Какие районы приравнены к районам крайнего севера?

Содержание

Районы, приравненные к Крайнему Северу

Какие районы приравнены к районам Крайнего Севера?

Регионы, приравненные к районам Крайнего Севера, весьма обширны и представлены внушительным количеством областей и городов РФ.

Их равнозначность с северными территориями обязывает работодателей гарантировать сотрудникам компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством. Существует постановление Совета Министров СССР от 03.01.

1983 № 12 (с изменениями), содержащее перечень районов, подпадающих под определение «Крайний Север и территории, приравненные к нему».

Перечень районов Крайнего Севера

На поражающих размерами территориях Российской Федерации некоторые субъекты полностью относятся к районам Крайнего Севера. Это:

  • все острова, находящиеся в Северном Ледовитом океане и его морях;
  • острова Берингова и Охотского морей;
  • Чукотский АО;
  • Якутская АССР;
  • Камчатский край;
  • Области:

Северные районы России, список которых мы представили, дополняют субъекты РФ, входящие в этот перечень не полностью, а некоторыми административными единицами и районами. К таким местностям относятся:

Регионы и областиРайоны КС
Архангельская область• Ненецкий автономный округ;• город Северодвинск с территорией административного подчинении горсовету;• районы – Мезенский Пинежский Лешуковский
Тюменская область• АО Ямало-Ненецкий
Иркутская область• район Катангский
Сахалинская область• город Оха;• районы Курильский, Северо-Курильский, Южно-Курильский, Охинский и Ноглинский
Коми АССР• города Инта и Воркута с административно подчиняемыми территориями Печора;• районы – Усинский, Печорский, Усть-Цилемский, Ижемский;• село Усть-Лыжа с подчиненной местностью
Ханты-Мансийский АО• районы Белоярский и Березовский
Республика Карелия• город Костомукша;• районы Беломорский, Кемский, Калевальский, Лоухский
Республика Тыва• районы Тоджинский и Монгун-Тайгинский;• Шынаанская сельская администрация Кызыльского района
Красноярский край• автономные округа Эвенкийский и Таймырский (Долгано-Ненецкий);• города Норильск и Игарка с административно подчиненными территориями;• районы Туруханский и Северо-Енисейский
Хабаровский край• районы Охотский и Аяно-Майский

Все перечисленные местности – регионы Крайнего Севера.Список действителен на 2017 год. Кроме этих северных территорий в Российской Федерации имеются районы, приравненные к районам Крайнего Севера.

Эти регионы также нашли отражение в указанном выше постановлении.

И, хотя, в списки местностей, равноценных северным, периодически вносятся коррективы, представляем таблицу с актуальной информацией на 2017 год.

Районы, приравненные к Крайнему Северу: перечень 2017

Список приравненных к КС заметно пространнее, чем перечень северных районов. Но среди них нет административных единиц, территория которых полностью относилась бы к северным областям. 

Регионы/областиМестности, приравненные к районам Крайнего Севера
Архангельская область• города Архангельск, Мирный, Новодвинск, Онега, Котлас, Коряжма;• районы – Плесецкий, Приморский, Холмогорский, Онежский, Ленский, Виноградовский, Верхнетоемский, Вилегодский, Вельский, Коношский, Каргопольский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Шенкурский, Устьянский
Тюменская область• район Уватский
Томская область• города Стрежевой, Колпашево;• районы Александровский, Колпашевский, Верхнекетский, Бакчарский, Каргасокский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегкльдетский
Иркутская область• города Усть-Илимск, Усть-Кут, Бодайбо, Братск с административно подчиненной территорией;• районы Усть-Илимский, Усть-Кутский, Бодайбинский, Братский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Киренский, Казачинско-Ленский
Читинская область• районы Тунгокоченский, Каларский, Тунгиро-Олекминский
Амурская область• города Зея, Тында с подчиненной территорией;• районы Тындинский, Зейский, Селемджинский
Сахалинская область• все территории кроме отнесенных к регионам Крайнего Севера
Коми АССР• города Ухта с административно подчиненной территорией, Сыктывкар;• районы – Сосногорский, Вуктыльский, Княжпогостский, Койгородский, Троицко-Печорский, Удорский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский
Бурятская АССР• районы Северо-Байкальский, Баунтовский, Курумканский, Окинский, Баргузинский, Муйский
Пермский край• районы Гайнский, Косенский, Кочевский
Приморский край• районы Ольгинский, Тернейский, Кавалеровский, Дальнегорский;• сельсоветы Богуславецкий, Дальнекуцкий, Вострецовский, Рощинский, Мельничный, Таежнинский, Измайлихинский;• поселок Восток Красноармейского р/на с административно подчиненной территорией
Республика Карелия• города Петрозаводск, Сорталава;• районы Сегежский, Муезерский, Олонецкий, Медвежьегорский, Прионежский, Питкярантский, Пудожский, Пряжинский, Суоярвский
Республика Тыва• город Кызыл;• районы Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Каа-Хемский, Дзун-Хемчикский, Кызылский (кроме Шынаанской сельской администрации), Пий-Хемский, Овюрский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский
Республика Горный Алтай• районы Кош-Агачский, Улаганский
Красноярский край• города Енисейск, Лесосибирск с административно подчиненными территориями;• районы Богучанский, Енисейский, Мотыгинский, Кежемский
Хабаровский край• города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Советская Гавань;• районы Ванинский, Верхнебуреинский, Николаевский, Комсомольский, Советско-Гаванский, Солнечный, Ульчский, Тугуро-Чумиканский, им. П. Осипенко;• поселок Эльбан Амурского района с подчиненной территорией;• сельсоветы Омминский, Ачанский, Джуенский

