Какова ответственность за мелкое хищение?

Содержание

8(499)938-71-68

До какой суммы хищение считается мелким?

Какова ответственность за мелкое хищение?

Одним из наиболее распространенных противоправных деяний против собственности является мелкое хищение.

Данный вид злодеяния существует еще с древних времен, когда желание завладеть тем, что «плохо лежит» и «чужое всегда лучше своего», и присущ в той или иной степени каждому человеку.

А сейчас, когда расслоение общества на бедных и богатых стало гораздо ярче выраженным, в значительной степени увеличились проявления клептомании.

Российское законодательство стоит на защите любого имущества от посягательств, независимо от формы собственности и его стоимости.

В связи с постоянными изменениями норм административного и уголовного права и процессами декриминализации преступлений, большинство граждан волнует вопрос об ответственности за мелкое хищение и до какой суммы в 2018 году хищение будет считаться таковым.

Состав мелкого хищения и особенности квалификации

КоАП РФ за мелкое хищение устанавливает административную ответственность (ст. 7.27).

В редакции 2018 года этот деликт представляет собой хищение, которое совершается следующими формами:

  • кража;
  • мошенничество;
  • присвоение или растрата.

С объективной стороны данные преступные деяния не должны содержать в себе признаки аналогичных правонарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

Раскрывая понятия деликта, хищение – это противоправное изъятие чужого имущества в свою пользу или третьих лиц. При этом виновное лицо должно преследовать корыстные цели, совершая хищение.

По данному признаку разграничиваются проявления клептомании, целью которого является почувствовать сам процесс завладения чужой вещью, а не дальнейшее ее использование.

Под кражей понимается тайное завладение чужим имуществом. Мошенничество – к чужому имуществу добавляется завладение правами на него, совершенное обманным способом или путем злоупотребления доверием.

Присвоение или растрата – специальный состав, характеризующийся тем, что виновное лицо завладевает теми вещами, которые были ему переданы на хранение в силу выполнения определенных обязанностей.

Для квалификации административного деликта необходимо наличие следующих обязательных признаков, которые отграничивают злодеяния от уголовно наказуемой кражи:

  • похищение должно быть первым и стоимость имущества не должна превышать суммы в одну тысячу рублей (ранее у виновного отсутствовала судимость);
  • тайное похищение имущества, которое совершается злоумышленником в жилище или другом помещении, находясь в них на законных основаниях, выполняя определенную работу или оказывая услугу; и стоимость похищенного также не должна превышать указанной суммы.

Одним из критериев разграничения деликта от преступления является установленный в примечании нормы 7.27 размер вреда, причиненный владельцу похищенного имущества.

В настоящее время данная сумма ущерба не должна быть выше 1000 рублей. Если сумма ущерба превышает указанный размер, то противоправное деяние должно быть квалифицировано как кража по норме УК.

Однако в соответствии с судебной практикой, если имущественный ущерб был причинен в пределах до 2500 рублей, и если отсутствуют другие отягчающие обстоятельства похищения, которые предусмотрены статьей о краже, должна учитываться субъективная сторона совершения преступного деяния.

Если же в совершенном противоправном деянии присутствуют отягчающие обстоятельства кражи, то квалификация по КоАП исключается, независимо от размера причиненного ущерба (даже если он менее 1000 рублей).

К данным отягчающим обстоятельствам относятся:

  • похищение, совершенное группой лиц;
  • похищение с проникновением в жилое помещение, хранилище или другое помещение;
  • похищение из предметов одежды или сумки, которые находились при потерпевшем;
  • если кража была совершена организованной группой.

Аналогичное правило квалификации действует и в отношении растраты или присвоения, а также мошенничества.

Если в действиях виновного присутствуют отягчающие признаки, то мелкое хищение будет исключаться во всех случаях, независимо от размера имущественного ущерба.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ стоимость объекта посягательства определяется стоимостью приобретения владельцем на момент совершения злодеяния.

В учет принимаются розничные, рыночные или комиссионные цены. Если цену установить невозможно, то назначается экспертиза.

Мелкое хищение также следует разграничивать от других видов преступлений против собственности, совершаемых открытым способом (грабеж, разбой).

Таким образом, разграничение разновидностей преступлений против собственности происходит по объективной стороне и по размеру имущественного ущерба.

Субъективная сторона мелкого хищения – прямой умысел, субъект – граждане, достигшие 16-летнего возраста.

Ответственность за мелкое хищение

Ст. 7.27 предусматривает следующие альтернативные формы наказания за мелкое хищение:

  • наложение штрафных санкций, размер которых определен: от 1000 рублей до пятикратного размера суммы похищенного;
  • арест до 15 суток.

В ранее действовавшем КоАП размер штрафа был трехкратным, ответственность ужесточилась, так что воровать стало теперь накладно.

