении экспертизы.

Контролирует соответствие экспертной оценки законодательно утвержденным нормам и регламенту государственный орган – управление гос. экспертизы ПД. Помимо этого, умышленная выдача ложного заключения, произведенная экспертом, карается Уголовным кодексом РФ по статье 307.

Мнение экспертов должно быть полностью объективным и абсолютно не зависеть от заинтересованных сторон.

Государственная экспертиза проводится наравне с негосударственной. К ней прибегают, если заказчик принял решение воспользоваться услугами уполномоченных представителей исполнительной власти, либо в случае необходимости проведения оценки специально обозначенных объектов в Градостроительном кодексе.

Такой оценкой занимается только ФГУ «Главэкспертиза России», которое относится к управлению государственным имуществом и ЖКХ — Росстрой.

Объекты, подлежащие обязательной государственной экспертизе следующие:

  • Объекты национальной обороны и безопасности;
  • Объекты, спроектированные в экономической зоне;
  • Объекты, находящиеся на территории нескольких субъектов Федерации;
  • Объекты под застройку в зоне культурного наследия федерального значения;
  • Объекты, которые могут нести опасность для жизни;
  • Объекты, соотносимые с государственной тайной;
  • Объекты, подлежащие возведению на территории внутренних морских вод;
  • Возводимые на континентальном шельфе.

Стоимостьпроведения негосударственной оценки может сильно разниться в зависимости от общей сложности проекта, временных рамок, степени ответственности и прочих факторов. Цену за всю экспертизу компании по оценке определяют самостоятельно.

Общий расчет стоимости экспертизы проектной документации осуществляется следующим образом:

Цэ= Цб*К, где Цэ – цена экспертизы;

Цб – базовая цена на экспертизу;

К – коэфф. инфляции.

Цб = (А+П* Sз +С*S) х Квр х Кс , где А – это величина постоянного сбора;  А принимается как 100000 рублей; П — пошлина П = 35 рублей;

С – константа, С=3,5 рубля;

Sз – площадь земельного участка под строительство;

Sо – площадь, отведенная под строительство;

Квр – коэффициент, учитывающий вид работ на объекте; обычно принимаются как: строительные Квр =1, ремонтные Квр=0,5;

Кс – коэффициент учета сложности строительства; Принимается для горной местности 1.5, для местности с сейсмической активностью 1.3; В остальных случаях берется равным единице.

Стоимость повторной государственной экспертизы составляет 30 % от расчетной стоимости первичной.

Если проектная документация на повторную экспертизу (при отрицательном заключении) подана в двухнедельный срок, то она проводится бесплатно

Следующий обязательный вид экспертизы строительного объекта — экспертиза проектно-сметной документации.

Получение технико-экономическое обоснования (ТЭО) при реализации проекта здания обязательно для объектов любого статуса и финансирования.

Перечень всех необходимых документов и справок можно получить непосредственно от проводящего экспертизу или же составить его самостоятельно, пользуясь законодательно утвержденными нормами строительства РФ.

Этапы экспертизы проектной документации

Проведение экспертизы проектной документации (проводят здесь http://oboronexpert.ru/) делается в несколько этапов.

Организатор проекта начинает с заключения договора на проведение экспертных работ, параллельно собирая документы согласно сформированному той-же оценочной организацией перечню.

Предварительно, юридическое лицо, к которому обращаются с запросом, проводит расчет стоимости всех экспертных работ и времени, потраченного на проект. Цена за услуги оценочной организации добавляется в договор.

Далее, после заключения договора, бумаги подаются в проверяющий орган. Проведя проверку по соответствию бумаг нормативам и законодательству, он присваивает пакету документов определенный номер. На прием, сортировку и присвоение назначенного номера по объекту обычно дается до 3 дней.

Проведение самой экспертизы начинается после перевода денежных средств согласно договору, на банковский счет оценочной организации. Этапу рассмотрения проекта выделяется не более 30 дней. Любые сверхурочные сроки, которые при проведении экспертизы потребуются на расчёты, перепланировку, введение дополнительных норм и пр., утверждаются заказчиком по письменному запросу эксперта.

Любые уведомления или изменения, касающиеся проекта, доносятся до заказчика в письменном виде, в том числе и в случае недостачи документов на этапе их проверки. Неправильно собранный пакет бумаг возвращается заказчику для доработки.

Если этап проверки проекта завершен, то оценочная организация имеет право выдать предварительное заключение. Далее, предварительное заключение будет передано в отдел по формированию комплексных заключений.

Заказчик совершает устранение всех перечисленных в заключении проектных ошибок, нарушений и недочетов.

После завершения корректировочных работ, оценочное бюро снова проводит повторную экспертизу и при отсутствии признаков несоответствия, выявленных в первой экспертизе, эксперт дает положительное заключение. Заключение оформляется в нескольких экземплярах и выдается заказчику.

