Какова перспектива отмены трудовых книжек в россии?

Содержание

8(499)938-71-68

Когда отменят трудовые книжки в России? Зачем нужна трудовая книжка? Альтернатива трудовой книжке :

Какова перспектива отмены трудовых книжек в России?

Ведение трудовых книжек является важнейшей обязанностью каждого законопослушного работодателя. Если работник осуществляет свою профессиональную деятельность более пяти дней, то этот документ остается на соответствующем предприятии.

Многих граждан интересует вопрос о том, когда отменят трудовые книжки в России. Все-таки цифровая эра должна значительно повлиять на развитие процессов автоматизации.

Отменят ли трудовые книжки в нашей стране? Ответ на этот вопрос будет представлен в статье.

История трудовой книжки

Первый официальный документ, свидетельствующий о трудоустройстве гражданина, появился в 1918 году в соответствии с Кодексом законов о труде Советской Республики. Именно с этого момента каждый работник должен был подтверждать свое положение трудовой книжкой. Система выдачи и оформления документа век назад практически ничем не отличалась от системы сегодняшней.

Чуть позже появился декрет СНК о необходимости иметь трудовые книжки безработным лицам. При этом документ мог вполне заменить собой паспорт. Положения неоднократно менялись. В последний раз трудовая книжка претерпела изменения в 2004 году. И вот сегодня, в век цифровых технологий и всеобщей информатизации, поднимается вполне себе серьезный вопрос: когда отменят трудовые книжки в России?

Перспективы отмены

Проблема отмены трудовых книжек поднималась и в 2004, и в 2006 году. Совсем недавно в правительстве вновь встал вопрос об отмене рассматриваемых документов. Как утверждали некоторые постановления 2014 и 2015 годов, процесс перехода трудовых книжек в электронный формат должен был начаться в январе 2017 года. Но, как видно сегодня, ничего подобного пока не наблюдается.

На данный момент вся информация о трудовом стаже работников поступает в российский Пенсионный Фонд. Ведется строгий персонифицированный учет каждого сотрудника.

Соответственно, подтверждение рабочего стажа путем предъявления трудовой книжки является совсем не обязательным.

Так что же мешает нынешней власти полностью отменить бумажные версии документов? Все-таки присоединение к мировому стандарту совсем не помешало бы российскому государству.

Есть ли альтернатива трудовой книжке?

Безусловно, отмена трудовых книжек должна повлечь за собой полное сохранение гарантий подтверждения рабочего стажа. Это понимают как работодатель с работником, так и само государство.

Какая альтернатива здесь может присутствовать? Многие эксперты говорят о трудовом договоре. Но требования к этому документу должны значительно измениться. договора должно быть защищено от возможного фальсифицирования. Только внесение определенных дополнений, благодаря которым стаж работы не нужно будет подтверждать, оптимизирует работу как трудовых организаций, так и ПФР.

Как только все нюансы будут доработаны, в Госдуму будет внесен достойный законопроект.

К чему приведет отмена?

Таким образом, вопрос о том, отменят ли трудовые книжки в России, пока остается немного неясным. А вот к каким последствиям приведет отмена? Эксперты говорят о резком сокращении расходов на кадровое делопроизводство. Будут немедленно оптимизированы все кадровые ресурсы.

Учет, хранение трудовых книжек, выдача зарплат кадровикам – все это значительно упростится. Снимется, помимо всего прочего, ответственность за передачу или хранение трудовых книжек при увольнении: стоит напомнить, что кадровики могут быть наказаны за небрежное отношение с бумагами.

Но есть у отмены трудовых книжек и некоторые недостатки. В частности, стоит выделить возможность сокрытия работником истинных причин увольнения с прошлой работы, ведь они нигде не будут отображаться. Нельзя забывать и о возможном фальсифицировании резюме и рекомендаций. Безусловно, все названные недостатки можно легко устранить, введение определенных дополнений поможет исправить ситуацию.

Будет ли легче работникам?

Выше были названы плюсы и минусы рассматриваемого процесса со стороны работодателей и кадровиков. А изменится ли что-то для самих работников? Тот факт, что ведение трудовых книжек более не нужно, как-то отразится на простых трудящихся лицах? Об этом будет рассказано далее.

Первый недостаток, который стоит выделить, – это незащищенность цифровой системы. Любой сбой в программе, и весь процесс работы с электронными версиями трудовых книжек прекратится.

Если же данные и вовсе потеряются, то работнику придется обращаться к прежним нанимателям за подтверждением стажа (и не факт, что у них подобные сведения сохранятся). Второй недостаток – возможная недобросовестность работодателя.

Постоянно следить за тем, как руководство отчисляет нужные суммы в Пенсионный Фонд, будет не так уж и просто. Вполне возможно, что работник элементарно потеряет стаж из-за недобросовестности начальства.

Но есть здесь и преимущества. Все-таки вопрос о том, когда отменят трудовые книжки в России, не зря поднимается столь часто. Так, при переходе рассматриваемого документа в цифровой формат будущий пенсионер избавится от бумажной волокиты, которой так много присутствует сегодня.

Стоит вспомнить и о том, сколько стоит трудовая книжка. Так, в киоске “Роспечати” ее можно приобрести от пятисот рублей. Сумма небольшая, но для многих жителей страны, можно сказать, “неудобная”.

Безусловно, отмена трудовых книжек повлечет за собой и отмену необходимости в их покупке.

Отменят ли трудовые книжки в РФ?

Как уже было сказано выше, некоторые постановления правительства гласили о том, что оформление и хранение трудовых книжек в России прекратится в начале 2017 года. Но 3 июля 2016 года в России выходит Федеральный закон о внесении изменений в ТК РФ. Началом действия законопроекта обозначили как раз 1 января 2017 года.

