Каков порядок расследования профессиональных заболеваний?

Содержание

8(499)938-71-68

29. Порядок расследования профессиональных заболеваний

Каков порядок расследования профессиональных заболеваний?

Расследованию и учету подлежат острыеи хронические профессиональныезаболевания (отравления), возникновениекоторых у работников и других лиц (далееименуются — работники)обусловленовоздействием вредных производственныхфакторов при выполнении ими трудовыхобязанностей или производственнойдеятельности по заданию организацииили индивидуального предпринимателя.

Под острым профессиональным заболеванием(отравлением) понимается заболевание,являющееся, как правило, результатомоднократного (в течение не более одногорабочего дня, одной рабочей смены)воздействия на работника вредногопроизводственного фактора (факторов),повлекшее временную или стойкую утратупрофессиональной трудоспособности.

Под хроническим профессиональнымзаболеванием (отравлением) понимаетсязаболевание, являющееся результатомдлительного воздействия на работникавредного производственного фактора(факторов), повлекшее временную илистойкую утрату профессиональнойтрудоспособности.

Профессиональное заболевание, возникшееу работника, подлежащего обязательномусоциальному страхованию от несчастныхслучаев на производстве и профессиональныхзаболеваний, является страховым случаем.

Работник имеет право на личное участиев расследовании возникшего у негопрофессионального заболевания. По еготребованию в расследовании можетпринимать участие его доверенное лицо.

При установлении предварительногодиагноза — острое профессиональноезаболевание (отравление) учреждениездравоохранения обязано в течение сутокнаправить экстренное извещение опрофессиональном заболевании работника… сообщение работодателю по форме,установленной Министерством здравоохраненияРоссийской Федерации.

Учреждение здравоохранения на основанииклинических данных состояния здоровьяработника и санитарно-гигиеническойхарактеристики условий его трудаустанавливает заключительный диагноз— острое профессиональное заболевание(отравление) и составляет медицинскоезаключение.

При установлении предварительногодиагноза — хроническое профессиональноезаболевание (отравление) извещение опрофессиональном заболевании работникав 3-дневный срок направляется в центргосударственного санитарно-эпидемиологическогонадзора.

Учреждение здравоохранения, установившеепредварительный диагноз — хроническоепрофессиональное заболевание (отравление),в месячный срок обязано направитьбольного на амбулаторное или стационарноеобследование в специализированноелечебно-профилактическое учреждениеили его подразделение (центр профессиональнойпатологии, клинику или отдел профессиональныхзаболеваний медицинских научныхорганизаций клинического профиля)(далее именуется — центр профессиональнойпатологии) с представлением следующихдокументов:

а) выписка из медицинской картыамбулаторного и (или) стационарногобольного;

б) сведения о результатах предварительного(при поступлении на работу) и периодическихмедицинских осмотров;

в) санитарно-гигиеническая характеристикаусловий труда;

г) копия трудовой книжки.

Центр профессиональной патологии наосновании клинических данных состоянияздоровья работника и представленныхдокументов устанавливает заключительныйдиагноз — хроническое профессиональноезаболевание, составляет медицинскоезаключение и в 3-дневный срок направляетсоответствующее извещение в центргосударственного санитарно-эпидемиологическогонадзора, работодателю, страховщику и вучреждение здравоохранения, направившеебольного.

Медицинское заключение о наличиипрофессионального заболевания выдаетсяработнику под расписку и направляетсястраховщику и в учреждение здравоохранения,направившее больного.

Работодатель в течение 10 дней с датыполучения извещения об установлениизаключительного диагноза профессиональноюзаболевания образует комиссию порасследованию профессиональногозаболевания (далее именуется — комиссия),возглавляемую главным врачом центрагосударственного санитарно-эпидемиологическогонадзора. В состав комиссии входятпредставитель работодателя, специалистпо охране труда (или лицо, назначенноеработодателем ответственным заорганизацию работы по охране труда),представитель учреждения здравоохранения,профсоюзного или иного уполномоченногоработниками представительного органа.

В расследовании могут принимать участиедругие специалисты.

Работодатель обязан обеспечить условияработы комиссии.

Акт о случае профессионального заболеваниясоставляется в 3-дневный срок по истечениисрока расследования в пяти экземплярах,предназначенных для работника,работодателя, центра государственногосанитарно-эпидемиологического надзора,центра профессиональной патологии(учреждения здравоохранения) и страховщика.Акт подписывается членами комиссии,утверждается главным врачом центрагосударственного санитарно-эпидемиологическогонадзора и заверяется печатью центра.

Профессиональное заболевание учитываетсяцентром государственногосанитарно-эпидемиологического надзора,проводившим расследование, в порядке,устанавливаемом Министерствомздравоохранения Российской Федерации.

Источник: https://StudFiles.net/preview/5649938/page:23/

Порядок расследования профессиональных заболеваний

Порядок расследования профессиональных заболеваний

В настоящее время существуют сотни видов профессиональных заболеваний, которые расследуются и регистрируются в соответствии с “Положением о расследовании и учёте профессиональных заболеваний”, утверждённом постановлением Правительства РФ N 967 от 15 декабря 2000 года.

Настоящее положение распространяется:

на работников, выполняющих работу по трудовому договору;

на граждан, выполняющих работу по гражданско-правовому договору;

на студентов, работающих по трудовому договору во время практике;

на некоторые другие категории работников.