Особенности северных местностей и приравненных к районам Крайнего Севера

Районы Крайнего Севера и приравненные к ним отличаются тяжелыми климатическими условиями, влияющими на состояние здоровья проживающих здесь людей. А поэтому законодательством страны и субъектов РФ предусмотрены различные льготы и преференции, выражающиеся в предоставлении дополнительных отпусков, надбавках к заработной плате, применении повышающих районных коэффициентов и др. 

Источник: https://spmag.ru/articles/rayony-priravnennye-k-kraynemu-severu

О перечне районов крайнего севера и приравненных к ним местностей, письмо министерства труда и социального развития рф от 28 мая 1998 года №1707-14, письмо пфр от 28 мая 1998 года №06-28/4114

О перечне районов крайнего севера и приравненных к ним местностей

Департамент по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Управление пенсионного обеспечения Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации направляют для использования в практической работе Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 (с последующими изменениями и дополнениями).

Руководитель Департамента повопросам пенсионного обеспеченияМинистерства труда и социальногоразвития Российской ФедерацииЮ.В.ВоронинЗаместитель начальникаУправления пенсионного обеспеченияИсполнительной дирекцииПенсионного фондаРоссийской ФедерацииА.Д.Скворцов

ПЕРЕЧЕНЬрайонов Крайнего Севера и местностей,приравненных к районам Крайнего Севера,

утвержденный постановлением Совета Министров
СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 (в редакции

постановления Совета Министров СССР
от 3 января 1983 года N 12 с последующимиизменениями и дополнениями), применяемый приназначении гражданам пенсии в соответствии с

законом РСФСР “О государственных пенсиях в РСФСР”

(постановление Совета Министров РСФСР

от 22 июня 1991 года N 347)

Районы Крайнего Севера

Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей.

     Мурманская область – с 1    июля    1990    года вся    область
                          (Постановление Совета  Министров  СССР  от
                          23.06.90 N 594).

До 1 июля 1990 года город                          Кандалакша с  территорией,  находящейся  в                          административном подчинении Кандалакшского                          городского  Совета   народных   депутатов,                          относился  к  местностям,  приравненным  к                          районам Крайнего Севера.     Архангельская      – Ненецкий  автономный   округ    и    город     область              Северодвинск  с территорией, находящейся в                          административном                подчинении                          Северодвинского городского Совета народных                          депутатов;  с 1 января 1992 года Мезенский

                          район  (Постановление  Правительства РСФСР
                          от  27.11.91  N  25),  ранее  относился  к

                          местностям,    приравненным    к   районам                          Крайнего  Севера;  с  1  июля  1993   года                          Лешуконский,        Пинежский       районы

                          (распоряжение    Президента     Российской
                          Федерации  от  24.04.93  N 293-рп)   ранее

                          относились к  местностям,  приравненным  к                          районам Крайнего Севера.     Республика Коми    – города  Воркута  и  Инта  с  территориями,                          находящимися в административном подчинении                          их  городских Советов народных депутатов и                          Усинский  район,  за  исключением    Усть-                          Лыжинского  сельсовета;  с  1  апреля 1992                          года районы:  Печорский,  Ижемский,  Усть-

                          Цилемский   (Указ   Президента  Российской
                          Федерации от 24.01.92  N  46),  ранее  эти

                          районы     относились     к    местностям,                          приравненным к районам Крайнего Севера.