О чем гласит представленный закон? Если вкратце, то работодателям указывают на необходимость действовать по установленным ранее правилам. То есть никакого нового порядка ведения трудовых книжек снова не устанавливается. Записи в документах как обычно фиксируются при работе свыше пяти дней на одном предприятии.

Ни о каких электронных версиях речь пока не идет.

Таким образом, в 2017 году не стоит ждать значительных изменений.

Почему не отменяют?

Так почему же государство так медлит с отменой бумажный документов, подтверждающих рабочий стаж? Зачем нужна трудовая книжка в устаревшем нецифровом виде? Точные ответы на эти вопросы, как обычно, получить пока нельзя. Но догадаться о причинах консерватизма властей не так уж и сложно.

В первую очередь причиной сохранения трудовых книжек является ценность имеющейся в них информации. Стоит упомянуть и о возможных проблемах с пенсионными начислениями, увольнениями, переходами на новые рабочие места и т.д. Перевод книжек в цифровой формат стоит немалых денег. А правительство, как известно, не сильно любит тратиться на социальные нужды.

Мнения юристов

Что думают эксперты по поводу сложившейся ситуации? Когда отменят трудовые книжки в России по мнению юристов?

По словам большей части специалистов, отмена трудовых книжек в России должна нести только пользу. Для государства, по мнению экспертов, не имеет никакого значения существование бумажных трудовых книжек.

Уже много лет работодатели производят отчисления в ПФР, а потому сведения о “бумажном” трудовом стаже попросту становятся ненужными. Для работников же отпадет вопрос о том, сколько стоит трудовая книжка, а также исчезнут проблемы бумажной волокиты. Российские власти же должны стремиться к мировым стандартам.

Достоинства отмены книжек, как уверяют специалисты в сфере трудового права, коснутся всех заинтересованных групп.

А некоторые эксперты считают иначе. По их мнению, отмена трудовых книжек сильно повлияет на россиян, причем негативно. Учитывая консерватизм многих граждан, отмена бумажных версий документа повлечет за собой только волну недовольств. Если же книжки и отменят, то ненадолго, считают специалисты, скорее всего, многие граждане сами потребует вернуть их обратно.

Источник: https://BusinessMan.ru/kogda-otmenyat-trudovyie-knijki-v-rossii-zachem-nujna-trudovaya-knijka-alternativa-trudovoy-knijke.html

Какова перспектива отмены трудовых книжек в России?

Отмена трудовых книг в России планируется с 2017 г. Состоится ли отмена трудовых книг по текущему прогнозу, к каким превосходству и недостаткам это может привести, а например же какая существует кандидатура отмене,  рассмотрим в подлинной статье. Однако подобные намерения уже были и в 2006, и в 2012 гг.

, хотя реализации на практике они не отыскали.Для наиболее полного представления о предоставленной проблеме рассмотрим вопрос с 3-х ракурсов: по отношению к государству, нанимателю и работнику. Взгляд страны Перспективы отмены трудовых книг.К чему приведет отмена трудовых книг. Взгляд работодателяНедостатки и совершенства отмены трудовых книжек.

Взор работникаАльтернатива трудовой книге  Взгляд страны  Перспективы отмены трудовых книг.Таково экспертное мнение знатоков, которое законодательно пока не доказано.  С января 2017 г.

в Рф планируется отмена трудовых книг, в связи с чем, вероятнее всего, несомненно будет проведена проверка всех документов на соотношение предъявляемым требованиям (проверяться станут сами трудовые книжки, приказы о способе/увольнении, расчетные данные по работникам) и введен переходный период (дабы привести эти документы в соотношение).

В настоящее время данные о трудовом стаже работника поступают в Пенсионный фонд Рф посредством персонифицированного учета при выплате отчислений нанимателем. Таким образом, предполагается, собственно что подтверждение трудового стажа при помощи трудовой книжки уже не потребуется.

А, следовательно, основная функция, коию несет трудовая книжка  для страны, утрачивается. Отмена трудящийся книжки для государства считается преимуществом, поскольку это важно упростит процедуру пенсионного учета, уменьшит бумажную волокиту, и сэкономит свои на архивном хранении.

 Кроме прочего целью отмены трудящийся книжки для государства еще является присоединение к международным эталонам, согласно которым в трудовой книге нет никакой необходимости. Взор работодателя  К чему приведет отмена трудовых книг.

Для работодателя трудовая книга – это, прежде всего, документ, кот-ый подтверждает трудовую деятельность сотрудника. При ее упразднении есть плюсы:

уменьшаться расходы на кадровое делопроизводство (конкретное хранение, учет, зарплаты кадровых знатоков), будет произведена оптимизация кадровых ресурсов;
д.).

  снимется обязанность за хранение, учет и передачу трудовых книг при увольнении (напомним, собственно что трудовую книжку хранит у себя работодатель вплоть до увольнения сотрудника, и не имеет права коекак к ней относиться, передавать ее кому-или, в том числе и работнику, и т.

что не менее, есть и ряд минусов: 

подтверждением эксперимента работы будет только резюме и совета сотрудников с предыдущих мест найма, коие легко фальсифицировать (кроме такого, рекомендации субъективны и не всякий раз пишутся руководителями предприятий);
записи об подлинных причинах увольнения в отсутствие трудящийся книжки работник легко сумеет скрыть, поскольку больше они ни у кого не отражаются.

Принципиально: причина увольнения может находиться в приказе об увольнении по предприятию, впрочем сам соискатель с целью утаить причины увольнения такой веление может и не предоставить, а предшествующий наниматель также не должен представлять иным организациям средства внутренние документы.

 Этим образом, работодатель будет воспринимать на работу сотрудника, не имея документального доказательства его стажа и опыта работы.