Сроки, отведенные на данный этап должны быть предварительно оговорены и прописаны в договоре. В случае выдачи положительного ответа, на оформление документа отводится не более 15 дней.

В целом, сроки на осуществление оценки строительства отводятся:

  • Для нежилых объектов не более 90 дней с момента подачи документов;
  • Для жилых объектов не более 45 дней.

В том случае, если было выдан отрицательный ответ по экспертизе, то заказчик имеет право запросить проведение повторно, после устранения несоответствий, если это возможно.

Также, проведение повторной экспертизы строительства может быть обусловлено следующими факторами:

  • необходимость пересмотрения отрицательного заключения в связи с устранением причин, которые его спровоцировали;
  • внесение каких-либо изменений в проектную документацию объекта, который был на рассмотрении экспертной оценки и получил положительное заключение;

Все этапы повторной экспертной оценки проводятся по плану первичной.

Источник: http://moscowsad.ru/kto-i-kakie-ekspertizy-proektnoj-dokumentacii-provodit.html

Негосударственная экспертиза проектной документации

Документы по проекту должны составляться в четком соответствии с требованиями российских законов, ГОСТов и СНиПов, и для проверки этого осуществляется экспертиза проектной документации. В зависимости от того, кто проводит экспертную оценку, она разделяется на два вида:

  • государственная экспертиза проектов в строительстве;
  • негосударственная экспертиза проектной документации.

Во втором случае речь идет о независимой экспертизе проектной документации, которую проводит юридическое лицо с соответствующей аккредитацией. После того, как негосударственные органы получили возможность заниматься экспертной деятельностью, в данной отрасли появились признаки конкурентной борьбы, а заказчики смогли выбирать исполнителя.

Экспертиза проектно-сметной документации относится к числу важнейших моментов, обеспечивающих общую безопасность возводимых зданий и сооружений.

Эксперты в ходе проведения оценки устанавливают, насколько градостроительные, проектные и иные документы находятся в соответствии с исходными данными, имеющимися техническими условиями, проектировочными и строительными требованиями.

Грамотно проведенная экспертиза проектной документации строительства позволяет отследить следующие моменты:

  • в какой мере обеспечивается эксплуатационная безопасность, надежность конструкций и устойчивость строящихся объектов;
  • насколько высоко качество архитектурных решений;
  • насколько рационально используются финансовые, материальные, энергетические и прочие ресурсы.

В соответствии с действующими российскими законами, экспертиза проектной документации на сегодня должна проводиться, если готовится капитальное строительство, капремонт или реконструкция.

Градостроительный кодекс 1 апреля 2012 года дополнился поправками, в соответствии с которыми заключения экспертизы проектной документации, проведенной государственной и негосударственной организациями, имеют равную юридическую силу.

Это значит, что у застройщика или иного заказчика появляются все возможности для свободного выбора экспертной организации из числа государственных или независимых.

Компания «Апрайс консалтинг» оказывает комплексные услуги по выполнению экспертиз проектной документации. Нашими специалистами будет установлено, насколько ваши документы соответствуют:

  • государственным стандартам и стандартам, принятым внутри отдельных компаний;
  • техническим регламентам, определяющим санитарно-эпидемиологические и экологические моменты;
  • требованиям промышленной, пожарной и прочих видов безопасности;
  • плану конкретного участка земли и градостроительным регламентам;
  • заданию на составление проекта;
  • установленным сметным нормативам.

В некоторых случаях выполнять экспертизу инженерных изысканий должны именно государственные органы.

В такой ситуации к нам вы можете обратиться за всесторонней помощью в подготовке проектной документации перед прохождением экспертной оценки, регламент которой определяется государством. Документы готовятся в нужном заказчику виде, при необходимости и в электронной форме.

Кроме этого, нашими специалистами осуществляется профессиональное сопровождение процедур экспертизы проектно-сметной документации, проводящейся государственным надзорным органом.

Экспертизу проектной документации строительства обязаны выполнять только государственные органы, если речь идет о следующих объектах:

  • строительство и реконструкция которых ведутся за счет бюджета;
  • находящихся одновременно в двух и более субъектах РФ;
  • относящихся к посольствам, консульствам и представительствам нашей страны за границей;
  • располагающихся в одной из российских исключительных экономических зон;
  • находящихся в территориальных морях России, во внутренних морских водах или на российском континентальном шельфе;
  • относящихся к числу оборонных и иных, информация о которых включает в себя государственную тайну;
  • автомобильных дорогах федерального значения;
  • объектах культурного наследия с федеральным, региональным или местным значением;
  • относящихся к категории технически сложных, особо опасных или уникальных;
  • использующихся для размещения и обезвреживания отходов 1-5 классов опасности;
  • прочих внесенных в данный список соответствующими постановлениями правительства.