     Тюменская область     –  Ямало-Ненецкий автономный округ.

     Красноярский край  – Таймырский     (Долгано-Ненецкий)       и                          Эвенкийский автономные             округа;                          города         Игарка   и     Норильск   с                          территориями,         находящимися       в                          административном                подчинении                          их городских Советов  народных  депутатов;                          Северо-Енисейский и Туруханский районы.

     Иркутская область     –  Катангский район.     Республика Саха     (Якутия)     Магаданская     область     Чукотский

     автономный округ

     Камчатская область     Хабаровский край       – Аяно-Майский и Охотский районы.

     Сахалинская        – районы:  Курильский, Ногликский, Охинский,     область              Северо – Курильский  и Южно –  Курильский;                          город Оха.

     Республика Карелия – с 20    декабря     1993 года   территории                          Беломорского, Калевальского,  Кемского   и

                          Лоухского    районов    (Указ   Президента
                          Российской Федерации от 20.12.93 N  2226),

                          ранее     относились     к     местностям,                          приравненным к районам Крайнего Севера); с

                          22  марта 1994 года город Костомукша (Указ                          Президента   Российской    Федерации    от

                          22.03.94   N   577

),   ранее  относился  к

                          местностям,   приравненным    к    районам                          Крайнего Севера.     Республика Тыва    – с 16  мая  1994  года  территории Монгун –                          Тайгинского,     Тоджинского      районов,                          Шынаанской      сельской     администрации                          Кызылского   района    (Указ    Президента

                          Российской Федерации от 16.05.94 N 945).

Местности, приравненные к районам Крайнего Севера

     Архангельская      – с 1 января 1992 года города:  Архангельск,     область              Новодвинск,                         Онега;                          районы:                        Приморский,                          Онежский, Холмогорский,          Плесецкий

                          (Постановление Правительства    РСФСР   от
                          27.11.91 N 25);

                          с 1  января   1992   года   город   Мирный                          (распоряжение   Правительства   РСФСР   от                          14.12.91 N 147-р);                          с 1   июля   1992   года   Виноградовский,                          Верхнетоемский     и     Ленский    районы

                          (Постановление  Правительства   РСФСР   от
                          27.11.91 N 25);

                          с 1   июля  1993  года  районы:  Вельский,                          Вилегодский,   Каргопольский,   Коношский,                          Котласский,   Красноборский,   Няндомский,                          Устьянский,  Шенкурский;  города:  Котлас,

                          Коряжма      (распоряжение      Президента                          Российской   Федерации   от   24.04.93   N

                          293-рп

).

     Республика Коми    – районы: Вуктыльский,         Сосногорский,                          Троицко –  Печорский,  Удорский;                          города: Печора  и  Ухта   с   территорией,                          находящейся  в административном подчинении                          Ухтинского  городского   Совета   народных                          депутатов;   Усть  –  Лыжинский  сельсовет                          Усинского района;                          с 1    апреля    1992     года     районы:                          Княжпогостский,              Койгородский,                          Корткеросский,  Прилузский, Сыктывдинский,                          Сысольский,   Усть   –   Вымский,  Усть  –                          Куломский;

                          город Сыктывкар      (Указ      Президента
                          Российской Федерации от 24.01.92 N 46).

     Тюменская область  – Ханты – Мансийский       автономный округ;                          с 1  августа  1992  года  Уватский   район

                          (Постановление   Правительства  Российской
                          Федерации от 11.08.92 N 574).