Не обращая внимания на то что почти все наниматели руководствуются, прежде всего, эмоцией от собеседования, дипломом, а трудовые правоотношения с работником возможно сделать срочными и с обязательным испытательным сроком, основная масса организаций верит именно записям в трудящийся книжки. Недостатки и совершенства отмены трудовых книжек.

Взор работникаВ случае сбоя системы персонифицированного учета данные имеют все шансы потеряться, измениться – в том числе и при ее полном следующем восстановлении. На первый взор, для работника отмена трудовых книг грозит только недостатками. А это следовательно, что работнику придется обращаться к прошлым нанимателям с целью подтверждения стажа.

Ключевой из которых – это лишение официального, подтверждающего трудящийся стаж документа.И в этом случае, вполне вероятно, сотруднику придется отстаивать средства права в суде.  Хотя, как показывает практика, самостоятельное восстановление документов случается намного быстрее. Важно: в этих случаях органы ПФР обязаны оказать содействие работнику.

Трудящийся договор, который планируется применить как альтернативное подтверждение трудящийся деятельности сотрудника, может быть и не принят как подтверждение стажа, поскольку его просто фальсифицировать.

Если недобросовестный работодатель не будет по каким-или причинам производить отчисления в Пенсионный фонд, то и доказательства стажа у работника не несомненно будет.  Следующим недостатком отмены трудовых книг является добросовестность работодателя.

Для сотрудника в отмене трудовых книжек еще есть и преимущества: при совершенной работе системы будущий пенсионер несомненно будет лишен бумажной волокиты, ему несомненно будет достаточно предоставить только утверждение о выходе на пенсию.

 Кандидатура трудовой книжке В случае если отменят трудовые книжки, обязаны остаться гарантии подтверждения стажа и трудящийся деятельности сотрудника. Это осознают как государство, так и наниматель с работником. Основной кандидатурой трудовой книжке должен замерзнуть трудовой договор.

В этом случае обязаны существенно поменяться требования к его содержанию и оформлению – с целью наибольшей защиты от фальсифицирования. Обязаны быть внесены обязательные (немаловажные) условия, при наличии коих трудовой стаж не надо будет подтверждать, прежде всего для муниципальных структур (органов ПФР, к примеру), иным образом (в том количестве в судебном порядке). 

Как уже отмечалось повыше, инициатива отмены трудовых книг имела место и ранее, хотя до сих пор например и не осуществилась. Предполагается, собственно что с решением всех недоработанных интересных моментов в Госдуму будет внесен добродетельный законопроект об отмене трудовых книг, который устроит все стороны трудовых правоотношений. Осталось большое количество нерешенных споров и вопросов по предоставленной проблеме.

Источник: http://jurgeek.ru/kakova-perspektiva-otmeny-trudovyh-knizhek-v-rossii/

Отменят ли трудовые книжки в 2018 году согласно законодательству РФ

Отменят ли трудовые книжки в 2018 году согласно законодательству РФ

Трудовая книжка – документ, в который вносятся записи о трудовом опыте работника. Чуть менее чем 100 лет назад трудовая книжка была утверждена в СССР как документ, подтверждающий наличие трудового стажа у человека и дающий основание для назначения пенсии от государства.

В 2002 году необходимость наличия трудовой книжки для получения пенсии была упразднена, что дало основания некоторым работодателям для оформления сотрудников на работу по трудовому договору без внесения записей в трудовую книжку. На протяжении нескольких последних лет правительством РФ активно рассматривается необходимость отмены бумажных трудовых книжек, как устаревшего способа хранения информации о сотруднике.

Закон о трудовых книжках

Необходимость хранения и ведения работодателем трудовых книжек сотрудников регламентируется Постановлением Правительства РФ №225. В Постановлении рассказано о порядке хранения, ведения, внесения записей и изменений в трудовые книжки, а также порядок выдачи документа сотруднику после увольнения.

Каждый работодатель согласно действующего законодательства РФ должен хранить трудовые книжки всех сотрудников в специальном сейфе, к которому нет доступа посторонним лицам, регулярно по мере необходимости вносить в книжку новые записи об изменении должности сотрудника, вынесении благодарностей, выговоров и т.д. За несоблюдение порядка, установленного Постановлением №225, предусмотрены штрафные санкции.

Новые законопроекты призваны упразднить необходимость хранения и ведения трудовых книжек сотрудников для работодателя.

Реформа об отмене трудовых книжек

Историческая справка

Впервые трудовые книжки были введены в 1918 году КЗоТом РСФСР, в котором в ст. 80 указывалось, что каждый трудящийся обязан иметь трудовую книжку, при этом к указанной статье имелось приложение, регламентирующее прядок ведения трудовых книжек.

Затем Декретом СНК РСФСР от 05.10.1918 «О трудовых книжках для нетрудящихся» взамен удостоверений личности или паспортов вводились трудовые книжки для определённых категорий граждан, считавшихся нетрудящимися.

В данном документе приводилась и форма трудовой книжки.

Трудовые книжки отменят в 2017 году для предприятий со штатом сотрудников менее 15 человек. Если изменения позволят работодателям тратить меньше ресурсов на ведение и хранение документов и одновременно не приведет к затруднению учета страхового стажа работников, в ближайшие несколько лет трудовые книжки будут отменены полностью.

Отмена трудовых книжек возможна благодаря созданию общероссийских электронных баз, куда будет вноситься информация о всех официально трудоустроенных сотрудниках.

На одном официальном сайте будут созданы онлайн кабинеты для всех работодателей и таким образом они смогут отслеживать и вносить изменения.

Используя собственные персональные сведения и пароль доступа, просмотреть всю доступную им информацию смогут и работники, так что отмена трудовых книжек в 2017 году фактически приведет к возникновению более удобной электронной формы трудовых документов.