Ответственность и наказание за мелкое хищение в магазине наступает лишь тогда, когда виновное лицо покинуло пределы торгового объекта, и у него появилась возможность по распоряжению похищенной вещью.

Если же злоумышленник был задержан на кассе, то его действия квалифицируются как покушение на мелкое хищение.

В случаях мелкого хищения в магазинах не всегда администрация прибегает к помощи представителей правоохранительных органов. Часто злоумышленников отпускают без применения санкций за похищенные шоколадки и жевательные резинки.

Срок давности по данному деликту составляет 2 месяца, т.е. постановление по данному правонарушению не может быть вынесено по истечению указанного срока. По делам, рассматриваемым судьей, этот срок составляет 3 месяца.

Если производство по мелкому хищению осуществляется способом административного расследования, то дела переходят на рассмотрение судей районных судебных органов.

Если же административного расследования не требуется, то дела подлежат рассмотрению мировыми судьями.

Данный вид преступлений характеризуется высокими показателями латентности из-за того, что завладение чужим имуществом происходит практически незаметно и можно совершать его неоднократно.

К тому же за данное злодеяние предусмотрена административная ответственность, которая предполагает менее строгое наказание виновного лица.

Изменения в законодательстве: Государственная дума намерена отменить применение уголовной ответственности за мелкое хищение до 5 тысяч рублей

Сотрудниками Федеральной службы исполнения наказаний делались неоднократные заявления о том, что в местах ограничения свободы находится большое количество людей, которые отбывают административное наказание «за гроши».

От них же и поступило предложение внести изменения в КоАП и УК РФ. И только недавно их услышали.

Сейчас многих интересует, с какой суммы хищения наступает уголовная ответственность. В настоящее время разработан и внесен в Госдуму законопроект об изменении мер ответственности за незначительные корыстные деликты.

Данным законопроектом предлагается увеличение стоимости причиненного мелким хищением имущественного ущерба, т.е. привлекать к административной ответственности лиц за похищение имущества не от 1000 рублей, а только за 5000 рублей.

Помимо декриминализации деяния законопроект содержит предложение об установлении дополнительного наказания – обязательные работы до 50 часов в совокупности.

Инициативная группа полагает, что данный вид наказания больше соответствует уровню общественной опасности мелкого хищения, а также результативности принудительного воздействия и профилактики совершения правонарушений.

Кроме этого, в УК может появиться новая норма, предусматривающая ответственность за мелкое похищение, совершенное повторно.

Под понятие «неоднократность» будут подпадать мелкие хищения, которые были совершены лицом в течение 1 года, и стоимость имущества превышает 1000 рублей, ранее привлекаемые к административной ответственности за данный деликт.

За данное злодеяние предусматривается ввести в качестве мер наказаний:

  • штрафные санкции, размер которых будет доходить до 80 тысяч рублей или размера заработка или другого дохода до 6 месяцев;
  • выполнение обязательных работ до 360 часов;
  • исправительные работы до 1 года;
  • ограничение свободы до 2 лет;
  • выполнение принудительных работ до 2 лет;
  • административный арест до 4 месяцев;
  • лишение свободы до 2 лет.

Данным законопроектом не затрагиваются квалифицированные составы похищения чужого имущества, такие как совершенные группой лиц, карманные или квартирные. За данные противоправные деяния по-прежнему будут привлекать к уголовной ответственности.

Документ предусматривает увеличение нижнего предела значительного размера имущественного ущерба, причиненного собственнику – с 2500 до 10000 рублей.

Данный критерий применяется как отягчающий ответственность многих преступных деяний против собственности.

Пояснительная записка к законопроекту содержит объяснение введению новых правил: принятие адекватных мер ответственности за совершение деликтов из корыстных целей, имеющих незначительный характер, должно соответствовать уровню общественной опасности и нарушаемых интересов граждан.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/melkoe-xishhenie-do-kakoj-summy/

Какое наказание может грозить за мелкое хищение — Ст 7.27 КоАП РФ

Что представляет собой понятие мелкое хищение чужого имущества, и какой вид наказания может грозить за подобное преступление?

Как разделяется данное деяние на административную и уголовную ответственность?

Способы наказания и штрафные санкции закреплены в статье 7.27 КоАП РФ.

  • Комментарий к ст. 7.27 КоАП РФ
  • Понятие мелкое хищение (кража)
  • Административная ответственность за кражу
  • Последствия кражи до 1000 рублей

Комментарий к ст. 7.27 КоАП РФ

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,

как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:

8 (499) 703-15-47 — Москва
8 (812) 309-50-34 — Санкт-Петербург

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

Статья 7.27 КоАП РФ посвящена мелкому хищению имущества.

Под кражей мелкого размера понимается хищение, если его сумма оценивается не более 1000 рублей.