При установлении предварительного диагноза – острое профессиональное заболевание – учреждение здравоохранения (обычно – поликлиника) в течение суток направляет экстренное извещение о случае профессионального заболевания в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора и сообщение работодателю.

Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора после получения экстренного извещения, в течение суток приступает к выяснению причин возникновения заболевания. затем составляется санитарно-гигиеническая характеристика условий труда пострадавшего, которая направляется в учреждение здравоохранения.

Работодатель вправе оспаривать выводы, содержащиеся в санитарно-гигиенической характеристике условий труда.

При установлении предварительного диагноза – хроническое профессиональное заболевание – учреждение здравоохранения в 3-дневный срок направляет извещение в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, который в 2-недельный срок составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда пострадавшего.

Учреждение здравоохранения направляет в месячный срок пострадавшего в медицинское учреждение, где есть специалисты в области профессиональной патологии (центр профессиональной патологии). Также направляются следующие документы:

санитарно-гигиеническая характеристика условий труда;

информация о медицинских осмотрах пострадавшего.

Центр профессиональной патологии устанавливает заключительный диагноз – хроническое профессиональное заболевание, которое в 3-дневный срок направляется в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику (фонд социального страхования) и в учреждение здравоохранения.

Работодатель в течение 10 дней со дня получения извещения об установление заключительного диагноза профессионального заболевания приказом создаёт комиссию по расследованию профессионального заболевания, возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В комиссию включаются:

представитель работодателя,

специалист отдела охраны труда,

представители общественной организации коллектива (профкома),

цеховой терапевт,

медицинский работник здравпункта предприятия,

возможно, другие специалисты.

Если при расследовании профессионального заболевания с застрахованным комиссией установлено, что грубая неосторожность пострадавшего способствовала возникновению или увеличению вреда, причинённого его здоровью, то с учётом мнения коллектива организации комиссия определяет степень вины пострадавшего в процентах (не более 25%).

По результатам расследования комиссия в 3-дневный срок составляет акт о случае профессионального заболевания в пяти экземплярах, предназначенных для пострадавшего, работодателя, центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, центра профессиональной патологии (или учреждения здравоохранения – при остром профзаболевании) и страховщику.

Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора и в организации, где проводилось расследование.

В случае ликвидации организации все материалы передаются в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Разногласия по вопросам установления диагноза профессионального заболевания и его расследования рассматриваются органами и учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, Центром профессиональной патологии Минздрава России, Федеральной инспекцией труда России, страховщиком или судом.

При расследовании профессионального заболевания выясняются причины, повлекшие заболевание, при этом исследуется рабочее место пострадавшего, выполняются лабораторные измерения. По результатам расследования разрабатываются мероприятия по предупреждению дальнейших случаев профессиональных заболеваний.

В настоящее время в Российской Федерации, с целью совершенствования работы по выявлению и учёту профессиональных заболеваний, проводятся подготовительные мероприятия по составлению общего регистра профессиональных заболеваний.

Источник: http://MirZnanii.com/a/297691/poryadok-rassledovaniya-professionalnykh-zabolevaniy

Кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания | порядок расследования

Если на предприятии выявлено заболевание, последовавшее вследствие влияния вредных/опасных производственных факторов, необходимо изучить все обстоятельства дела. Расскажем о том, кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания, и в каком порядке осуществляются эти действия.

Нормативный документ, определяющий правила установления причин профзаболеваний (ПЗ), – это Порядок, утвержденный в Постановлении от 15 декабря 2000 г. № 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний».

После того как сотруднику выставлен финальный диагноз, должно пройти не более десяти дней до начала расследования.

Алгоритм расследования в самом общем понимании будет выглядеть так:

Шаг 1. Работодатель издает приказ о работе комиссии по расследованию.

Шаг 2. Комиссия собирает материалы и документы, связанные с данным случаем ПЗ. Проводятся необходимые лабораторные исследования, эксперименты и экспертизы. Опрашиваются сослуживцы и заболевший работник.

Шаг 3. Оформляются выводы в виде акта по строго определенной форме.

Скачать образец
Скачать в .doc

Акт о расследовании профзаболевания

Шаг 4. Работодатель исполняет решение комиссии и уведомляет об этом ЦГСЭН.

Перечень документов, необходимых для расследования

Необходимый список документации, нужной для работы комиссии, дается в Приказе Минздрава от 28 мая 2001 г. № 176 “О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации”.

В первую очередь, это распоряжение о создании самой комиссии с определением ее состава и руководителя.

Далее необходимы:

1. По рабочему месту сотрудника: санитарно-гигиеническая характеристика условий труда; выписки из ранее выданных по данному производству (объекту) предписаний центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора – при их наличии.

2. По самому сотруднику: данные о ранее проведенных медосмотрах, сведения об инструктажах и проверке знаний, подтверждения о выданных средствах индивидуальной защиты, должностные инструкции и т.п.

3. По заболеванию: полная медицинская документация по заболеванию (включая данные анализов, исследований и тестов-экспериментов), опросы пострадавшего и его коллег, экспертные заключения. Помимо перечисленных, комиссия имеет право затребовать и прочие документы, если в этом возникает необходимость.

Помимо перечисленных, комиссия имеет право затребовать и прочие документы, если в этом возникает необходимость.