Сегодня в хранении трудовых книжек для подтверждения наличия трудового стажа нет необходимости.

При определении размера пенсии работника учитывается лишь его страховой стаж, который подтверждается информацией о начислениях в страховой фонд и налоговую инспекцию.

Трудоустроенный человек обязательно имеет собственный страховой счет, на который работодателем ежемесячно перечисляются предусмотренные законодательством средства, которые влияют на размер будущей пенсии сотрудника.

В связи с экономическими преобразованиями в нашей стране вопрос об отмене трудовых книжек как пережитка советского прошлого поднимался неоднократно: при реформировании Трудового кодекса РФ в 2006 г., затем в 2012 г., но данные инициативы не были законодательно закреплены. Дискуссии по данному вопросу продолжаются и в настоящее время.

Трудовые книжки сегодня не используются в большинстве прогрессивных стран мира. Использование единой электронной базы – международный стандарт, который выдержал проверку временем во многих странах.

Кроме того, многие работодатели смогут сократить издержки на хранение документов, ведь трудовые книжки сотрудников необходимо хранить в сейфах либо на складах, которые можно использовать в других целях.

С прекращением необходимости постоянной демонстрации и проверки трудовых книжек упростится документооборот. Теперь работодатели смогут ограничиться ежемесячными перечислениями в налоговую инспекцию и отчетами, что позволит экономить рабочее время.

Про отмену трудовых книжек смотрите в ролике

Историческая справка

Источник: https://otdelkadrov.online/4997-zakon-ob-otmene-trudovyh-knizhek-v-2017-godu-plyusy-minusy-reformy

Почему хотят отменить трудовые книжки?

Вопрос об отмене трудовых книжек назрел уже давно, поскольку, начиная с 2002 года, они перестали быть основанием для выдачи пенсий.

Полный перевод этих документов в цифровой формат планировалось осуществить ещё в 2006, 2012, 2017 году.

Однако они по-прежнему никуда не делись, а о последствиях отказа от трудовых книжек для государства, работников и работодателей можно лишь строить предположения.

Трудовая книжка – это единственный на данный момент российский документ, содержащий полные и достоверные сведения о том, какую должность занимает сотрудник и где работает.

Там также отображены сведения о выговорах и благодарностях, которые получил работник.

Необходимость хранения и правила ведения трудовой книжки определяются Постановлением правительства РФ №225, несоблюдение положений которого карается штрафными санкциями.

Однако на данный момент сведения о трудовом стаже работников вносят в базу данных Пенсионного фонда России. Необходимая для этого информация поступает благодаря системе индивидуального учёта отчислений производимых работодателем.

Благодаря этому подтвердить свой стаж можно, даже не имея на руках трудовой книжки, а, значит, она перестаёт быть функционально незаменимой с точки зрения государства. Для всей госсистемы отказ от данного документа является значительным преимуществом, поскольку позволяет:

  • упростить схему пенсионного учёта;
  • сократить число задействованных в разных процедурах бумаг;
  • уменьшить расходы на хранение документации в архиве.

Также, значимым пунктом является соответствие стандартам международного уровня, которые демонстрируют отсутствие необходимости использования трудовой книжки.

Выгодно ли работодателям

При отказе от применения документа, подтверждающего деятельность сотрудника на предприятии, работодатель получает ряд выгод:

  • уменьшение объёма трат, связанных с кадровым делопроизводством (заработные платы кадровикам, учёт и хранение данных);
  • сокращение сферы ответственности (относится к необходимости хранить, вести учёт и возвращать трудовую книжку владельцу в случае увольнения последнего);
  • получение возможности оптимизировать кадровые ресурсы.

Однако имеются и существенные недостатки:

  • все бумаги, способные подтвердить наличие необходимого опыта (рекомендации, полученные с предшествующего места работы, резюме и т.д.), очень легко подделать, кроме того, они зачастую носят слишком субъективный характер;
  • данные о том, почему на самом деле произошло увольнение с предыдущего места работы, будут содержаться только во внутренних бумагах той компании, которую покинул работник (лица, относящиеся к другим организациям, не могут затребовать эти приказы для ознакомления).

Почти любая неблаговидная информация, связанная с предыдущей работой соискателя может быть скрыта, что создаёт у работодателя ложное впечатление об уровне ответственности и подготовленности потенциального сотрудника.

Указанные сложности могут быть сглажены благодаря:

  • проведению собеседований;
  • учёту документов, подтверждающих факт наличия у работника определённого образования;
  • установке испытательного срока;
  • срочности трудовых отношений (это условие прописывается в договоре при принятии на работу).

Однако ознакомиться с записями в трудовой книжке зачастую значительно проще.

Есть плюсы для работников?

Для работника вывод из пользования трудовой книжки – это лишение документа, способного официально подтвердить его трудовой стаж. Если цифровая система учёта пострадает от сбоя, то все личные данные могут быть утеряны, либо будут изменены, даже если позднее электронная база полностью восстановится.

В такой ситуации придётся потратить много времени, чтобы восстановить исчезнувшую информацию, обращаясь к предыдущему работодателю. Единственное, на что можно рассчитывать в такой ситуации – помощь сотрудников Пенсионного фонда России. Хотя зачастую оказывается, что самостоятельно этот вопрос разрешается быстрее.

Другой значимый момент – соискателю приходится полагаться на добросовестность работодателя, который должен на протяжении всего времени работы сотрудника производить отчисления в ПФР. Если он по каким-либо причинам не делает этого, то позднее доказать факт выполнения своих рабочих обязанностей и наличие стажа за этот период будет невозможно.

Есть и два плюса, которые может найти в планируемых изменениях обычный сотрудник любой организации: не нужно тратиться на приобретение документа и отсутствует бумажная волокита при выходе на пенсию (потребуется только подать специальное заявление). Однако для этого необходимо, чтобы вся система работала безупречно.

