Какова роль процедуры медиации в гражданском процессе?

Медиация в гражданском процессе

Какова роль процедуры медиации в гражданском процессе?

 Медиация в гражданском процессе

Медиация как современная область знаний и структурированный метод разрешения споров, признает конфликт как неотъемлемую и вовсе не негативную часть жизни и относится к конфликту как к явлению, необходимому для развития человека в личностном и общественном плане.

Медиация – это способ реагирования на разногласия, на конфликт. Медиация позволяет урегулировать спор таким образом, чтобы не было проигравшей стороны.

Современные тенденции разрешения юридических дел и возросшее значение частноправовых механизмов урегулирования гражданских (в широком смысле) споров требует необходимость доктринальной разработки единой системы разрешения и урегулирования правовых споров, состоящей из юрисдикционной и внеюрисдикционной подсистем. В рамках данного подхода к внеюрисдикционной подсистеме следует отнести медиацию как самостоятельный способ урегулирования правовых споров, представляющий собой особым образом организованную процедуру переговоров с участием нейтрального посредника (медиатора), который содействует сторонам в обсуждении условий урегулирования правового спора и принятию взаимовыгодного решения.

Что же такое медиация?

Медиация (от лат. medius, который имеет несколько значений, из них: 1)находящийся посреди, средний;… 6) беспристрастный, нейтральный;…..

9) посредничающий, выступающий посредником;…) – процедура урегулирования спора (конфликта) между сторонами при содействии медиатора (медиаторов) в целях достижения ими взаимоприемлемого решения, реализуемая по добровольному согласию сторон. Медиатор (от лат. mediator) – посредник.

Термин «медиация» происходит от латинского слова «mediare», что означает посредничать.

Медиация — это новая форма альтернативного урегулирования споров с участием третьей, нейтральной, беспристрастной, не заинтересованной в конфликте стороны.

В качестве этой стороны выступает медиатор, который помогает участникам спора или судебного разбирательства выработать определенное соглашение, при этом стороны полностью контролируют процесс принятия решения по урегулированию спора и условия его разрешения.

Сферой применения медиации являются споры (конфликты), возникающие из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений с участием физических и (или) юридических лиц, а также рассматриваемые в ходе уголовного судопроизводства по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, об уголовных проступках, если иное не установлено законами Республики Казахстан, и отношения, возникающие при исполнении исполнительного производства.

В настоящее время в судебных органах г.Астаны широко применяются соглашения об урегулировании спора в порядке медиации, которые впоследствии утверждаются судом.

При активном обращении к медиации как граждан, так и юридических лиц можно существенно снизить нагрузку на судебную систему, тем самым повышая качество решения наиболее крупных дел.

Суд – процесс публичный, а медиация обеспечивает конфиденциальность, что не позволяет медиатору разглашать информацию, ставшую известной в ходе процесса без соглашения стороны, предоставившей ее. Следовательно, не разрешается допрашивать медиатора в качестве свидетеля.

Стороны согласованно решают обратиться к медиатору или нет. В случаях, когда решение проблемы таким путем не предоставляется возможным, за ними сохраняется право обратиться в суд.

При медиации стороны непременно рассчитывают на равные права, а также на них возлагаются равные обязанности.

 Положениями ГПК закреплено, что для проведения медиации в суде первой инстанции дело передается другому судье. По ходатайству сторон медиация может быть проведена судьей, в производстве которого находится дело.

 Для проведения медиации в суде апелляционной инстанции дело передается, как правило, одному из судей коллегиального состава суда.

 Судья, который проводит медиацию, назначает день проведения медиации и извещает стороны о времени и месте ее проведения. Медиация в суде проводится в соответствии с Законом Республики Казахстан «О медиации» и с особенностями, установленными настоящим Кодексом.

 По ходатайству сторон суд вправе отложить процедуру медиации в пределах срока, установленного частью третьей настоящей статьи, и вызвать на медиацию других лиц, если их участие будет способствовать урегулированию спора (конфликта).

 При этом протокол проведения медиации в суде не ведется.

 В случае, если соглашение об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации заключено на стадии исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение в суд первой инстанции по месту исполнения судебного акта или в суд, принявший указанный судебный акт.