     Томская область    – районы:  Александровский,      Бакчарский,                          Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский,                          Кривошеинский, Молчановский, Парабельский,                          Чаинский,  Тегульдетский; города Колпашево                          и Стрежевой.     Красноярский край  – районы: Богучанский,           Енисейский,                          Кежемский и Мотыгинский; города Енисейск и                          Лесосибирск с территорией,  находящейся  в                          административном подчинении Лесосибирского                          городского Совета народных депутатов.     Иркутская область  – районы:  Бодайбинский,           Братский,                          Казачинско – Ленский,  Киренский, Мамско –                          Чуйский,  Нижнеилимский, Усть – Илимский и                          Усть – Кутский;                          города: Бодайбо, Усть – Илимск, Усть – Кут                          и  Братск  с  территорией,  находящейся  в                          административном   подчинении    Братского                          городского Совета народных депутатов.     Республика         – Баунтовский   и  Северо   –    Байкальский     Бурятия              районы;                          с 1   июня   1992    года    Баргузинский,

                          Курумканский   и   Окинский  районы  (Указ                          Президента   Российской    Федерации    от

                          25.03.92 N 295

);

                          с 1   октября   1992  года  Муйский  район

                          (Постановление  Правительства   Российской
                          Федерации от 11.10.92 N 776).

     Читинская область  – районы:  Каларский,  Тунгиро – Олекминский                          и Тунгокоченский.     Амурская область   – районы: Зейский,      Селемджинский      и                          Тындинский;                          города Зея   и   Тында   с    территорией,                          находящейся  в административном подчинении                          Тындинского  городского  Совета   народных                          депутатов.     Приморский край    – районы:  Дальнегорский,     Кавалеровский,                          Ольгинский                  и  Тернейский;                          рабочий поселок   Восток  Красноармейского                          района  с   территорией,   находящейся   в                          административном   подчинении  Востокского                          поселкового  Совета  народных   депутатов;                          Богуславецкий,              Вострецовский,                          Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный,                          Рощинский    и    Таежненский   сельсоветы                          Красноармейского района.     Хабаровский край   – районы: Ванинский,       Верхнебуреинский,                          Комсомольский, Николаевский,  имени Полины                          Осипенко,              Советско-Гаванский,                          Солнечный,     Тугуро-Чумиканский        и                          Ульчский;                          города   Амурск,     Комсомольск-на-Амуре,                          Николаевск-на-Амуре     и        Советская                          Гавань;                          рабочий поселок Эльбан Амурского района  с                          территорией,         находящейся         в                          административном  подчинении   Эльбанского                          поселкового Совета народных депутатов;                          Вознесенский и    Падалинский   сельсоветы                          Амурского  района;  с  1  июля  1992  года                          Ачанский,  Джуенский,  Омминский  сельские

                          Советы  Амурского   района   (распоряжение                          Правительства   Российской   Федерации  от

                          06.08.92 N 1419-р

).

     Сахалинская        – все местности,  за исключением местностей,     область              перечисленных  в  перечне районов Крайнего                          Севера.     Республика         – с 1    января    1992   года    территории     Карелия              Муезерского,  Сегежского           районов

                          (Постановление  Правительства   Российской
                          Федерации               от 28.01.92 N 47);

                          с 20   декабря   1993   года    территории                          Кондопожского,             Лахденпохского,                          Медвежьегорского,              Олонецкого,                          Питкярантского, Прионежского, Пряжинского,                          Пудожского, Суоярвского           районов;

                          города Петрозаводск   и   Сортавала  (Указ                          Президента   Российской    Федерации    от

                          20.12.93 N 2226

).

     Республика Горный  – с 1  апреля   1992 года   Кош-Агачский   и

     Алтай                Улаганский районы           (Постановление                          Правительства  Российской   Федерации   от

                          09.04.92 N 239

).

     Коми-Пермяцкий     – с 1 июля  1992 года  Гайнский,  Косинский,

     автономный округ     Кочевский районы      (Указ     Президента
                          Российской Федерации  от 16.09.92 N 1085).

     Республика Тыва    – с 16  мая  1994 года  территории   Бай   –                          Тайгинского, Барун – Хемчикского,  Дзун  –                          Хемчикского,  Каа  – Хемского,  Кызылского                          (без   территории   Шынаанской    сельской                          администрации), Овюрского, Пий – Хемского,                          Сут  –  Хольского,  Тандинского,   Тес   –                          Хемского,   Чаа   –   Хольского,   Чеди  –                          Хольского,  Улуг  –  Хемского,  Эрзинского

                          районов  и  город  Кызыл  (Указ Президента
                          Российской Федерации от 16.05.94 N 945).