С точки зрения малого бизнеса

Особенностью малого бизнеса является ограниченное число работников и невозможность содержания специального отдела кадров (либо даже отдельного кадровика), задачей которого является правильное ведение учёта. В результате, из-за отсутствия ответственных лиц значительно повышается риск:

  • задержки выдачи трудовой книжки по вине компании (в результате работодателю приходится компенсировать весь утерянный сотрудником за время задержки заработок);
  • неправильного заполнения документов (это может быть чревато штрафами в размере от 5 до 50 МРОТ для должностных лиц и в 10 раз большими взысканиями для компаний).

Поэтому, несмотря на риск получения недостоверной информации касательно потенциальных новых сотрудников, представители малого и среднего бизнеса, а также некоторых общественных организаций часто выступают за отмену трудовых книжек.

Как будет происходить реализация

Изначально систему работы без трудовых книжек нужно опробовать на небольших предприятиях, где штат сотрудников не будет превышать 15-ти человек. Если это нововведение не вызовет затруднений и даже сократит ресурсозатраты на хранение и ведение трудовых книжек, то в течение ближайших лет они будут упразднены повсеместно.

Необходимая и значимая информация будет вноситься в электронные базы работодателями через личные кабинеты на специальных сайтах. Просмотр данных будет доступен и самим работникам, поэтому трудовая книжка просто приобретёт более удобный и современный электронный вид.

Важно! Тем, кто приехал в Россию на постоянное место жительство из стран ближнего зарубежья, настоятельно рекомендуется обзавестись пенсионным страховым свидетельством, иначе позднее (при отмене трудовых) им будет затруднительно устроиться на «приличную» работу.

После этого их трудовой стаж будет необходимым образом конвертироваться и индексироваться, как у всех граждан РФ.

Почему до сих пор ничего не изменилось?

Этому есть несколько объяснений:

  • информация, содержащаяся в трудовых книжках слишком ценна (её утрата может привести к ряду проблем, связанных с пенсионными начислениями, сменой рабочих мест, увольнением и т.д.);
  • траты на преобразование необходимых данных в цифровой формат будут слишком большими;
  • согласие между сторонниками и противниками нововведения всё ещё не было достигнуто.

У россиян есть возможность создавать на специальном сайте петиции, которые при наличии достаточного количества со стороны других граждан, могут быть рассмотрены Госдумой.

Документы, отражающие противоположные позиции касательно рассматриваемого здесь вопроса, появились на этом ресурсе уже достаточно давно.

Из чего стало очевидно, что наибольшая часть проавших – это противники трудовых книжек, но их подписей по-прежнему недостаточно, чтобы привлечь достаточное внимание со стороны ответственных инстанций (лишь пять тысяч из необходимых ста).

Опираясь на эти данные можно судить о том, что мало кого из рядовых граждан действительно волнует факт наличия или отсутствия трудовой книжки.

Какая предлагается альтернатива?

В случае действительного прекращения использования книжек потребуется провести тщательную проверку всех бумаг предприятий на предмет соответствия предъявляемым требованиям. При этом будет анализироваться содержание:

  • самих трудовых;
  • приказов о приёме на работу или увольнении;
  • расчётных данных по каждому из сотрудников.

Также будет необходимо установить переходный период (длительностью не менее 10 лет), во время которого документы будут приведены в соответствие друг с другом. На этом этапе придётся затратить много сил и времени, но это не главная проблема: при действительной отмене трудовой книжки необходимо наличие другого действующего способа подтверждения длительности стажа.

В качестве альтернативы выводимого из пользования документа планируется использовать трудовой договор, однако в ныне существующем виде его слишком просто подделать, поэтому при потере данных эту бумагу могут не принять как достаточное доказательство. В такой ситуации восстановить всю необходимую информацию и подтвердить её действительность можно будет только в судебном порядке.

Ситуация может измениться, если будут установлены новые правила оформления трудового договора, которые обеспечат его максимальную защиту от возможной фальсификации. В этом случае для подтверждения стажа не потребуется обратиться в Пенсионный фонд или суд.

Несмотря на наличие инициативы по отмене трудовых книжек в предшествующие периоды, время её реализации всё ещё не пришло, что связано с наличием значительного числа недоработок и неразрешённых моментов. Однако в ближайшем будущем картина может значительно измениться, если граждане РФ продемонстрируют большую заинтересованность в данном вопросе.

В данном видео последняя информация об отмене трудовых книжек в России.

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://znaybiz.ru/kadry/trudoustrojstvo/priem-na-rabotu/otmena-trudovyx-knizhek.html

Для упрощенцев отменили трудовые книжки

Для упрощенцев отменили трудовые книжки

Возможности отмены трудовых книжек в России обсуждали неоднократно. В частности, соответствующие законопроекты парламентарии обсуждали в 2006 и 2012 году. Особенно остро этот вопрос встал в последнее время.

Когда отменят трудовые книжки в России? Очевидно, что произойдет это в ближайшем будущем, поскольку преимущества такого решения оказались существеннее недостатков. Кроме того, сформировалась вполне адекватная альтернатива этому документу, который на протяжении многих лет фиксировал трудовой стаж работника.

«Первой ласточкой» этого процесса стала кадровая работа упрощенцев (предприятий, использующих УСН): для микропредприятий РФ уже в 2017 году отменят трудовые книжки. Более того, этим субъектам бизнеса больше не придется вести такие внутренние документы, как:

  • Правила внутреннего трудового распорядка;
  • Положение о премировании работников;
  • График смен сотрудников и бригад и т.д.