Именно оценка украденных вещей отличает деяние административного характера от уголовного.

Мелкое хищение всегда совершается с целью корысти в адрес преступника или иных лиц.

В качестве объектов кражи могут выступать любые предметы, имеющие ценность.

Понятие мелкое хищение (кража)

Мелкое хищение чужого имущества считается одним из самых частых преступных деяний.

Это преступление, совершенное с корыстной целью, а именно, присвоение чужого имущества.

В зависимости от способа совершения деяния, разделяется квалификация преступлений. Их подразделяют на: кражу, разбой, грабеж. Данная квалификация очень важна, так как именно по ней назначается наказание.

Обратите внимание: не квалифицируется по статьям Уголовного кодекса кража в мелких размерах.  Данный вид деяния подпадает под административное наказание.

Хищение представляется несколькими вариантами:

  • кража;
  • мошенничество;
  • присвоение.

Со стороны объективного рассмотрения у данных нарушений прав должны отсутствовать уголовные признаки. Кража представляет собой тайное воровство чужого имущества, мошенничество подразумевает изъятие обманным путем. При присвоении или растрате лицу, совершившему деяние, были отданы вещи, которые он украл в пользование для применения в определенных действиях.

Административная ответственность за кражу

Для того, чтобы кража, мошенничество и присвоение были квалифицированы как административное правонарушение, а не уголовное, они должны соответствовать следующим требованиям:

  • у преступника не должно быть ранее судимости, хищение должно быть совершенно первый раз и сумма похищенных вещей не должна превышать одной тысячи рублей;
  • это должно быть тайное хищение из помещения, в котором преступник находился законно.

Примите к сведению: самым важным пунктом является сумма ущерба, нанесенная кражей потерпевшему. Если она превышает 1000 рублей, преступление уже выходит за рамки административной ответственности и попадает под уголовную.

В судебной практике встречаются случаи, когда за воровство в размере до 2500 преступнику назначали административное наказание.

Есть и обратные ситуации, при наличии отягчающих обстоятельств даже за кражу менее 800 рублей могло быть назначено наказание по Уголовному Кодексу.

К обстоятельствам отягчающего характера, которые могут усугубить последствия, относятся:

  • совершение кражи в сговоре с несколькими лицами;
  • воровство, совершенное с вторжением в жилое или иное помещение.

В соответствии со статьей 7.27 КоАП РФ за мелкое хищение может быть наложен штраф от 1000 до суммы, превышающей в пять раз цену похищенного. Кроме того, судом может быть назначен арест на пятнадцать суток.

Ответственность наступает только тогда, когда преступник смог покинуть помещение и распорядиться похищенными вещами. Если он был задержан на месте преступления, такое деяние будет квалифицироваться как покушение на хищение.

Возбудить дело по такого рода преступлению можно не позднее двух месяцев после совершения. То есть, после этого срока наказание не может быть назначено.

Стоит отметить: в настоящее время на рассмотрение в Государственной Думе находится законопроект, который может увеличить порог суммы украденных вещей. Его планируется повысить с одной тысячи до пяти.

Дела по административным нарушениям, связанным с хищением, рассматриваются мировыми судьями. Протоколы составляются представителями органов внутренних дел.

Предлагаем вашему вниманию видео, в котором разъясняется, когда за мелкое хищение может наступить уголовная ответственность:

Внимание!

В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите вопрос в форме ниже:

Источник: https://sovetnik.guru/ugolovnoe-pravo/melkoe-hishhenie-st-7-27-koap-rf.html

Ответственность за мелкое хищение

Хищение – это изъятие или обращение чужого имущества, совершаемое с корыстною целью и в нарушение действующих правовых норм. Среди специфических признаков важно выделить безвозмездность деяния, его сложный характер и причинение вреда собственнику.

Частным случаем законодатель рассматривает мелкое хищение, выделив правонарушение в отдельную статью – 7.27 КоАП РФ. Предлагаем ознакомиться с ее особенностями, мерами ответственности и планируемыми изменениями в законодательстве.

Меры административной ответственности

Мелким хищением признается правонарушение, предметом которого выступает чужое имущество стоимостью не более 2.500 руб.

Ст. 7.27 КоАП РФ состоит из 2-х пунктов, предусматривающих ответственность для виновного лица в зависимости от стоимости похищенных им вещей:

Обратите внимание

Кража группой лиц по предварительному сговору наказывается штрафом до 200 тыс. руб, исправительными работами или лишением свободы на срок до 5 лет. Подробнее читайте в этой статье

  • Хищение чужого имущества со стоимостным выражением, не превышающим 1000 руб., и совершенным в форме кражи, мошенничества или присвоения:
    1. штраф – до 5-кратной стоимости похищенных вещей,
    2. арест – до 15 суток,
    3. обязательные работы – до 50 часов.
  • Вышеуказанное правонарушение, но при условии, что стоимость похищенного имущества варьирует от 1000 до 2500 руб.:
    1. штраф – до 5-кратной стоимости похищенных вещей,
    2. арест – от 10 до 15 суток,
    3. обязательные работы – до 120 часов.