Памятка: перечень документов

Комиссия по расследованию профзаболевания: состав и функции

Кто должен обязательно входить в состав? Должны быть представлены интересы всех сторон, задействованных в ситуации.

Так, назначается представитель работодателя (руководитель или уполномоченное им лицо), органы здравоохранения дают своего представителя, как и профсоюз или иной выборный орган работников.

Кроме того, в комиссию нужно включить и специалиста по охране труда, возможно привлечение других сотрудников. Обязательное условие – нечетное число членов.

Функции членов комиссии напрямую связаны с их профессией: врач работает с медицинской документацией, решить вопрос по достаточности применения СИЗ должен специалист по ОТ и т.д.

Руководит работой комиссии главный врач территориального органа ЦГСЭН. Это в его компетенции, в отличие от расследования несчастных случаях, произошедших с группой сотрудников или повлекших тяжкие последствия, когда возглавляет расследование главный государственный инспектор по труду. А вот наниматель выступает не совсем как рядовой член, но и не как руководитель.

Работодатель должен не позднее чем через 10 дней после установки заключительного диагноза у пострадавшего сотрудника создать комиссию, обеспечить ей все условия для работы, в том числе представить доступ к рабочим местам и необходимым материалам. Таким образом, на работодателя возлагаются организационные функции.

Основные задачи проведения расследования профессионального заболевания

Было бы ошибкой считать целью работы комиссии деятельность, направленную только на частный случай заболевания. ПЗ уже в своем определении несут понимание того, что производственные факторы могут стать причиной вреда здоровью, а значит, главная задача – понять, почему произошла конкретная ситуация, и как предотвратить ей подобные в будущем.

Анализируя документацию, перечисленную выше, необходимо понять, почему ПЗ вообще произошло и возможно ли говорить о нарушении государственных санэпидправил, иных требований законов и норм.

Если выяснено, что в ПЗ есть вина пострадавшего застрахованного сотрудника, необходимо просчитать ее в процентном соотношении.

Также комиссия определяет, какие меры должны быть приняты для предотвращения и минимизации подобных случаев в дальнейшем.

По итогам расследования будет составлен акт, а работодатель, в свою очередь, не позднее чем через месяц после подписания акта должен сообщить в ЦГСЭН об исполнении решений комиссии на предприятии, а также подготовить и издать распоряжение о мерах по предупреждению профзаболеваний.

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103171-qqq-16-m11-28-11-2016-rassledovanie-professionalnyh-zabolevaniy

Расследование профессиональных заболеваний на производстве

Очевидно, что условия труда могут существенно отличаться друг от друга в разных компаниях. Некоторые производства и профессиональная деятельность представляют потенциальные риски для работников.

В результате исполнения своих профессиональных обязанностей, у сотрудников могут развиться заболевания. Выявление и соотнесение заболеваний с профессиональной деятельностью имеет важное значение.

От этого зависят компенсационные выплаты, санаторно-курортное лечение и досрочный выход на пенсию.

Кто возглавляет комиссии по расследованию профзаболеваний?

Когда то или иное заболевание уже диагностировано врачами и стало очевидным фактом, необходимо выяснить причины его возникновения. Если это обусловлено трудовой деятельностью, работник имеет определенные права. Когда взаимосвязь болезни и работы не подтвердится, то ждать покрытия расходов и выплаты компенсации не стоит.

В целях выяснения причин, вызвавших заболевание, создается специальная комиссия. Состав комиссии по расследованию профзаболеваний определен Постановлением Правительства. Согласно данному нормативному документу, в состав комиссии включаются следующие лица:

  • комиссия возглавляется главным врачом центра санитарного надзора. Такие органы имеются в каждом крупном городе и районных центрах областного значения. Указанное правило распространяется и на порядок выяснения причин несчастных случаев;
  • выяснение причины профзаболеваний и несчастных случаев требует присутствия представителя организации, в которой работает пострадавший. Порядок расследования причин несчастных случаев и профзаболеваний позволяет руководству самостоятельно определять данного представителя. Он назначается по его усмотрению;
  • для разбирательства профзаболеваний приглашается и сотрудник, ответственный за охрану труда организации. Его присутствие при выяснении несчастных случаев на производстве обязательно;
  • при установлении причин профзаболеваний в комиссию входит представитель медицинской организации, в которой было диагностировано профессиональное заболевание. Если в медицинское учреждение доставлялся сотрудник после несчастного случая на производстве, представитель данного учреждения также необходим для расследования.

Кроме того, при наличии профсоюзной организации, ее представитель также включается в комиссию для расследования профзаболеваний и несчастных случаев на производстве. Его присутствие должно отвечать интересам пострадавшего на производстве.

В какой срок работодатель обязан создать комиссию по расследованию профзаболевания?

Несчастный случай на производстве или возникновение профессиональных заболеваний требует тщательного разбирательства.

Расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний должно начаться в течении 10 дней после выявления заболевания. Нарушать данный срок не допускается.

Сокрытие фактов несчастных случаев на производстве или возникновения профессионального заболевания станет причиной для привлечения работодателя к административной ответственности.

Скачать приказ о создании комиссии 

Подробно опишем этапы расследования:

  • сначала требуется зафиксировать факт возникновения болезни или несчастного случая на производстве. Такая информация поступает из медицинских учреждений;
  • затем создается комиссия. Ею организуется обследование рабочих условий. Такая аттестация рабочих мест необходима для выявления вредных или опасных факторов, которые могли бы обусловить болезнь или привести к несчастному случаю;
  • после сбора информации необходимо назначить независимое медицинское освидетельствование пострадавшего. Эксперт сопоставит данные об условиях труда и характере болезни;
  • после получения заключения, комиссия изложит свои выводы.