Такого рода мероприятия направлены на упрощение кадрового учета. Все гарантии работникам, в том числе премии, порядок выполнение трудовых обязанностей. Трудовая функция и т.п. теперь будут отражаться в трудовых договорах.

Для этих целей Правительство РФ даже собирается принять особую типовую форму трудового договора. Все используемые ранее кадровые документы будут признаны утратившими силу. В их число попадают и трудовые книжки для упрощенцев.

Кто же именно сможет отказаться от использования трудовых книжек в 2017 году? Это правило затронет организации (ООО) и индивидуальных предпринимателей, которые применяют у себя упрощенный режим уплаты налогов в казну (УСН) и соответствуют следующим требованиям:

  • Используют в своей деятельности труд в среднем не более 15 работников;
  • Получат годовой доход не более 120 миллионов рублей.

Упрощение кадрового учета рационализирует работу малых субъектов хозяйствования, которым нередко приходилось вести громоздкую работу с персоналом даже при отсутствии специализированного отдела.

Что же будет с пенсией работников, которым не будут оформляться трудовые книжки? Поскольку пенсионные отчисления в ПФР работодатели будут осуществлять, то проблем с этим не возникнет. Сам же трудовой стаж будет учитываться в Пенсионном фонде. Более того, в перспективе отмена трудовых книжек произойдет на уровне крупных и средних субъектов хозяйствования.

Тем не менее пользу отмены трудовых книжек у упрощенцев в 2017 году видят далеко не все экономические агенты. В связи с этим представляется целесообразным рассмотрение этого вопроса с позиции государства, работников и работодателей.

Перспективы отмены трудовых книжек. Взгляд государства

Правительственная комиссия уже одобрила изменения в трудовом законодательстве. В связи с этим в скором времени закон об отмене трудовых книжек будет принят парламентариями и повлечет за собой изменения в Трудовом кодексе РФ.

Тем не менее, отмена трудовых книжек видится простой процедурой только при поверхностном рассмотрении. На деле, она требует проведения широкого массива мероприятий:

  • Во-первых, должна быть проведена масштабная проверка всей кадровой документации, в том числе трудовых книжек, приказов об увольнении и приеме сотрудников, расчетных данных по каждому из занятых и т.п.;
  • Во-вторых, на основании полученных сведений должен быть разработан типовой экземпляр трудового договора с учетом всех гарантий работнику;
  • И, наконец, установлен переходный период (который может занять от 6 до 9 месяцев 2017 года), в течение которого будет осуществлен переход от широкого массива внутренней кадровой документации и трудовых книжек – к типовой форме соглашения о трудоустройстве.

Стоит отметить, что все без исключения работодатели России, в том числе и предприятия на УСН, регулярно отправляют в ПФР сведения о заключенных и расторгнутых договорах с работниками (1 марта каждого года), а также о перечисленных страховых взносах.

В итоге подтверждение трудового стажа путем предъявления трудовой книжки уже не требуется – ее функция утрачивается. Что же касается работодателя, то он имеет право в любо момент направить запрос в Пенсионный фонд и выяснить информацию о трудовом стаже своего работника.

Можно ли считать отмену трудовых книжек упрощенцев преимуществом для государства? Безусловно, можно, поскольку это существенно упрощает процедуру пенсионного учета, сокращает число бюрократических процедур, экономит средства, которые затрачивались на архивное хранение информации.

Важно также подчеркнуть, что отмена трудовых книжек – это серьезный шаг в направлении присоединения к международным стандартам кадрового учета. Век компьютерных технологий может предоставить более эффективные и действенные альтернативы трудовой книжке.

К чему приведет отмена трудовых книжек. взгляд работодателя

Работодатели также положительно оценивают начавшийся процесс отмены трудовых книжек в России, который в 2017 году затронет только упрощенцев. Какие выгоды они видят в упразднении этого важного документа о трудовом стаже работника?

  • Во-первых, существенно уменьшаются издержки компаний на ведение кадрового делопроизводства (содержание внушительного штата кадровиков, создание условия для хранения трудовых книжек и т.п.);
  • Во-вторых, будет устранена обременительная ответственность за ведение, учет, хранение, передачу трудовых книжек (на протяжении всего периода трудовой деятельности работника в компании его рудовая книжка хранится в ее кадровом отделе).

Что же касается выяснения информации о трудовом стаже работника, то на этот счет всегда можно осведомиться, подав запрос в Пенсионный фонд.

Несмотря на столь радужные перспективы отмены трудовых с позиции работодателей, многие из них отмечают и некоторые недостатки этого процесса, в частности:

  1. В момент найма работника подтверждать его стаж и опыт будут только резюме и рекомендации от прежних работодателей, которые легко можно фальсифицировать (результатов же запроса в ПФР придется ожидать не менее 10 дней);
  2. В трудовой книжке отражались истинные причины увольнения работника; Пенсионный же фон такую информацию не фиксирует.

Таким образом, у работодателя возникает риск найма непрофессиональных и недобросовестных работников.

Затрагивая вопрос о причинах увольнения работника с прежнего места его трудовой деятельности, можно упомянуть, что такая информация содержится в приказе об увольнении, однако:

  • Нанимаемый работник может отказаться от предоставления этого документа;
  • Прежний работодатель не обязан предоставлять копии своих приказов по кадрам сторонним организациям.

В то же время ныне многие компании делают вывод о нанимаемом специалисте не на основании представленных им документов, а по итогам собеседования, прохождения тестового задания и результатов испытательного срока (последний по российскому законодательству может продолжаться 3 месяца).

Недостатки и достоинства отмены трудовых книжек. Взгляд работника

Что касается работников, то с их позиции отмена трудовых книжек имеет ряд существенных недостатков, в числе которых:

  1. Отсутствие документарного подтверждения стажа работника, которое можно представить работодателю;
  2. Вероятность сбоя в системе электронного персонифицированного учета и утраты важных сведений;
  3. Сложность восстановления утраченной информации через прежних работодателей, в локальных системах которых также может произойти сбой;
  4. Недобросовестное отношение работодателей к передаче сведений в ПФР.