Провести независимую экспертизу проектной документации можно, в том числе, перед тем, как документы будут представлены государственным экспертам. В таком случае будет минимизирован риск того, что основная контролирующая инстанция их не примет.

При этом нужно помнить, что экспертизу инженерных изысканий и проектной сметы можно проводить в добровольном порядке. Здесь экспертизу проектной документации строительства инициирует заявитель, чтобы получить сведения о качестве выполненного проекта.

Полученное заключение он может использовать в дальнейшем для достижения любых целей.

Для чего проводится экспертиза проектной документации

Не только имеющимися требованиями законодательства определяется необходимость проведения экспертизы проектов строительства и экспертизы сметной документации.

Экспертная оценка требуется, в том числе, и самому заказчику для исключения даже небольших ошибок, способных спровоцировать значительный перерасход денег на реализацию проекта.

Проведенная квалифицированными экспертами негосударственная экспертиза проектов будет надежной страховкой от рисков технического и экономического характера.

Не будем также забывать о важности экспертизы сметной документации.

Достоверно рассчитанная стоимость строительства объекта во многом определяет, насколько правильно будут распланированы, распределены и использованы капитальные вложения.

За счет грамотного проведения экспертизы проектно-сметной документации предотвращается завышение цены строительства, ремонта или реконструкции, а также исключаются прочие риски финансового характера.

У специалистов «Апрайс консалтинг» имеется значительный опыт осуществления экспертиз сметной документации. При проведении экспертиз проектно-сметной документации наиболее часто выявляются следующие ошибки:

  • ошибочно определяется величина накладных расходов и иных затрат, а также коэффициенты для пересчета в текущие цены;
  • используются смешанные цены, являющиеся нормативными для разных годов;
  • ошибочно подбираются объекты-аналоги;
  • завышается количество машино-смен, транспортных, трудовых и прочих затрат;
  • завышается цена используемых материалов;
  • неоправданно увеличиваются сроки выполнения работ.

Одним из результатов проведения независимой экспертизы проектной документации является исключение перерасхода по смете, независимо от того, по какой причине он появился (из-за некомпетентности, умышленных действий подрядчика и так далее). Мы привлекаем к работе опытных экспертов-сметчиков, которые могут провести оценку документации по проектам любой степени сложности.

Проведение экспертизы инженерных изысканий

Для достоверной оценки качества изыскательских работ требуется участие профессиональных экспертов. В Градостроительном кодексе говорится о том, что специалистам для проведения экспертизы нужно передавать полученные путем инженерных изысканий результаты и всю документацию по объекту капстроительства, ремонта или реконструкции.

Проведение экспертизы инженерных изысканий осуществляется по утвержденному регламенту, в котором прописывается не только порядок реализации данных процедур, но и размер оплаты за их осуществление.

Экспертам можно направлять результаты инженерных изысканий сразу после того, как будут завершены изыскательские работы, либо когда будет готова вся документация по проекту.

Осуществлять экспертную оценку могут не только уполномоченные государственные органы, но и негосударственные экспертные бюро с соответствующей аккредитацией.

В федеральных законах определен список объектов, для работы над которыми не нужно проводить экспертизу инженерных изысканий. В их число входят:

  • отдельно стоящие коттеджи не выше 3-х этажей, используемые для проживания одной семьи;
  • дома не выше 3-х этажей, собранные из отдельных блоков (не больше 10-ти), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи. У блоков в данном случае имеются общие стены, которые с соседними блоками не соединяются проемами. Здания при этом должны находиться на отдельном участке и иметь выход на предназначенную для общего использования территорию;
  • многоквартирные жилые дома не выше 3-х этажей, которые составлены из блок-секций (не больше 4-х), каждая из них состоит из нескольких квартир. Блок-секция должна иметь свой отдельный подъезд и выход на территорию общего пользования;
  • отдельно расположенные объекты капитального строительства не выше 2-х этажей, площадью не более 1500 кв. м, которые не предназначены для проживания и осуществления производства. В качестве исключения здесь выступают технически сложные, уникальные и особо опасные объекты;
  • отдельно расположенные объекты капитального строительства не выше 2-х этажей, площадью не более 1500 кв. м, которые предназначены для осуществления производственной деятельности, но при этом не нуждаются в установке санитарно-защитных зон, а также не находятся по соседству с другими объектами, нуждающимися в таких зонах.

Проводить экспертизу инженерных изысканий в приведенных случаях не требуется, хотя это не значит, что не нужно соответствующим образом готовить документацию по проекту. Освобождением от этой обязанности может стать только наличие прямого указания из ГСК РФ.

Кроме приведенных случаев, от необходимости привлечения экспертных бюро освобождены проекты капстроительства, которые реализуются повторно при наличии у них ранее полученного положительного заключения экспертизы.