Текст документа сверен по:”Официальные документы и разъяснения”,

N 27, июль 1998 года

Источник: http://docs.cntd.ru/document/58823422

Какие районы приравнены к районам Крайнего Севера на 2018 год

Крайний Север (КС) – это территория, которая находится преимущественно за полярным кругом. Данный регион отличается сложными условиями проживания и труда, поэтому его жителям положены всевозможные преференции и надбавки. Однако, помимо непосредственно данной местности, существует ряд районов, которые приравниваются к Крайнему Северу.

Их жители также обладают правом на некоторые льготы и привилегии, несмотря на то, что эти земли не находятся в Заполярье. Сюда часто приезжают работать жители нашей страны, ведь доходы населения здесь намного выше.

Но сначала нужно ознакомиться с некоторыми особенностями трудоустройства в регионе.

Сегодня поговорим о том, какие именно территории РФ приравниваются к заполярным землям, а также чем они схожи и чем отличаются от земель прочих субъектов России

Основные нюансы трудоустройства и преференции жителям и наемным рабочим

Жители, а также наемные рабочие земель, приравненных к районам Крайнего Севера, обладают теми же послаблениями и преференциями, как и непосредственно земли, находящиеся за полярным кругом. Однако и правила приема на работу в подобных регионах гораздо жестче, чем где-либо по территории Российской Федерации.

Сразу же следует акцентировать внимание на том, что попасть на работу в город КС или приравненных к нему регионов, гораздо сложнее, чем в любом другом населенном пункте Российской Федерации.

Прежде всего, из-за повышенных требований к состоянию здоровья соискателей и непосредственно населения районов Крайнего Севера.

Согласно нормам статей 69 и 226 Трудового кодекса Российской Федерации, рабочие, имеющие намерения выехать на работу в Заполярье или приравненные к нему местности, обязаны пройти углубленное обследование с целью выявления противопоказаний. При их обнаружении трудоустройство в данных регионах будет невозможным.

Что же касается длительности трудоустройства, в советские времена она жестко ограничивалась.

Работодателю было категорически запрещено подписывать договор с рабочими более чем на 3 года, если речь шла о работе на Крайнем Севере или районах, приравненных к нему.

Настоящий Трудовой кодекс не предусматривает каких-либо особых положений на этот счет. Сегодня данная норма претерпела изменения, и работодатели, и работники могут заключать следующие виды соглашений:

  • бессрочное;
  • срочное (длительность – до 5 лет).

Вместе с тем следует помнить, что статья 59 ТК допускает возможность заключения срочных соглашений в том случае, если сотрудник проживает в другом субъекте РФ и для работы временно сменит место жительства.

  Данная норма является крайне важной, ведь в статье 58 ТК описываются случаи подписания кратковременных трудовых соглашений из-за невозможности заключить долгосрочный договор ввиду особых условий выполнения поставленных задач.

В момент трудоустройства сотрудника в бюджетные учреждения на территории КС и в приравненных к нему землях он получает такие выплаты и преференции.

  1. Разовая денежная выплата. Ее сумма равняется двойной ставке сотрудника. Также сотруднику выделяется по 0,5 оклада на каждого члена семьи, выезжающего вместе с ним.
  2. Компенсация проезда для сотрудника. Также компенсируется и провоз личных вещей, если их суммарная масса находится на уровне не более 5 тонн.
  3. Недельный отпуск за счет учреждения, данная норма позволяет сотруднику обустроиться на новом месте.

Говоря о заработной плате, пенсиях, иных перечислениях для рабочих и жителей Крайнего Севера и приравненных к нему районов, следует подробнее разобрать действующие районные коэффициенты.

Статьи 146 и 148 Трудового кодекса РФ гласят, что труженики зон с тяжелыми условиями климата должны получать повышенный размер оплаты труда. Именно для этого и введены специальные поправочные коэффициенты, которые применяются для жителей КС и приравненных к нему территорий.

Их величина определяется региональным законодательством и распоряжениями правительства регионов, а минимальный размер указан в ТК РФ.

Значение районных коэффициентов колеблется, размер зависит от конкретной территории, где живет или работает гражданин. Минимальные утвержденные законодательством значения колеблются в пределах от 2 до 1,15.

Соответственно, именно на размер регионального коэффициента индексируются все заработные платы и социальные выплаты в регионе.