Вне всякого сомнения, Пенсионный фонд должен взять на себя заботу о своевременной передаче сведений обо всех работниках в систему. Более того, этот государственный орган должен помогать работнику восстанавливать сведения о его рудовом стаже, если такая необходимость возникнет.

Однако даже при таком раскладе можно усомниться в достоверности трудового договора: это альтернативное подтверждение трудового стажа работника может быть легко фальсифицировано. В итоге даже при судебном разбирательстве работнику нечем будет доказать свою правоту относительно величины трудового стажа и пенсионных отчислений.

Недобросовестность работодателя также может быть чревата тем, что он не перечислит своевременно нужные суммы в ПФР, и первоначальная пенсия работнику будет определена в значительно меньшем размере.

Однако нельзя не упомянуть и некоторые важные достоинства:

  • Выходящим на пенсию гражданам не придется собирать кипу бумаг и выстаивать очереди в государственных учреждениях – им достаточно будет только оформить заявление о выходе на пенсию;
  • Работникам больше не придется волноваться об утере трудовой книжки и допущении в ней ошибок – теперь вся информация будет фиксироваться и приводится в соответствие в электронном виде.

Альтернатива трудовой книжке

Многих работников и работодателей волнует вполне объективный вопрос: что придет на смену трудовым книжкам упрощенцев, которые будут отменены в 2017 году? Что будет удостоверять стаж трудящихся и их пенсионные отчисления?

Основная альтернатива трудовой книжки – трудовой договор. С 2017 года, как уже упоминалось ранее, будет сформирован типовой документ, который будет содержать все гарантии работника. Ныне рассматривается вопрос о таких важных параметрах этого документа, как:

  • его максимальная защита от фальсификации;
  • наличие существенных условий, которые не вправе будет изменить своим решением работодатель;
  • варианты ответственности сторон за неисполнение его условий.

Отмена трудовых книжек упрощенцев в 2017 году – сложный и многогранный процесс, который требует решения большого числа вопросов и учета значительного числа нюансов. Тем менее, это первый шаг в направлении принятия международных стандартов кадрового учета в России.

Источник: http://Vse-o-Trude.ru/dlya-uproshhencev-otmenili-trudovye-knizhki/

Перспективы отмены трудовой книжки в России

«Трудовая книжка должна быть отменена. Именно трудовой договор является самым эффективным методом защиты прав работника», – об этом заявил замглавы Минздравсоцразвития России Александр САФОНОВ 4 августа 2011 г. на пресс-конференции, посвященной модернизации трудового законодательства.

По мнению замминистра, использование трудовых книжек в настоящее время практически утратило необходимость. «Раньше трудовая книжка обеспечивала оформление пенсионного дела. Теперь это заменяет персонифицированный учет в Пенсионном фонде РФ.

Эту функцию трудовая книжка уже не выполняет полностью», – сообщил замминистра.

Трудовая книжка, резюме и рекомендации являются одними из документов, предоставляемых при заключении трудового договора на собеседовании или до него. Каждый из них играет свою роль в создании у работодателя заочного впечатления о потенциальном сотруднике.

Как правило, степень соответствия этого впечатления реальной действительности, определяется либо в ходе самого собеседования, либо в ходе проявления работником своих навыков и знаний в процессе осуществления своей трудовой функции. В СССР трудовые книжки существовали и для подтверждения квалификации работников.

Однако, как подчеркнул Александр Сафонов, в современной России нет единой системы определения квалификации, и квалифицированный работник одного предприятия может оказаться недостаточно подготовленным для работы на другом.

Если же работодатель захочет навести справки о прошлой трудовой деятельности работника, он может просто позвонить на его предыдущее место работы. В этой связи возникает логичный вопрос о необходимости как их предоставления, так и смысла их существования в принципе.

Впервые Трудовые книжки с заголовком «Для нетрудящихся» появились во времена военного коммунизма 90 лет назад в качестве документа, на основании которого гражданину выдавали продовольственные карточки (трудящиеся получали их по месту работы).  В октябре 1918 г.

СНК издал Декрет с весьма неоднозначным названием о «Трудовых книжках для нетрудящихся», согласно которому, так как труд являлся не правом, а обязанностью граждан республики, паспорта и иные удостоверения личности должны были заменить именно трудовые книжки. В этот же период  появился знаменитый лозунг: «Кто не работает, да не ест!».

Таким образом, трудовая книжка получила статус едва ли не основного документа каждого человека: она выдавалась с 16 лет, без нее нельзя было ни перемещаться по стране, ни получать продовольственные карточки, о получении которых в нее вклеивались марки наряду с марками об уплате налогов, и более того, лица, не имевшие трудовых книжек штрафовались, и даже подвергались тюремному заключению. С 1926 г. с введением Совнаркома «Трудовых списков» в этом документе стали фиксироваться национальность работника, его социальное положение, партийность и даже воинский учет.  Без трудовой книжки человек не мог ни устроиться на работу, ни уволиться с нее. Таким образом, целью трудовой книжки было одновременно и принуждение к физическому труду, и контроль за советскими служащими и гражданами. В то время у человека могло быть только одно официальное место работы, поэтому все остальные источники заработка относились к «нетрудовым доходам». Таким образом, сменить его было достаточно сложно. Это было сделано для того, чтобы прикрепить рабочего к определенному месту работы и предотвратить его переход с завода на завод в поисках лучших условий труда. Помимо данных о «труде и работе» гражданина, в трудовую книжку заносились также сведения о его провинностях и нарушениях, наградах, премиях и поощрениях.