Например, в соответствии с трудовым законодательством, возникновению трудового спора предшествует трудовой конфликт, который перерастает в трудовой спор с момента обращения одной из сторон конфликта в юрисдикционный орган.

На практике стороны зачастую не предпринимают никаких действий и никуда не обращаются, но конфликтная ситуация сохраняется и может привести к негативным последствиям для обеих сторон.

Для работника неразрешенный конфликт может привести к таким последствиям, как неудовлетворенность своей работой, стресс, снижение мотивации к труду, для работодателя – это снижение качества и количества продукции, нестабильность трудового коллектива, возникновение управленческих проблем и т.д. В итоге накопленная негативная энергия может трансформироваться в реальную протестную акцию.

На практике, если работник обратился в суд за защитой своего права, то рано или поздно работодатель постарается избавиться от него. Поэтому обращение за защитой своих прав в суд возможно лишь после увольнения.

Привлечение медиатора возможно при любом трудовом споре. Преимущество медиации заключается в том, что она позволяет найти выход из тупиковой ситуации, при этом сохраняются трудовые отношения и не наносится ущерб репутации работодателя. Также одним из преимуществ медиации является гарантия соблюдения полной конфиденциальности самой процедуры и принятого соглашения.

Конфликты в социально-трудовой сфере связаны не только с прямыми нарушениями трудовых прав и гарантий, но зачастую и с противоречиями интересов сторон при принятии локальных актов, устанавливающих новые условия труда, изменением кадровой политики работодателя.

В зарубежных странах, где медиация нашла свое достойное место, понимают, что взаимоотношения между людьми, социальная стабильность общества, благополучие народа – это те основы, на которых должна держаться деятельность правительства.

Таким образом, главное к чему стремятся примирительные процедуры – это достижение взаимовыгодного и мирного соглашения, удовлетворяющего обе стороны и снижающего уровень конфликтности.

В отличие от судебного процесса, при урегулировании спора с примирением сторон не бывает «виновных» или «невиновных» сторон. Так как принципы этой области права предусматривают не привлечение к ответственности, а защиту и восстановление прав и свободы человека. Другими словами, медиация стремится по возможности не доводить дело до суда.

Особую актуальность судебная медиация приобретает в условиях кризиса. Если судятся, к примеру, кредитор и должник, каждый получает свои преимущества.

Кредитор имеет возможность в случае нарушения условий должником медиативного соглашения в упрощенном порядке взыскать задолженность.

Должник в свою очередь, освобожден от государственной пошлины, а также получает возможность выработать более гибкие способы погашения задолженности.

Тем самым, заключение медиативного соглашения и утверждение его судом несет в себе последствия как материального и процессуального характера. Судья назначается, а медиатора – выбирают.

Судья принимает решение в строгом соответствии с законом, а медиатор – с учетом интересов сторон, но в рамках закона.

Кроме того, считаю правильным нормы ГПК, а также внесение дополнений в Закон РК «О медиации», вступивших в силу с 01.01.

2016 года относительно того, что в случае уклонения от исполнения соглашения, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с заявлением об исполнении обязательства по соглашению в порядке упрощенного письменного производства, а также положения ГПК и дополнения в Налоговый Кодекс РК касательно возврата государственной пошлины, уплаченной при подаче иска, в случае окончания дела мировым соглашением, соглашением об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации или соглашением об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры.

Подводя итог сказанному, хочу отметить, что, по сути, право договориться и закончить дело миром у наших граждан существовало всегда, но в свете сегодняшних реалий, с учетом требований к постоянному повышению квалификационного уровня представителей, участвующих от имени доверителей, введение полноправного института примирительных процедур позволит гражданам нашего государства широко применять данные нормы на практике в интересах участвующих в деле лиц.

Мы, граждане нашего государства, заинтересованы в благополучии и здоровье общества, а потому должны создать условия, чтобы право выбора, установленное законом, могло быть реализовано физическими и юридическими лицами.

Судья Алматинского районного суда Спандиярова С.Т.