Указанные выводы могут быть оспорены работодателем. А в случае подтверждения профессионального характера заболевания, работодатель обязан будет компенсировать вред здоровью в установленном порядке.

Каковы основные задачи проведения расследования профзаболеваний?

Основной задачей данной процедуры является установление причинно-следственной связи между болезнью и условиями труда. Кроме того, изучается порядок организации труда на предприятии. Помимо этого, нужно выяснить тяжесть заболевания и его особенности. В результате, будет решен вопрос о выплатах и пенсии работника.

Положение 967 о расследовании профзаболеваний

Положение № 967 утверждено Постановлением Правительства РФ. Оно регламентирует следующие вопросы:

  • учет подобных фактов;
  • сроки проведения проверки;
  • участников комиссии.

Все мероприятия осуществляются на основании норм указанного положения.

Скачать текст положения 967

Имеет ли право работник на личное участие в расследования профзаболевание?

Такая возможность допускается. Для этого лицо должно обратиться с заявлением на имя председателя комиссии. Он его рассмотрит и примет решение. При этом работник не наделяется правом голоса. Он вправе принимать только ограниченное участие.

В скольких экземплярах подписывается акт расследования профзаболевания?

Акт подписывается всеми участниками, имеющими право голоса. Один экземпляр передается в санитарный надзор. Еще один экземпляр вручается работодателю. Работник имеет право на получение копии решения. При необходимости, отдельный экземпляр направляется в органы прокуратуры.

Скачать форму акта 

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • +7 (499) 577-01-78 — Москва и обл.;
  • +7 (812) 467-38-97 — Санкт-Петербург и обл.;
  • +7 (800) 511-81-04 — все регионы РФ.

Источник: https://www.samso.ru/neschastnye-sluchai-i-profzabolevaniya-na-proizvodstve/rassledovanie-professionalnyx-zabolevanij-na-proizvodstve.html

Расследование профессиональных заболеваний

Сейчас 102 гостей и ни одного зарегистрированного пользователя на сайте

Алгоритм установления и порядок расследования хронического профессионального заболевания работника. Расследование острого профессионального заболевания.

***

Хронические профессиональные заболевания — это заболевания, спровоцированные вредными условиями труда, воздействующими на работника в течение продолжительного времени.

Если медицинское учреждение, куда обращается больной, устанавливает предварительный диагноз – хроническое профессиональное заболевание, оно в течение 3-х дней направляет извещение в Роспотребнадзор.

В месячный срок после установления предварительного диагноза профзаболевания больной направляется в центр профпатологии. С собой у него должны быть следующие документы:

  • выписка из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного;
  • сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров;
  • санитарно – гигиеническая характеристика условий труда;
  • копия трудовой книжки.

Санитарно – гигиеническая характеристика условий труда работника (СГХ) составляется Роспотребнадзором в течение 2-х недель после получения извещения. Роспотребнадзор высылает СГХ работнику, работодателю и лечебному учреждению, направившему извещение.

Центр профессиональной патологии устанавливает заключительный диагноз хронического профессионального заболевания и составляет медицинское заключение.

Медицинское заключение выдается:

  • работнику (под расписку);
  • страховщику (высылается);
  • в лечебное учреждение, направившего больного.

Центр профессиональной патологии направляет в 3-х дневный срок извещение об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания (извещение об отмене или изменении диагноза в 7-ми дневный срок):

  • в Роспотребнадзор;
  • работодателю;
  • страховщику;
  • в лечебное учреждение, направившего больного.

Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания, образует комиссию.

Комиссия расследует профессиональное заболевание, по результатам которого в течение 3-х дней после завершения расследования составляет акт о случае профессионального заболевания в пяти экземплярах, предназначенных для:

  • работника;
  • работодателя;
  • Роспотребнадзора;
  • центра профессиональной патологии;
  • страховщика.

Комиссия состоит из пяти членов. В состав комиссии входят: 

  • руководитель Роспотребнадзора – возглавляет комиссию; 
  • представитель работодателя; 
  • специалист по охране труда; 
  • представитель учреждения здравоохранения; 
  • представитель профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа. 

Для проведения расследования работодатель обязан: 

  • представлять документы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте (участке, в цехе); 
  • проводить по требованию членов комиссии за счет собственных средств необходимые экспертизы, лабораторно – инструментальные и другие гигиенические исследования с целью оценки условий труда на рабочем месте; 
  • обеспечивать сохранность и учет документации по расследованию. 

В процессе расследования комиссия опрашивает сослуживцев работника, лиц, допустивших нарушение государственных санитарно – эпидемиологических правил, получает необходимую информацию от работодателя и заболевшего. 

Скачать акт о случае профессионального заболевания

Работодатель и Роспотребнадзор хранит акт расследования 75 лет.

Работодатель в случае ликвидации предприятия, передает акт для хранения в Роспотребнадзор.

В случае несогласия работодателя (его представителя) или пострадавшего работника с содержанием акта о случае профессионального заболевания (отравления) и отказа от подписи он (они) вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к акту, а также направить апелляцию в вышестоящее по подчиненности учреждение госсанэпидслужбы. 