Внимание! Указанные нормы статьи за мелкое хищение по КоАП РФ применяются при отсутствии признаков преступлений по УК РФ (кражи, мошенничества, присвоения либо растраты).

Общая информация по правонарушению

Оценка стоимости похищенного имущества происходит с учетом цен, действующих на момент совершения правонарушения. При отсутствии стоимости к работе привлекается эксперт, в обязанности которого входит её определение.

Рассмотрение дел по ст. 7.27 КоАП РФ относится к подведомственности мировых судей. Важно учитывать срок давности по правонарушению – он составляет 2 месяца с момента его совершения.

Квалификация правонарушения происходит при наличии 2-х условий:

  • противоправность способов, применяемых для изъятия имущества (например, мошенничество),
  • отсутствие у правонарушителя права собственности на похищаемые вещи.

Общественная опасность деяния выражается в незаконном обогащении правонарушителя и причинении собственнику имущественного вреда, в то время как право собственности гарантируется Конституцией РФ.

Предметом правонарушения может выступать только то имущество, что обладает признаками вещи и имеет стоимостное выражение. Следовательно, им не могут быть авторские, смежные и интеллектуальные права.

Привлечение к уголовной ответственности

Минимальный размер хищения как преступления, ответственность за которое предусматривается УК РФ – 2.500 руб. Субъектом деяния является гражданин, достигший 16 лет и действующий с прямым умыслом.

Важно, что если кража в мелком размере совершена ребенком, не достигшим 16 лет, то протокол совершения правонарушения не составляется. Однако собственник имеет право взыскать причиненный ему ущерб с родителей виновного лица.

На рассмотрение в Государственную Думу РФ внесен законопроект, предусматривающий увеличение «порога» стоимости имущества, за похищение которого виновные лица привлекаются к ответственности.

Инициаторы настаивают на том, что к административному наказанию необходимо привлекать граждан, похитивших вещи на сумму до 5.000 руб. В настоящее время законопроект находится на рассмотрении.

Особенности практики

Ответственность за мелкое хищение по статье 7.27 КоАП РФ обычно наступает при совершении кражи в супермаркетах. Правонарушители предпринимают попытки украсть продукты питания, спиртные напитки и другие товары.

О правонарушении, как правило, становится известно при выходе из магазина через магнитную «рамку». Сотрудники супермаркета вызывают полицию, задача которой – возбудить административное производство по факту хищения имущества.

Важно, что ответственность предусматривается в случаях, когда человек уже вышел из магазина. Если правонарушитель пойман ранее (например, до выхода из супермаркета), то его действия будут квалифицироваться как покушение на мелкое хищение. Подробнее о воровстве в супермаркетах — читайте в статье здесь https://lexconsult.online/8964-nakazanie-za-krazhu-v-magazine

Источник: https://lexconsult.online/8846-melkoe-hishhenie-ponyatie-osobennosti-nakazanie

Особенности административной ответственности за мелкое хищение

Особенности административной ответственности за мелкое хищение

Изучение правоприменительной практики позволяет сделать вывод, что сотрудники полиции нередко допускают ошибки при юридической оценке деяний, содержащих признаки правонарушений, вновь вводимых в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях3 .

А если учесть, что изменения в отечественного административное законодательство вносятся довольно часто и достаточно большими объемами, то остается только предполагать, как это сказывается на эффективности работы правоохранительных органов.

К числу вызывающих наибольшие затруднения в правоприменительной деятельности полиции можно отнести недавно измененные составы административных правонарушений, предусмотренные ст. 6.1.1 КоАП РФ «Побои» и ст. 7.27. КоАП РФ «Мелкое хищение».

style=”display:inline-block;width:240px;height:400px” data-ad-client=”ca-pub-4472270966127159″

data-ad-slot=”1061076221″>

Сами по себе побои и мелкие хищения, независимо от отнесения их законодателем к преступлениям или административным правонарушениям, являются одними из самых распространенных противоправных деяний.

А деятельность по их пресечению и юридической оценке вполне может быть отнесена к типовым ситуациям оперативно-служебной деятельности сотрудников полиции, несущих службу в общественных местах. Рассмотрим некоторые особенности административной ответственности за совершение мелкого хищения.

Условно можно сказать, что административным правонарушением признается мелкое, ненасильственное, простое хищение.

Это необходимо понимать следующим образом: 1) мелкое хищение, т. е. стоимость похищенного чужого имущества равна или меньше одной тысячи рублей – для квалификации содеянного по ч. 1 рассматриваемой статьи, или стоимость похищенного больше одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей – для квалификации содеянного по ч.