Аналогичные правила действуют в отношении модификаций исходной документации, которая положительно оценивается экспертами, если корректировки не затронули конструктивных и прочих параметров, определяющих надежность и безопасность объекта.

Длительность проведения экспертизы инженерных изысканий определяется сложностью оцениваемого объекта. При обращении в государственное экспертное бюро на рассмотрение отводится три месяца. Негосударственные организации готовы провести ту же работу значительно быстрее, если заказчику нужно в кратчайшие сроки начать реализовывать проект.

Плюсы проведения экспертизы проектов нашими экспертами

Введение негосударственной экспертизы проектов разрушило государственную монополию в данном вопросе.

Сегодня каждый заказчик или его представитель может сам выбрать экспертную организацию в зависимости от таких параметров, как стоимость экспертизы проектной документации, сроки ее проведения и так далее.

Компания «Апрайс консалтинг» на протяжении длительного времени ведет экспертную деятельность и имеет в своем распоряжении всех необходимых для этого специалистов и разрешительную документацию.

Мы получаем по результатам своей работы немало положительных отзывов, на основе которых можно выделить три главных плюса, которые видят клиенты в обращении в нашу компанию.

1. Качественное и оперативное проведение работы. За выполнение экспертизы инженерных изысканий и документации по проектам у нас отвечает команда экспертов-профессионалов. В результате этого все ставящиеся задачи решаются в кратчайшие сроки, что очень ценится в сравнении с длительностью аналогичной работы в случае заказа государственной экспертизы.

2. Проведение экспертного сопровождения проекта.

Если из-за особенностей объекта экспертизу проектной документации в вашем случае должна осуществлять государственная структура, то с нашей стороны предлагаются услуги по подготовке к ней, включающие в себя сбор необходимой документации и квалифицированное сопровождение данной процедуры вплоть до момента получения требуемого положительного решения.

3. Доступные цены на услуги и гибкие тарифы. Мы ведем гибкую ценовую политику, позволяющую предлагать клиентам более низкие цены в сравнении с государственными экспертными бюро. Стоимость проведения экспертизы проектной документации в каждом отдельном случае определяется индивидуально и зависит от масштаба и иных особенностей проекта.

По результатам выполнения негосударственной экспертизы проектов выдается заключение, содержащее в себе следующие выводы:

  • выполнена ли проектная документация в соответствии с имеющимися требованиями;
  • насколько результаты инженерных изысканий находятся в соответствии с заданием и техническими регламентами.

Источник: http://www.ap-c.ru/negosudarstvennaya-ekspertiza-proektnoy-dokumentacii/

Объекты, не подлежащие экспертизе проектной документации

При проектировании объектов зачастую у заказчиков или даже ГИПов возникает вопрос: нужно ли сдавать проектную документацию объекта на экспертизу? Для ответа на этот вопрос можно воспользоваться списком объектов, проектная документация которых не требует экспертизы. Давайте разбираться….
Согласно ч.2.ст.49 и ч.3.ст.

48 Градостроительного кодекса РФ    нижеперечисленные объекты не требуют прохождения экспертизы проектной документации:
1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); (в соответствии с ч.3.ст.

48 для таких объектов не требуется разработка проектной документации, можно по собственной инициативе)
2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами (список объектов смотри ниже);

5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами (список объектов смотри ниже);
6) буровые скважины, предусмотренные подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр.


НО
, Согласно ч.2.1.ст.49 Градостроительного Кодекса, в случае, если строительство, реконструкцию указанных в части 2 (см.

выше) настоящей статьи объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах охранных зон объектов трубопроводного транспорта, экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции указанных объектов капитального строительства является обязательной.

Согласно ч.3.ст.49 и ч.17.ст.51 Гр Кодекса, экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, а также в отношении модифицированной проектной документации.

Экспертиза проектной документации не проводится в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением проектной документации, подготовленной для проведения капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;

5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Однако, согласно ч.3.3.ст.49 Гр Кодекса,  застройщик или технический заказчик может направить по собственной инициативе проектную документацию объектов капитального строительства, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу.

—————————————————————————————————————————————————————

Говоря простым языком, экспертиза проектной документации не требуется для частных маленьких жилых домов, построек, гаражей,киосков, а также небольших объектов, не предназначенных для производственной деятельности, а если и предназначенных для производственной деятельности, то для них не требуется установление СЗЗ или СЗЗ должны находится в границах участка под эти объекты. При этом объекты не должны относится к опасным или уникальным и не должны находится в границах охранных зон трубопроводного транспорта.

Источник: https://argo-expert.ru/obektyi-ne-podlezhashhie-ekspertize-proektnoy-dokumentatsii/

Добавить комментарий