Работодатель в месячный срок после завершения расследования обязан на основании акта о случае профессионального заболевания издать приказ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний. 

Об исполнении решений комиссии работодатель письменно сообщает в Роспотребнадзор.

Острые профессиональные заболевания — это заболевания, спровоцированные единовременным воздействием вредных условий.

Расследование острого профессионального заболевания:

  • Лечебное учреждение устанавливает предварительный диагноз острого профессионального заболевания;
  • Лечебное учреждение направляет экстренное извещение в орган Роспотребнадзора, который осуществляет надзор на объекте, на котором произошел случай профзаболевания;
  • Роспотребнадзор, получив экстренное извещение, в течение суток со дня получения, выясняет обстоятельства и составляет санитарно – гигиеническую характеристику условий труда;
  • Роспотребнадзор направляет санитарно – гигиеническую характеристику условий труда работника в лечебное учреждение по месту жительства или месту прикрепления работника;
  • Лечебное учреждение после получения санитарно – гигиенической характеристики, устанавливает заключительный диагноз острого профессионального заболевания и составляет медицинское заключение.

Источник: http://okhrana-truda.com/neschastnye-sluchai-i-professionalnye-zabolevaniya/rassledovanie-professionalnykh-zabolevanij.html

Цели работы и состав комиссии по расследованию профессиональных заболеваний

Ни для кого не секрет, что многие граждане нашей страны являются обладателями профзаболевания, которые они получают от своей работы.

Но мало кто из них знает о том, каких видов и форм оно бывает.

Кто устанавливает факт возникновения профзаболевания? Какие льготы и пособия могут получать граждане с профзаболеваниями?

Виды и формы профзаболеваний

Постановление Правительства РФ №967 четко указывает на то, что на территории РФ существует всего лишь несколько разновидностей заболеваний, а именно:

  • профессиональное заболевание острой формы;
  • заболевание, которое перешло в хроническую стадию.

В свою очередь заболевание в острой форме – это отравление, которое может возникнуть в результате однократного воздействия на сотрудника в трудовое время. Отравление может вызвать такие последствия, как полную или частичную нетрудоспособность.

Под определением хронического заболевания подразумевается любая разновидность заболевания, которое возникло по причине длительного воздействия вредных факторов в процессе осуществления своей трудовой деятельности. Также это заболевание может понести как полную либо же частичную нетрудоспособность.

Когда необходимо проведение расследования по факту профзаболевания. Законодательное регулирование вопроса

Согласно Постановлению Правительства 2 и 3 расследованию, также как и самому учету, подвержены все хронические и острые профзаболевания, которые возникли в результате осуществления трудовой деятельности у сотрудников предприятия либо же третьих лиц, которые стали заложниками вредного производственного влияния по требованию руководства предприятия либо частного предпринимателя.

Простыми словами, расследованию и учету подлежит заболевание, которое возникли при выполнении своих должностных обязанностей.

Необходимо также понимать, что к сотрудникам и третьим лицам относятся:

  • сотрудники, которые осуществляли трудовую деятельность по трудовому соглашению;
  • лица, которые осуществляли трудовую деятельность согласно гражданско-правовому соглашению;
  • учащиеся (студенты) ВУЗов, средних образовательных и средне специальных учреждений, которые осуществляли трудовую деятельность во время практики по трудовому соглашению на предприятиях страны либо же у частных предпринимателей;
  • граждане, которые находясь в местах лишения свободы осуществляли трудовую деятельность;
  • остальные лица (третьи лица), которые принимали участие в производственной деятельности либо же у частного предпринимателя. Здесь имеется в виду граждане, которые работают на подрядчика.

На сегодняшний день, на территории РФ существует масса законов, которые регулируют вопрос о профзаболеваниях, основными из которых принято считать:

  1. Постановление Правительства РФ, которое регулирует вопрос о расследовании по факту получения профзаболевания;
  2. Постановление Правительства РФ, которое регулирует порядок оформления акта о профзаболевании;
  3. Федеральный закон, который регулирует вопрос об оформлении профзаболевания с юридической точки зрения;
  4. Федеральный вопрос о предоставлении пособия и льгот для граждан, у которых имеется профзаболевание.

Цели и назначение комиссии

Комиссия занимается расследованием и учетом возникновения профзаболевания и тем, действительно ли оно возникло из-за вредных факторов на производстве.

Комиссия формируется в течение 10 дней после того, как непосредственный работодатель издал соответствующий приказ по факту наличия профзаболевания (вернее когда диагноз подтвердился).

После того, как комиссия осуществит всю необходимую проверку, она предоставляет сотруднику соответствующий акт, благодаря которому можно будет оформить положенные выплаты и воспользоваться льготами.

Состав комиссии. Кто ее возглавляет

Сама по себе комиссии состоит не больше чем из 5 человек.

В ее состав входят:

  • руководитель Роспотребнадзора;
  • 1 представитель от непосредственного работодателя;
  • инженер по охране труда;
  • один представитель из медицинского учреждения;
  • представитель из профсоюза либо же уполномоченного подразделения.

Если говорить о том, кто возглавляет эту комиссию, то руководитель именно Роспотребнадзора.