2 этой статьи; 2) ненасильственное хищение предполагает, что оно совершается в форме кражи, мошенничества, присвоения или растраты, т. е. насилие в отношении других граждан или угроза его применения в действиях виновного лица отсутствуют; 3) простое хищение означает, что оно совершается при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ст.

1581 УК РФ; чч. 2, 3 и 4 ст.ст. 158, 159, 1591 , 1592 , 1593 , 1595 , 1596 УК РФ; чч. 2 и 3 ст. 160 УК РФ.

Хищение не может признаваться мелким, если было совершено: группой лиц по предварительному сговору; организованной группой; с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище; с причинением значительного ущерба гражданину; из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем; с использование своего служебного положения; из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода; лицом, подвергнутым административному наказанию 1 . При наличии в совокупности всех трех указанных признаков хищение признается мелким и квалифицируется по соответствующей части ст. 7.27 КоАП РФ.

Формы хищений достаточно подробно проанализированы в уголовно-правовой литературе1 и руководящих разъяснениях Верховного Суда Российской Федерации.

Кражей признаются действия лица, совершившего незаконное изъятие имущества: в отсутствие собственника, иного владельца или посторонних лиц; в присутствие собственника, иного владельца или посторонних лиц, но незаметно для них; в присутствие лиц, не осознающих противоправность совершаемых действий; в присутствие близких родственников виновного, не противодействующих происходящему; под наблюдением лиц, осознающих противоправность происходящего, но не обнаруживающих себя. Грабежом является открытое хищение чужого имущества, то есть такое хищение, которое совершается в присутствии собственника, иного владельца имущества или иных лиц, осознающих противоправный характер действий виновного.

Разбоем считается нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия2 . Мошенничество представляет собой хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Присвоение состоит в безвозмездном, совершенном с корыстной целью, противоправном обращении лицом вверенного ему имущества в свою пользу против воли собственника.

Растрата заключается в противоправных действиях лица, которое в корыстных целях истратило вверенное ему имущество против воли собственника путем потребления этого имущества, его расходования или передачи другим лицам3 .

Федеральным законом № 323-ФЗ1 в УК РФ была введена ст. 1581 «Мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию». Диспозиция статьи изложена как «мелкое хищение чужого имущества, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 КоАП».

В соответствии со ст. 4.

6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, при квалификации содеянного по ст. 1581 УК РФ необходимо чтобы лицо ранее было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.

27 КоАП РФ, а со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за это административное правонарушение не истек один год.

Необходимо обратить внимание, на то, что совершение двух мелких хищений на одинаковые суммы, но в разной последовательности, может повлечь разные правовые последствия.

Так, если лицо, к примеру, совершило тайное хищение без квалифицирующих обстоятельств на сумму 500 руб., то совершение второго такого же хищения, но уже на сумму 1500 рублей не дает оснований для привлечения к уголовной ответственности. Однако если первое хищение было совершено на сумму 1500 руб.

, то совершение второго хищения даже на сумму 500 руб. образует признаки преступления, предусмотренного ст. 1581 УК РФ. При этом уголовные дела о преступлении, предусмотренном ст. 1581 УК РФ, признаются делами публичного обвинения, т. е.

уголовное преследование осуществляется независимо от факта обращения в полицию потерпевшего с заявлением. Для возбуждения дел об административных правонарушениях по ст. 7.

27 КоАП РФ также не требуется обязательное наличие повода в виде сообщения или заявления физических и юридических лиц, являющихся потерпевшими от мелкого хищения, а возможно использование любого повода, названного в ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ.

Однако все же следует признать крайне желательным наличие такого заявления в материалах дела по данной статье КоАП РФ, ибо только собственник имущества, являющийся потерпевшим и опрошенный в качестве такового, может наиболее полно пояснить относительно индивидуальных признаков похищенного имущества и обстоятельств дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ, формально проведение административное расследование является обязательным. Ст. 28.

7 КоАП, несмотря на ее название «Административное расследование» содержание указанного понятия не раскрывает.

По мнению Верховного Суда Российской Федерации, «административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц 1 , направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности»2 .

В то же время, в правоприменительной практике возникают ситуации, когда в проведении административного расследования по данной категории дел нет необходимости (например, лицо, совершившее мелкое хищение, установлено, не предпринимает попыток скрыться, не отрицает своей вины, а величина ущерба определена и не превышает двух тысяч пятисот рублей, что позволяет составить протокол об административном правонарушении сразу на месте выявления или пресечения). В таких случаях стремление к строгому выполнению требования КоАП РФ о вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования при совершении любого мелкого хищения приведет правоприменителя лишь к созданию видимости осуществления административного расследования, то есть к фактическому не проведению «реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности».