Таким образом, если в условном Краснодарском крае вам за одну и ту же работу заплатят 30 000 рублей, то в Чукотском АО или Магаданской области, где установлен коэффициент 2, вы получите 60 000 рублей. Данное право гарантировано действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

Источник: http://FinBazis.ru/kakie-rajony-priravneny-k-rajonam-krajnego-severa-na-2016-god/

Перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера, 2017 год :

Северные края представляют собой территории, которые являются малозаселенными, а потому и сохранившими свой первозданный вид и чистоту. Регионы, расположенные в настолько отдаленной местности, называют еще краем земли. И это неудивительно, ведь дальше лишь Арктический пояс и бескрайний Северный Ледовитый океан.

Некоторые жители Крайнего Севера после окончания трудовой деятельности переезжают в более теплые края, расположенные хотя бы в континентальном климате. Многие и вовсе опасаются суровых условий, в которых возможно лишь выживать. Другие, наоборот, стремятся покорить северные края.

Сюда едут для того, чтобы насладится дикими нетронутыми просторами родины. Также многим известно, что и сложный труд, характерный для регионов этой части Российской Федерации, является хорошо оплачиваемым. Но всем ли под силу совладать со своенравным характером арктической зоны? Да и вообще, какие города приравнены к районам Крайнего Севера?

Районы Крайнего Севера

Сложные климатические условия, которые значительно отягощают нормальную жизнедеятельность и труд, характерны для значительной части территории России. Относительно них сформирован и перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера. Но главными составляющими арктической зоны являются только те местности, статус которых официально закреплен законодательством.

Первыми в данном списке являются островные территории, геолокация которых сосредоточена в Северном Ледовитом океане и его морях. Эти части малой суши официально принадлежат Российской Федерации, впрочем, как и острова в Беринговом и Охотском морях. Власти определили для них особую категорию льгот.

Северными землями являются также Мурманская и Магаданская области, Республика Саха (Якутия) и Чукотский автономный округ.

Отличительной особенностью этой местности и одним из факторов более лояльного к ней отношения является специфический характер труда. Недра земли, располагающиеся здесь, обладают богатыми залежами природных ископаемых.

Многие из них достаточно редкие, например алмазы и золото, газ и нефть. Помимо того что сама эта работа является достаточно тяжелой, она затруднена местностью.

Государство, для того чтобы компенсировать и как-то стимулировать граждан, разработало систему поощрительных льгот.

Архангельская область

Определенными правами наделены только отдельные части Архангельской области. Это касается Ненецкого автономного округа и Северодвинска.

Льготы последнего распространяются также на прилежащие к нему территории, ведь они находятся под юрисдикцией местных властей Северодвинска. Имеют надбавки жители и административного центра – Архангельска.

Помимо этого населенного пункта, список городов, приравненных к районам Крайнего Севера, пополнен Котласом, Коряжмой, Мирным, Новодвинском и Онегой.

Еще в древние времена эти территории населяли жители под стать краю. Это были поморы – покорители холодных вод. Они такие же холодные и суровые, как и районы, в которых проживали. Именно тут находится крайняя северная точка государства.

В настоящее время местные получают не такую уж и высокую заработную плату за свой труд, исключения составляют разве что работники рыболовецкой отрасли. Судостроительные и судоремонтные заводы только усугубляют общее впечатление серьезности края.

Иркутская область

В Иркутской области наибольший акцент уделен Катангскому району. Спецификой труда в этих краях является добыча золота. Именно на прииски стремятся многие люди, в том числе и граждане других стран. Этих товарищей не пугают сложные условия работы.

Среди населенных пунктов, пользующихся привилегиями и льготами, можно отметить такие города, как Усть-Кут, Бодайбо, Усть-Илимск и Братск. Последний, так же и в предыдущем случае Северодвинск, имеет в придачу определенные территории.

Контроль над ними устанавливают местные городские власти.

Иркутскую область, как и весь перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера, отличают коренные жители. Конечно, сейчас потомки русских землепроходцев также приспособились к условиям. Они научились выкручиваться и выживать в подобном климате. Но действительно тем, кто не боится холодов, является коренное население. В Иркутской области это тунгусы и буряты.