Если говорить об острых профзаболеваниях, которое возникло у сотрудника при выполнении своих должностных обязанностей на другом предприятии, куда его направили, то сама комиссия формируется из предприятия не того где он устроен официально, а где было получено заболевание. Но при этом представитель предприятия, где он работает, в обязательном порядке должен состоять в этой комиссии.

Если заболевание было получено при работе по совместительству, то состав комиссии формируется тем учреждением, где он приобрел заболевание.

Необходимо брать во внимание, что сам пострадавший также имеет право принимать участие в ходе проведения расследования. Более того, он вправе доверить это своему доверенному человеку по заверенной доверенности.

Если заболевание было получено на том предприятии, которое ликвидируется либо уже было ликвидировано, приказ о формировании комиссии, в том числе и ее состав определяет руководитель Роспотребнадзора.

В этом случае, состав может быть следующим:

  • сам руководитель Роспотребнадзора – он же возглавляет ее;
  • представитель из медицинского учреждения;
  • страховой агент из ФСС;
  • представитель профсоюза либо же уполномоченного представлять его интересы органа;
  • и другие специалисты по мере необходимости.

Порядок расследования причин возникновения профзаболевания

Постановлением Правительства РФ установлена четкая инструкция по процессу проведения расследования, согласно которой работодатель пострадавшего обязан в полном объеме организовать расследование произошедшего обстоятельства, в том числе и самих причин, по которым было получено профзаболевание.

Исходя из этой инструкции работодатель обязан:

  • по требованию комиссии предъявить все необходимые документы и другие материалы, в том числе из архива, которые в полной мере характеризуют условия труда сотрудника на его рабочем месте (условия работы в цеху, на участке и так далее);
  • в полном объеме обеспечит сохранность всех материалов, которые помогут в расследовании обстоятельств;
  • осуществлять за счет производственного бюджета все необходимые экспертизы, которые запрашивает специальная комиссия.

Во время проведения расследования специальная комиссия беседует с коллегами потерпевшего (у кого появилось профзаболевание), а также тех ответственных лиц, которые, по их мнению, смогли допустить нарушение санитарно-эпидемиологических правил. Помимо этого комиссия параллельно с опросами получает доводы от работодателя и от самого потерпевшего, и сверяет их на предмет возможных фальсификаций.

Специальная комиссия устанавливает все обстоятельства и причины, по которым возникло профзаболевание, а также выявляет ответственных лиц с целью вынесения наказания и дальнейшего недопущения повторных случаев. Также проводит профилактическую работу с остальными сотрудниками предприятия на предмет соблюдения всех правил гигиены, а также работы в надлежащих условиях.

После того, как все проверки были выполнены, комиссия в 3-дневный срок составляет акт проверки по установленному законодательством образцу.

Если говорить о порядке расследования хронических заболеваний – процесс полностью идентичный, только в этом случае проверка производится по последнему месту работы пострадавшего.

Оформление акта о случае профессионального заболевания

Положение Постановления Правительства 30 и 33 четко указывает на то, что акт о случае профзаболевания формируется в 5 экземплярах.

После того, как акт составлен, его должны подписать все члены комиссии без исключения, а после подан на утверждение руководителю Роспотребнадзора.

В этом документе указываются:

  • все обстоятельства и причины, по которым возникло профзаболевание;
  • ответственные лица, которые смогли допустить возникновение этого заболевания.

При выявлении факта нарушения правил работы самим пострадавшим, определяется степень его нарушения (точнее в полной мере или частично он виновен).

После утверждения акта в течение 30 календарных дней работодатель должен согласиться либо же написать свое недовольство по результатам проверки, а также выпустить приказ, в котором разработаны дополнительные меры, направленные на предотвращение возможных случаев с профзаболеваниями в будущем. Простыми словами, руководство предприятия должно сделать все от себя зависящее, чтобы впредь не допустить подобных случаев.

Льготы и выплаты работниками

Обладатель профзаболевания имеет полное право на получение таких видов выплат, как:

  • единовременное пособие по причине наступления временной либо же полной нетрудоспособности;
  • ежемесячное пособие по причине утраты трудоспособности (проще говоря, по инвалидности).

Если говорить о сумме выплат, то они рассчитываются исходя из того, какую степень заболевания определят члены медико-социальной экспертизы.

Помимо этого граждане с профзаболевания имеют право:

  • получить дополнительный ежегодный отпуск;
  • право получит бесплатную ежегодную путевку на санаторно-курортное лечение, если это необходимо;
  • пользоваться один раз в год бесплатным проездом к санаторию, где он будет проходить курс реабилитации.

Порядок и правила расследования профессиональных заболеваний рассмотрены в следующем видеосюжете:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://posobie-help.ru/kompensacii/usloviya-truda/komissija-po-rassledovaniyu-profzabolevanij.html

Все о профзаболеваниях в вопросах и ответах

Подробности 03.09.2009 44229 (Журнал “Охрана труда и техника безопасности” №4) Одной из часто встречаемых причин нарушения здоровья является продолжительное воздействие на человека вредных и опасных производственных факторов, с которыми он сталкивается в процессе трудовой деятельности.

Для того чтобы предупреждать и своевременно выявлять случаи возникновения профессиональных заболеваний разработана определенная система мер как для предприятий, так и для медицинских учреждений.

Их основа – обязательные периодические медицинские осмотры работников, трудовая деятельность которых связана с вредными и опасными производственными факторами.