Правовым последствием этого будет передача материалов дела мировому судье.

Для формирования единой правоприменительной практики следует предусмотреть возможность проведения административного расследования по данной категории дел только при необходимости осуществления экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, как это сейчас и сделано в отношении, например, административных правонарушений в области дорожного движения.

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении при наличии к тому оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

При этом следует учитывать, что невозможно прекращение должностными лицами ОВД (полиции) возбужденного дела об административном правонарушении по ст. 7.27. КоАП РФ по основанию малозначительности (ст. 2.

9 КоАП РФ) и освобождение лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности с объявлением ему устного замечания, поскольку в соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 29.

9 КоАП РФ объявление устного замечания есть один из случаев, когда выносится Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, что по смыслу ст. 29.9 КоАП РФ вправе делать только судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с гл. 23 КоАП РФ.

А дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, и некоторые другие категории дел, названные в абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов.

Должностная подведомственность по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях по ст. 7.27 КоАП РФ определяется в соответствие с действующей редакцией перечня должностных лиц системы МВД России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ1 .

Субъективная сторона мелкого хищения характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. Если изъятие чужого имущества преследовало цель его уничтожения, например, по мотиву мести, и не повлекло причинения значительного ущерба потерпевшему, оно рассматривается как административное правонарушение, предусмотренное ст.

7.17 КоАП РФ («Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества»).

Субъектом мелкого хищения может быть любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Учет в правоприменительной деятельности вышеизложенных особенности административной ответственности за мелкое хищение будет способствовать формированию единого подхода к юридической оценке таких деяний и соблюдению законности.

А. В. Коркин , А. А. Харламова

хищение

Мы очень признательны Вам комментарии. Спасибо!

Источник: http://www.finexg.ru/osobennosti-administrativnoj-otvetstvennosti-za-melkoe-xishhenie/

Статья 51 КоАП:

Сегодня нас будет интересовать мелкое хищение. Данное преступление происходит довольно часто. Неважно, в какой стране это случается. Везде за совершенное деяние следует наказание.

Так, к примеру, в России и на Украине за это положена административная ответственность. Проявляется она во многих формах.

Что можно ждать за мелкое хищение? К чему готовиться, совершая данное преступление? Так ли все опасно на самом деле?

Что это

Нужно четко понимать, о каком процессе вообще идет речь. Что такое хищение? И когда оно признается мелким, незначительным? Ведь в некоторых случаях людей судят за кражу, грабеж, разбой и так далее. Если взглянуть на определение, то все эти деяния обозначаются как хищение. Но в разной форме, размерах и степени.

Хищение — противоправное изъятие чужого имущества, совершенное с умыслом. Может проявляться в разных формах. Например, в виде грабежа, кражи, разбоя, мошенничества, мародерства. А может оно являться и самостоятельным процессом, который обычно характеризует мелкую кражу.

Когда считается

Но как определить, какое именно преступление было совершено? Дело все в том, что у данного деяния есть определенная “стоимость”, то есть сумма, которая признается судом мелкой. В подобном положении можно полагать, что было совершено незаконное изъятие имущества в мелких размерах.

Но о какой конкретно стоимости идет речь? В каком случае противозаконное деяние квалифицируют как мелкое хищение? Сумма ущерба при этом правонарушении не превышает 1000 рублей. Именно такое правило действует в Российской Федерации.

На Украине это 0,2 % МРОТ. Правда, в России на данный момент обговаривается некое “удорожание” преступления. И предлагается установить планку в 5000 рублей. Не самый лучший вариант, но он пока что еще не принят.

И неизвестно, вступит ли такое решение в законную силу.

Украина

Статья “Мелкое хищение”, как уже было сказано, имеет место и в российском законодательстве, и в украинском. Меры пресечения преступлений в том или ином случае схожи. Что можно сказать об Украине?

Например, мелкое хищение имущества в однократном повторении (то есть один раз за все время) наказывается не слишком строго. Обычно нарушителю выписывается своеобразный штраф, выраженный в виде нескольких МРОТ. То есть минимальной заработной платы.

Сколько именно придется заплатить? Установит суд, но в пределах от 3 до 10 так называемых МРОТ. Впечатляющая сумма за мелкое хищение. Зато это не уголовная ответственность. Фактически можно заплатить за свою свободу деньги, и все проблемы будут решены.

С дополнением

Что дальше? Теперь стоит обратить внимание на еще несколько мер пресечения данного преступления. За мелкое хищение на Украине можно отделаться самыми обычными исправительными работами. Но с небольшим дополнением. В действительности не особо серьезная мера пресечения. И используется она не так уж и часто.