Сегодня согласно Постановлению Правительства РФ от 16.04.2003 г.

№ 225 «О трудовых книжках» в трудовые книжки вносятся сведения о работнике (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность),   данные о  выполняемой работе и занимаемой должности либо о переводе на другую работу и сведения об увольнении работника, основания прекращения трудового договора, информация о награждениях.

Сведения о взысканиях в трудовую книжку вносить категорически запрещено. В то же время, если дисциплинарным взысканием является увольнение, то в трудовую книжку вносится запись о том, что работник уволен по инициативе работодателя на основании ст.

81 ТК РФ с указанием пункта этой статьи, который может включать: появление на работе в нетрезвом виде, прогулы и другие нарушения трудового законодательства. То есть трудовая книжка, хотя и носит лишь фискальный характер – содержит сведения об основаниях увольнения работника и о его трудовом пути- в то же время дисциплинирует сотрудника, ведь никому не хочется иметь в ней записи об увольнениях по «статьям».

В настоящее время во всем мире, кроме России, трудовые книжки уже отменены, как признак угнетения рабочих. По словам замминистра, трудовые книжки могли бы быть отменены уже с 2012 г., однако для тех, кто получил их в 90-е и раньше, необходимо предусмотреть 10-летний переходный период.

Решать, использовать ли трудовые книжки дальше или отказаться от них, подчеркнул чиновник, должны сами работники. «Работники, у которых есть трудовые книжки, должны с ней закончить свою трудовую деятельность», – отметил Александр Сафонов.

Однако для молодежи, которая приходит на работу, «это уже нецелесообразно», – уверен он.

Однако так ли уж хорошо западный вариант работы с кадрами, когда при приеме на работу требуется предоставлять  лишь документы, удостоверяющие личность, диплом, подтверждающий квалификацию, резюме и рекомендации с предыдущего места работы?

Отмена трудовых книжек неминуемо повлечет за собой упразднение понятий «основное место работы» и «работа по совместительству». Отмена трудовых книжек приведет также к упразднению оснований увольнений, так как становится не совсем понятным, где теперь нужно будет их фиксировать.

Рекомендация или характеристика с указаниями вроде «он был ценным сотрудником, но мы вынуждены его уволить в соответствии с ч. 2, 5, 6  и т.д. ст. 81 ТК РФ» теряют свой смысл. И если даже предположить, что работодатель в характеристике напишет правду и сошлется, к примеру, на п. «в» или «г» ч. 6 ст.

81 ТК, то сомнительным становится дальнейший карьерный успех сотрудника. Даже сегодня большинство работников увольняются по «собственному желанию». И даже суд не сможет изменить ситуации, так как работодатель юридически ничего не нарушает.

Кроме того, сомнения в соответствии рекомендаций действительности основаны еще и на том, что:

во-первых, рекомендации всегда субъективны, и в большей степени зависят от взаимоотношений между работником и работодателем:

во-вторых, зачастую рекомендацию сотруднику пишет не его работодатель, а подчиненные (секретариат) работодателя или сам работник, особенно это касается крупных компаний с большим штатом сотрудников, где существуют составленные по шаблону рекомендации и характеристики, в которых меняются лишь ФИО и должности с обязанностями увольняющегося.

Таким образом, сотрудник столкнется с проблемой замены неудовлетворительной или не соответствующей действительности характеристики. Легко предположить, что все это приведет к тому, что наряду с людьми, продающими дипломы в переходах метрополитена, мы увидим людей, пишущих характеристики с печатью организаций.  

В связи с описанной ситуацией логичным является также вопрос для работодателей о подлинности и правдоподобности представленного резюме.

Так как оно не является официальным документом, то существует проблема проверки достоверности данных указанных в нем: во всех ли перечисленных компаниях, на всех ли перечисленных должностях работал данный работник, все ли перечисленные обязанности выполнял и т.п.

Отсутствие единой базы данных работодателей и работников приводит к ущемлению права работодателей на качественную рабочую силу, когда при принятии на работу сотрудника, они будут сталкиваться с ситуацией «кота в мешке». В этом случае именно трудовая книжка является достоверным документом, содержащим в себе наиболее полную и соответствующую действительности информацию о трудовом стаже работника.

И пока в России не будет создана определенная система взаимосвязи и взаимопомощи работодателей по предоставлению определенного вида информации друг другу или точная база данных о работниках, организациях, в которых они состояли и должностях которые они занимали с перечислением их обязанностей, трудовая книжка останется единственным источником такого рода информации, способным предотвратить проблему нечестных сотрудников и недобросовестных работодателей. Существует и другая проблема: организации при ликвидации зачастую теряют часть документов, содержащих информацию о сотрудниках. И никакое резюме и рекомендации не помогут в их восстановлении. В этом случае только трудовой книжкой можно подтвердить общий стаж и наличие льгот. Так стоит ли лишать людей такого важного документа?

Таким образом, последствия отмены трудовых книжек огромны.

Во-первых, это проблемы, возникающие с проверкой предоставляемой информации кандидатом на ее достоверность, во-вторых, это проблемы написания характеристик и резюме, в третьих, ее отмена в значительной степени усложнит не только процесс приема молодых сотрудников на работу, но, что самое важное, создаст дополнительные проблемы для тех, кто проработал не один десяток лет и близок к выходу на пенсию. Возможно, целесообразным выходом из сложившейся ситуации является вовсе не упразднение трудовой книжки, а внесение в ее содержание изменений и ее адаптация к существующим сегодня трудовым отношениям, приведение ее, таким образом, к актуальному документу, предъявляемому при приеме на работу.

Источник: https://zakon.ru/Blogs/perspektivy_otmeny_trudovoj_knizhki_v_rossii/990

Добавить комментарий