Камчатский край

К районам, находящимся в арктической зоне, относят также и Камчатский край. Вплоть до 2007 года в этот список входили отдельно Корякский автономный округ и Камчатская область. Но согласно закону, который был принят в 2006 году, эти две административные единицы были объединены в одну, которая и стала новой составляющей перечня районов Крайнего Севера, заменив тем самым два объекта.

Плотность населения на Камчатке очень низкая и составляет 0,68 человек на квадратный километр, ведь большая часть людей сосредоточена в одном городе – Петропавловске-Камчатском (аналогичный показатель там составляет уже 500 жителей на квадратный километр). Удивительным, как для подобного региона, является то, что наиболее высокооплачиваемым является не тяжелый труд в нефтегазодобывающей отрасли, а финансовый сектор.

Республика Коми

В Республике Коми на особом положении находится несколько населенных пунктов, а льготный слой населения представляют воркутчане и интыши. Их города (вместе с территориями, находящимися под контролем местных властей этих городов) выделяют в отдельную категорию.

После распада СССР в списке были заявлены лишь три района, представляющих республику.

Но после основательного пересмотра перечня территорий Крайнего Севера в Республике Коми был выделен еще один населенный пункт – село Усть-Лыжа со всеми примыкающими и находящимися под контролем муниципальных властей землями.

Перечень районов, приравненных к Крайнему Северу (2015, как и в другие года), обусловлен не только низкими среднегодовыми температурами, но и другими факторами. У данной республики сопутствующей причиной малого количества жителей является лес, который можно назвать просто необъятным, непроходимым, с множественными болотами.

Коренным населением этого региона является финско-угорская группа народов, то есть сами коми. Они являются первыми представителями характерной для многих районов Крайнего Севера отрасли. Именно они стали одними из первых добывать нефть и пускать продукт на переработку. Поэтому неудивительно, что основополагающими сферами местной экономики являются топливно-энергетическая и лесная.

Сахалинская область

Еще один регион, относительно которого был сформирован перечень территорий, приравненных к районам Крайнего Севера, – это Сахалинская область. В официальный список субъект вошел не полностью, а лишь отдельными частями.

Районы, приравненные к Крайнему Северу (перечень 2016 года), расположены в разных частях государства. Данная область локализована на Дальнем Востоке. Характерной особенностью, которая и обусловила специальный статус, является местоположение данной территории в активной сейсмической зоне. То есть угрозы от землетрясений, наводнений и действующих вулканов достаточно велики.

Такие неблагоприятные природные условия не мешают развитию экономического сектора. Показатель внутреннего регионального продукта на душу населения здесь очень высокий. Люди, несмотря на то что живут при постоянном риске возникновения опасности, занимаются разведкой топливно-энергетических полезных ископаемых.

Республика Тыва

Частично представлена в списке территорий Крайнего Севера и Республика Тыва. Еще в девяносто четвертом году прошлого столетия Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы были выделены как местность со специфическими условиями. Аналогичный статус получила и Шынаанская сельская администрация, местом локализации которой является Кызылская административная единица.

Республику Тыва называют сердцем Азии. Она является очень колоритной и специфической. Здесь до сих пор жители ведут образ жизни, подобный кочевым народам. Это одна из немногих республик, где люди исповедуют буддизм.

Административно-территориальная единица, как и многие другие районы, приравненные к Крайнему Северу, живет за счет добывающей промышленности.

Но характерными чертами данной местности являются значительная доля туризма и сельского хозяйства (особенно животноводства) в экономике.

Смежные территории

Такие области, как Тюменская, Красноярская, Республика Карелия и Хабаровский край, также являются приравненными к районам Крайнего Севера. Однако все перечисленные административно-территориальные единицы обладают льготным статусом лишь частично.

Кроме того, отдельным местностям присвоены различные категории льгот.

Особенность также заключается в том, что на территории вышеперечисленных субъектов расположены непосредственно населенные пункты, имеющие статус северных земель, и те, которые просто приравнены к ним.

Тюменская область

По мнению специалистов, особо тяжкими условиями жизнедеятельности характеризуются лишь три района сердца Сибири. Сложная обстановка в данных частях региона оправдана их мощным промышленным комплексом и производственным потенциалом. Можно сказать, что весь регион экономически зависим от Ямало-Ненецкого автономного округа, а также Березовского и Белоярского территориальных субъектов.

Перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера, представлен такими административными единицами, как Уватский район и Ханты-Мансийский автономный округ, который является мощным индустриальным центром. Последний был отделен от Тюменской области и сегодня представляет собой, согласно Конституции РФ, самостоятельный субъект. Другое название региона – Югра.

Красноярский край

Жители некоторых округов, входящих в состав края, вполне заслуженно имеют привилегированный статус. Это касается людей, проживающих в жестоких условиях Долгано-Ненецкого и Эвенкийского автономных округов, а также Северо-Енисейского и Туруханского районов Красноярского края. Несладко приходится и горожанам.

Населенные пункты Игарка и Норильск, хоть и являются более комфортными для жизни, но все же отличаются суровыми условиями жизни. Такие территориальные субъекты, как Енисейский, Богучанский, Кежемский и Мотыгинский, обладают чуть более мягким климатом.

Но (при незначительных отличиях) они уже классифицируются как местности, приравненные к районам Крайнего Севера.

Красноярский край находится на границе раздела Западной и Восточной Сибири.

Большую долю в местном экономическом секторе занимает добывающая промышленность, так что отличительной особенностью региона является специфика данной отрасли.

Главными полезными ископаемыми, которыми богаты недра территорий Красноярского края, являются руды цветных металлов. А мощь реки Енисей обуславливает то, что данный субъект называют центром гидроэнергетики.

Республика Карелия

Подобная ситуация сложилась и на данной территории. Закоренелыми северянами являются жители Беломорского, Калевальского, Кемского и Лоухского районов, а также города Костомукша.

Именно эти четыре района, расположившиеся в северной части республики, обеспечивают весь экономический потенциал.

Рабочие, трудящиеся на деревообрабатывающих, металлургических, целлюлозно-бумажных и добывающих предприятиях, имеют право пользоваться льготами.

Более мягкие условия характеризует перечень городов, приравненных к районам Крайнего Севера, но входящих в состав республики. К таковым относятся Петрозаводск и Сортавала.

Хабаровский край

Перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера, коснулся и некоторых составляющих Хабаровского края.

Под категорию особых территорий попадают рабочие поселки, например Эльбан, Вознесенский, Падалинский. Но ими круг субъектов не ограничивается.

Также местности, приравненные к районам Крайнего Севера, представлены сельскими советами – Ачанским, Джуенским, Омминским. Все они относятся к Амурскому району.

Проблемой края является то, что главный экономический потенциал сосредоточен лишь в нескольких городах, которые также имеют особые права – это Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань. Привилегии обусловлены природной средой. Хабаровский край расположен в лесной зоне, основной рельеф составляют горы.

Равный статус

Районы, приравненные к Крайнему Северу (перечень 2017 года), на данный момент составляют более половины территории Российской Федерации.

При этом население, проживающее в этой части государства не превышает десяти процентов.

Это говорит о том, что местности, приравненные к районам Крайнего Севера (перечень, кстати, год от года корректируется), не обладают соответствующими специальными условиями для комфортной жизни.

Жители этих суровых краев имеют право пользоваться льготами и привилегиями, однако подобное устраивает лишь одиннадцать миллионов граждан России.

Но мощная сырьевая база, которая способствует развитию индустриально-промышленного комплекса, должна привлечь в местности, приравненные к районам Крайнего Севера (перечень конкретных территорий публикуется на официальных ресурсах правительства), большее количество людей.

На миграционные потоки рассчитывает Коми-Пермятский автономный округ. В рабочей силе нуждаются Гайнский, Косинский и Кочевский районы. Однако в 2005 году данный субъект был ликвидирован, но на его месте Федеральным конституционным законом был образован Пермский край.

Города, приравненные к районам Крайнего Севера, Томской области имеют подобную ситуацию. Колпашево и Стержневой – это те населенные пункты, которые обладают подобным статусом.

Также имеют определенные надбавки следующие регионы, не находящиеся за полярным кругом:

  • Бурятская АССР;
  • Приморский край;
  • Республика Горный Алтай.

Таким образом, районы, приравненные к Крайнему Северу (перечень 2017 года), хоть и не все расположены за полярным кругом, однако характеризуются настолько затрудненными условиями жизнедеятельности, что это обуславливает справедливое начисление определенных льгот гражданам.

Источник: https://www.syl.ru/article/309097/perechen-rayonov-priravnennyih-k-rayonam-kraynego-severa-god

Добавить комментарий