Исправительные работы в данном случае не могут превышать 1 месяца. При этом с виновника взыскивается своеобразный штраф в размере 20 % от заработной платы. В России тоже есть похожие меры. И они встречаются часто. Но об этом немного позже. Ведь на Украине имеются и иные формы борьбы с преступниками в случае незаконного изъятия чужого имущества.

Аресты

Например, имеют место аресты. Они административные. Выражаясь простым языком, нарушителя на определенный срок сажают в “обезьянник”, чтобы наказать. И дать время подумать над своим поведением.

Честно признаться, мера очень распространена. Но вот срок ареста не впечатляет. Ведь на Украине за подобное деяние положено всего лишь 5—10 суток заключения. Не слишком много, если задуматься. Тем не менее, когда преступление совершается только в первый раз, такая мера имеет место.

Многократность

А вот многократное мелкое хищение уже более серьезно наказывается. Разница не слишком заметна, но очевидна. Например, все также нарушителю будет назначен штраф. При неоднократной административной судимости или совершении прежде мелкого хищения придется отдать до 50 МРОТ.

Вместо этой меры также не исключено применение исправительных работ с небольшим штрафом. Работать придется 1—2 месяца (назначается точный срок в зависимости от конкретного случая), а платить — 20 % от заработка. Точно так же, как и в прошлом случае.

Административный арест также имеет место. Он увеличивается, но незначительно. И теперь он составляет 10—15 суток в целом. Вот такие меры наказаний предусмотрены на Украине за мелкое хищение чужого имущества. А что за это полагается в России?

Россия

В данном плане все гораздо проще. Дело все в том, за мошенничество или мелкое хищение, согласно современным законам, в стране предусмотрена административная ответственность. Она часто выражается в виде штрафа. И наш случай — далеко не исключение.

Мелкое хищение (КоАП РФ, статья 7.27) будет наказываться выплатами в казну государства. И составит она не более чем 5-кратный размер похищенного имущества. Но при этом минимум здесь тоже имеется. И он составляет 1000 рублей.

То есть за мелкое хищение можно заплатить от одной тысячи российских рублей, а потом быть свободными. Гуманное наказание. Особенно если учесть, что мелкие хищения сами по себе встречаются редко.

В России имеют место более серьезные формы незаконного изъятия чужого имущества.

Игры со свободой

Ограничение свободы тоже имеет место. Точно так же, как и на Украине. Выражается данная мера пресечения в виде так называемого административного ареста. Нарушителю дают время подумать над поведением и шанс на исправление. Никаких штрафов или иных денежных взысканий не предусматривается при подобном раскладе.

На сколько нарушителя имеют право посадить? Срок устанавливается в индивидуальном порядке. Но при этом он не может превышать 15 суток. Чаще всего именно максимальный административный арест будет назначаться при разбирательствах. Такая мера активно используется в России всегда, когда это возможно.

Практика

Как дела обстоят на самом деле? В действительности не всегда нарушителей приговаривают к наказанию по закону. Чаще всего мелкое хищение имущества сопровождается отягощающими обстоятельствами. И они как раз способны “разнообразить” приговор виновному.

Например, грабителю придется не только перетерпеть штрафы и аресты, а еще и возместить моральный и материальный ущерб потерпевшему. Распространенный случай, особенно если речь идет о первичном преступлении.

Кроме того, очень часто люди попросту не заявляют о мелких хищениях и стараются разобраться во всем сами либо полюбовно, либо при помощи кулаков. Особенно это касается ситуаций, когда виновным оказывается кто-то из близких людей. Делать так не рекомендуется.

Иначе можно стать виновником по статье “Побои” или чего-нибудь в этом роде. Если не хотите обращаться с соответствующим заявлением в органы охраны правопорядка, можно попытаться поговорить с преступником и решить все на словах. Но никак не кулаками.

Предпочтительнее, конечно же, все делать по закону.

Как видите, особой разницы в наказаниях на Украине и в России за мелкое хищение нет. Это далеко не самое опасное преступление, поэтому никаких серьезных мер пресечения не используется. Вообще, как уже было сказано, статьи предусматривают только преступление в чистом виде. Без всяких отягчающих обстоятельств. При наличии оных меры наказания ужесточаются.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-statya-51-koap-melkoe-xishhenie-chuzhogo-imushhestva.html

Статья 10.5. Мелкое хищение

1. Мелкое хищение имущества путем кражи, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения или растраты, а равно покушение на такое хищение –

влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин или административный арест.

2. Те же деяния, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, –

влекут наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин или административный арест.

Примечание.

Под мелким хищением понимаются хищение имущества юридического лица в сумме, не превышающей десятикратного размера базовой величины, установленного на день совершения деяния, за исключением хищения ордена, медали, нагрудного знака к почетному званию Республики Беларусь или СССР, а также хищение имущества физического лицав сумме, не превышающей двукратного размера базовой величины, установленного на день совершения деяния, за исключением хищения ордена, медали, нагрудного знака к почетному званию Республики Беларусь или СССР либо хищения, совершенного группой лиц, либо путем кражи, совершенной из одежды или ручной клади, находившихся при нем, либо с проникновением в жилище.