Что же делать работодателю и работнику в том случае, если медицинский осмотр показал наличие у работника профзаболевания? Чтобы получить ответ на этот вопрос, необходимо определиться с терминологией.

Под профзаболеванием понимается заболевание или отравление, возникновение которого обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении работником трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

При этом работником считается не только человек, принятый на работу по трудовому договору, но и гражданин, выполняющий работу по гражданско-правовому договору, а также любые лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя.

В каких случаях проводится расследование профзаболевания?
Расследование и учет профзаболеваний проводится после впервые выявленного профзаболевания, которое включено в перечень профессиональных заболеваний, определяемый Министерством здравоохранения и Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Кто должен определять, что заболевание является профессиональным?
Профессиональный характер заболевания устанавливается территориальным центром гигиены и эпидемиологии на основании клинических данных и санитарно-гигиенической характеристики условий труда работающего, в случаях:

  • острых профзаболеваний, вызванных воздействием вредного и (или) опасного производственного фактора в процессе трудовой деятельности в течение не более трех рабочих дней (смен) – врачебно-консультативными комиссиями (ВКК) амбулаторно-поликлинических и больничных организаций здравоохранения всех типов;
  • хронических профзаболеваний – медико-экспертной комиссией (МЭК) республиканского и ВКК областных центров профессиональной патологии, клиник научно-исследовательских институтов, занимающихся вопросами профессиональной патологии, областных и городских кожно-венерологических диспансеров, а также ВКК других организаций здравоохранения, где имеется врач-профпатолог. В работе ВКК и МЭК могут принимать участие врач-гигиенист и представитель страховщика.

Каковы действия организации здравоохранения при выявленном или предполагаемом случае острого профзаболевания?
О каждом выявленном или предполагаемом случае острого профзаболевания организация здравоохранения в течение 12 часов извещает по установленной форме: работодателя; страхователя по месту работы заболевшего; представителя территориального центра гигиены и эпидемиологии, которому подконтролен работодатель, страхователь. В случаях острых профзаболеваний при одновременном заболевании двух и более работников извещение составляется на каждого заболевшего. В случае изменения или уточнения диагноза организацией здравоохранения составляется повторное извещение, в котором указывается повторный (уточненный) диагноз, дата его установления, первоначальный диагноз, и направляется в течение 24 ч работодателю, страхователю и в территориальный центр гигиены и эпидемиологии. Помимо направления извещения, организацией здравоохранения немедленно информируется работодатель, страхователь и территориальный центр гигиены и эпидемиологии по телефону, телеграфу, телефаксу, другим средствам связи о каждом случае: острого профзаболевания со смертельным исходом, одновременного заболевания двух и более работников; заболевания сибирской язвой, бруцеллезом, столбняком, бешенством и другими особо опасными инфекциями при установлении связи с профессиональной деятельностью заболевшего.

Каковы действия организации здравоохранения в случае подозрения на хроническое профзаболевание?
В случае подозрения на хроническое профзаболевание при проведении периодического медицинского осмотра или при обращении работающего в организации здравоохранения в двухмесячный срок оформляются необходимые документы и устанавливается окончательный диагноз. При необходимости заболевший направляется на амбулаторное или стационарное обследование в соответствующую организацию здравоохранения, в которую представляются следующие документы:

выписка из медицинской карты амбулаторного или стационарного больного; сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров; санитарно-гигиеническая характеристика условий труда; копия трудовой книжки. На основании клинических данных о состоянии здоровья работника и представленных документов организацией здравоохранения устанавливается заключительный диагноз хронического профзаболевания, составляется медицинское заключение и в пятидневный срок направляется соответствующее извещение работодателю, страхователю и в территориальный центр гигиены и эпидемиологии. Медицинское заключение о наличии профзаболевания направляется в организацию здравоохранения, направившую больного.

Что предпринимают работодатель и страхователь, узнав о случае профзаболевания?
Узнав о случае профессионального заболевания работающего, работодатель, страхователь немедленно информируют об этом:

организацию здравоохранения, обслуживающую данного работодателя, страхователя; местный исполнительный и распорядительный орган; профсоюз (иной представительный орган работников), а при его отсутствии – областное (Минское городское) объединение организаций профсоюзов Федерации профсоюзов Беларуси; страховщика. Об острых профзаболеваниях со смертельным исходом, одновременном профессиональном заболевании двух и более человек работодатель, страхователь информируют территориальную прокуратуру и территориальное структурное подразделение департамента Государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. В свою очередь территориальным центром гигиены и эпидемиологии представляется внеочередное донесение о таких случаях профзаболеваний в Министерство здравоохранения Республики Беларусь. Кроме того, работодатель и страхователь: назначают уполномоченное должностное лицо для участия в расследовании профзаболевания; создают лицам, занятым расследованием, необходимые условия для работы, предоставляют помещение, средства связи, транспорт, средства индивидуальной защиты; оплачивают расходы, связанные с проведением расследования профзаболевания; организуют оформление и учет профзаболеваний, разработку и реализацию мероприятий по их профилактике.