Под хищением понимается умышленное противоправное безвозмездное завладение чужим имуществом или правом на имущество с корыстной целью посредством совершение соответствующих деяний, запрещенных законом.

Объектом правонарушения являются отношения, урегулированные законодательством, по поводу владения, пользования и распоряжения имуществом.

Предметом является имущество, т.е. предмет материального мира.

Объективная сторона выражается в действия в форме:

ü кражи,

ü мошенничества,

ü злоупотребления служебными полномочиями,

ü присвоения или растраты.

В уголовном праве дополнительно – грабеж (открытое похищение имущества), разбой (завладение имуществом с применением насилия, опасного для жизни и здоровья потерпевшего либо угрозой применения такого насилия), вымогательство, хищение путем использования компьютерной техники, даже если размер похищенного будет составлять до 2 (10) БВ.

Кража – тайное хищение имущества. В литературе выработано два критерия для признаний хищения кражей: объективный и субъективный:

1. завладение происходит в отсутствие потерпевшего или иных посторонних лиц

2. завладение происходит в присутствии вышеперечисленных лиц, но незаметно для них, и это осознается виновным

3. завладение происходит в присутствии вышеперечисленных лиц, понимающих противоправный характер действий, но виновный, добросовестно заблуждаясь, полагает, что действует незаметно

4. завладение происходит в присутствии других лиц, не желающих препятствовать хищению или разоблачать виновного, и он это понимает.

В спорных случаях решающую роль будет играть субъективный критерий.

В литературе: при тайном хищении личных вещей, сданных во временное хранение ЮЛ, следует квалифицировать как хищение имущества ЮЛ.

Мошенничество – завладение имуществом либо приобретение права на имущество путем обмана или злоупотреблением доверием. Обман – искажение истины (активная форма) или умолчание об истине (пассивная форма обмана).

Злоупотребление доверием – использование лицом оказанного ему доверия для завладения имуществом.

Доверять значит рассчитывать на добросовестное выполнение кем-то взятых обязательств, правдивость исходящей от человека информации.

Злоупотребление служебными полномочиями – незаконное безвозмездное обращение виновным лицом имущества для личного потребления с использованием своих полномочий, предоставленных по службе. При этом такое имущество не находится во владении данного лица.

Присвоение осуществляется завладение, обращение в свою собственность имущества, находящегося у виновного в правомерном владении, пользовании и распоряжении. Имущество передано по договору, трудовому соглашению, накладной. Присвоения не будет, если имущество испорчено, утрачено, потеряно, похищено другим лицом.

Растрата – незаконное безвозмездное расходование имущества путем продажи, потребления, дарения, отчуждения, обмена, вверенного виновному лицу. Отличие от присвоения в том, что нет временного промежутка между правомерным владением и незаконным распоряжением.

Субъект – лицо, достигшее 14 лет

Субъективная сторона – умышленная форма вины. Цель – корысть, при ее отсутствии деяние должно квалифицироваться по иным статьям КоАП, а возможно и УК.

Статья 10.6. Присвоение найденного имущества[4]

Присвоение найденного заведомо чужого имущества или клада –

влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до пяти базовых величин.

Глава 24 ГК – приобретение права собственности. Ст. 219 ГК основания приобретения права собственности: собственник отсутствует (вещь создается) или собственник имеется.

Ст.228-230 ГК – прав и обязанности лица, обнаружившего находку. Близкими к находке способами приобретения имущества, но отличающимися от нее, являются:

1) обращение в собственность общедоступных вещей (отличие в том, что право собственности на утерянную вещь у кого-то уже существовало);

2) вещи, от которых собственник отказался (металлолом, бракованная продукция, отходы) (отличие в том, что собственник находки предположительно заинтересован в возврате вещи);

3) безнадзорные животные (отличие в том, что находка является неодушевленным предметом);

4) клад (отличие в том, что собственник намеренно его спрятал и не может быть установлен).

Клад, то есть зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу акта законодательства утратил на них право, поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строения и т.п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.

Объект – общественные отношения, урегулированные законодательством, которое определяет порядок распоряжения заведомо чужим имуществом или кладом.

Объективная сторона – действие – присвоение найденного заведомо чужого имущества или клада. В отличие от хищения посредством присвоения виновное лицо не изымает имущество у собственника или иного законного владельца. Имущество выбывает и обладания настоящего собственника в силу его утраты, по забывчивости и в силу этого находится в безнадзорном состоянии.

Субъект – лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Источник: https://megaobuchalka.ru/8/26264.html

Добавить комментарий