Кто расследует профзаболевания?
Расследование проводится врачом-гигиенистом территориального центра гигиены и эпидемиологии с участием:

уполномоченного должностного лица работодателя, страхователя; представителей организации здравоохранения, обслуживающей работодателя, страхователя; профсоюза (иного представительного органа работников); представителя страховщика (по его желанию); потерпевшего или лица, представляющего его интересы (по его желанию). В расследовании профзаболеваний двух и более человек и профзаболеваний со смертельным исходом принимает участие государственный инспектор труда. Для расследования профзаболеваний двух и более человек и заболеваний со смертельным исходом могут привлекаться специалисты вышестоящих центров гигиены и эпидемиологии, научно-исследовательских институтов. Расследование случаев профзаболеваний, вызванных особо опасными и другими инфекциями, проводится с участием врача-эпидемиолога.

В какой срок проводится расследование профзаболеваний?
Расследование острого профзаболевания проводится в течение трех дней, а хронического – 14 дней после получения извещения.

В чем заключается расследование профзаболевания?
В процессе расследования профзаболевания:

проводится обследование рабочего места, участка, цеха, определяется их соответствие требованиям санитарно-гигиенических нормативов с проведением необходимых лабораторных и инструментальных исследований; берутся объяснения, опрашиваются заболевший (заболевшие), свидетели, должностные и иные лица; устанавливается обеспеченность заболевшего (заболевших) средствами индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами; изучаются документы о результатах санитарно-гигиенических обследований, предварительных и периодических медицинских осмотров; устанавливаются причины профзаболевания; лица, допустившие нарушения актов законодательства о труде и об охране труда; разрабатываются технические, организационные, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, медико-реабилитационные и иные мероприятия по устранению причин и последствий профессиональных заболеваний.

Как оформляются результаты расследования профзаболевания?
По окончании расследования профзаболевания врач-гигиенист составляет акт формы ПЗ-1 на каждого заболевшего в шести экземплярах, а при смертельном исходе или с одновременным острым заболеванием двух и более человек – в семи экземплярах.

Акты формы ПЗ-1 утверждаются не работодателем, страхователем, а главным государственным санитарным врачом города (района). Утвержденные акты формы ПЗ-1 регистрируются территориальным центром гигиены и эпидемиологии в журнале регистрации профзаболеваний.

Куда направляются акты формы ПЗ-1?
Утвержденные акты формы ПЗ-1 вместе с документами расследования направляются:

заболевшему или лицу, представляющему его интересы; в государственную инспекцию труда; работодателю, страхователю; в организацию здравоохранения, обслуживающей работодателя, страхователя; страховщику. Один экземпляр указанного акта хранится в территориальном центре гигиены и эпидемиологии. В случае смертельного исхода или одновременного острого профзаболевания двух и более человек утвержденный акт формы ПЗ-1 с документами расследования направляется территориальным центром гигиены и эпидемиологии также в территориальную прокуратуру по месту нахождения организации, работодателя, страхователя.

Каковы действия работодателя, страхователя по окончании расследования профзаболеваний?
Работодатель, страхователь регистрируют акты формы ПЗ-1 в журнале регистрации профзаболеваний и направляет их копии в профсоюз (иной уполномоченный орган работников), в областное (Минское городское) объединение организаций профсоюзов Федерации профсоюзов Беларуси, местный исполнительный и распорядительный орган, вышестоящую организацию (по ее требованию).

Работодатель, страхователь обеспечивают хранение актов формы ПЗ-1 в течение 45 лет. Кроме того, работодатель, страхователь в пятидневный срок после расследования профзаболевания издают приказ (распоряжение) о мероприятиях по устранению причин заболевания, привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушение требований актов законодательства о труде и об охране труда. Копию приказа (распоряжения) направляет организациям, представители которых проводили расследование, и профсоюзу (иному представительному органу работников).

Каковы обязанности организации здравоохранения по учету и наблюдению больных профзаболеваниями?
Организации здравоохранения, имеющие отделения профпатологии, организации здравоохранения поликлинического типа ведут журнал учета и наблюдения больных профзаболеваниями.

Как подтверждается факт профзаболевания в случае утери всех экземпляров акта формы ПЗ-1?
В случае утери всех экземпляров акта формы ПЗ-1 право подтверждения факта профзаболевания (острого профзаболевания) имеется у организации здравоохранения, первоначально установившей профзаболевание, без проведения повторного расследования. При этом органы и организации, осуществляющие государственный санитарный надзор, составляют повторно акт формы ПЗ-1 на основании имеющейся информации на момент его оформления, учитывая давность лет.

Как проводится расследование профзаболевания лиц, неработающих или изменивших место работы в пределах Республики Беларусь?
В этом случае расследование проводится у работодателя, страхователя, условия труда у которых могли способствовать возникновению профзаболевания. Извещение о хроническом профессиональном заболевании направляется указанным работодателю, страхователю, а также страховщику, в территориальный центр гигиены и эпидемиологии, которому подконтролен работодатель.

Как и где проводится расследование профзаболевания работающего, направленного работодателем, страхователем к другому работодателю?
В данном случае профзаболевание расследуется территориальным центром гигиены и эпидемиологии по месту его выявления.

Акт формы ПЗ-1 в этом случае утверждается главным государственным санитарным врачом города (района), где выявлено заболевание, и направляется для регистрации и учета работодателю, страхователю по месту работы заболевшего, заболевшему, страховщику, в территориальный центр гигиены и эпидемиологии, которому подконтролен работодатель, страхователь.

Леонид БУЛАШ
Инженер-экономист

(Журнал “Охрана труда и техника безопасности” №4)

Источник: https://otb.by/713-vse-o-profzabolevaniyah-v-voprosah-i-otvetah

Добавить комментарий