Источник: http://www.zakon.kz/4881900-mediatsiya-v-grazhdanskom-protsesse.html

Институт медиации в гражданском процессе

Институт медиации в гражданском процессе

Иванова Е. В. Институт медиации в гражданском процессе [Текст] // Актуальные вопросы юридических наук: материалы Междунар. науч. конф. (г. Челябинск, ноябрь 2012 г.). — Челябинск: Два комсомольца, 2012. — С. 46-48. — URL https://moluch.ru/conf/law/archive/43/2994/ (дата обращения: 14.05.2018).

Стремительное развитие в России рыночных отношений сопровождается большим количеством корпоративных и иных экономических споров. В условиях недостаточно эффективной судебной системы разрешение возникающих в бизнес-среде конфликтов сопряжено со значительными временными и финансовыми расходами.

С учетом этого в последние годы все большую роль в разрешении экономических споров начинают играть институты альтернативного разрешения споров, среди которых особо следует отметить медиацию (посредничество).

В странах, где медиация используется достаточно широко, утвердилось мнение, что она является одним из способов, обеспечивающих доступ к правосудию.

Россия находится в начальной стадии использования альтернативных методов разрешения споров, в том числе и медиации. Внедрение медиации может активно и позитивным образом повлиять на существующую практику по разрешению споров в различных областях права.

Как известно, сама медиация напрямую сопряжена с правом, покоится на действующем праве.

Однако в отличие от судебных способов разрешения споров, которые представляют собой прямое правоприменение, медиация представляет собой скорее использование права для разрешения споров на основе справедливости, с учетом интересов обеих сторон.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 21 сентября 2006 г.

N 583 “О федеральной целевой программе “Развитие судебной системы России” на 2007 – 2012 годы” внедрение примирительных процедур (восстановительной юстиции), внесудебных и досудебных способов урегулирования споров, в том числе вытекающих из административных правоотношений, будет способствовать снижению нагрузки на судей и, как следствие, экономии бюджетных ресурсов и повышению качества осуществления правосудия. При этом предполагается широкое внедрение процедур медиации в качестве механизмов реализации положений законов Российской Федерации, предусматривающих возможность примирения сторон.

С введением в действие с 1 января 2011 года законов № 193-ФЗ “Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)” и 194-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)” созданы правовые условия для развития в Российской Федерации альтернативных способов урегулирования споров при участии независимых лиц – медиаторов. Цель закона – предложить удобный и быстрый способ разрешения споров, который должен отличаться гибкостью и гарантировать исполняемость решений, принятых в ходе процедуры медиации, сэкономить судебные издержки. Закон направлен на регулирование процедуры медиации. Процедура медиации основана на том, что стороны при участии медиатора пришли к консенсусу и достигли взаимоприемлемого соглашения.

Существуют различные взгляды на развитие медиации. Сторонники первой точки зрения считают, что необходимо в каждом крупном регионе создавать специальные центры медиации. Тем самым фактически предлагается отделить собственно юридическую практику от практики медиации.

Согласно второй концепции, медиация – процесс добровольный, любая форма принуждения, в том числе навязывание ограниченного круга медиаторов, сведет на нет все попытки примирения сторон. Поэтому, чтобы стать медиатором, лицо должно лишь обладать соответствующими навыками.

Кого именно выберут в качестве медиатора стороны, зависит исключительно от их воли.

Помимо двух полярных концепций есть и промежуточная, которая предполагает ограниченный государственный или общественный контроль над рынком медиации.

Не лишая медиаторов возможности заниматься любой другой не запрещенной законом деятельностью, авторы этой концепции считают разумным установить правила признания подобных специалистов – например, через систему лицензирования, аккредитации или обязательного членства медиаторов в саморегулируемых организация [2].

Законодатель в ФЗ от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ “Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)” пошел по пути интеграции разных подходов и наряду с непрофессиональными медиаторами предусмотрел создание саморегулируемых организаций медиаторов.

На наш взгляд, это наиболее удачный вариант, поскольку не каждый спор требует профессиональной помощи медиатора, особенно в досудебном применении медиации, а услуги профессионального медиатора стоят довольно-таки недешево – стоимость медиативных услуг колеблется от 3 тыс.

рублей в час и выше или в определенном процентном соотношении от стоимости спора.

Использование процедуры медиации в современных условиях при загруженности судов – процесс своевременный и необходимый, более того, медиация способна взять на себя часть важной функции судебной деятельности – восстановление мира между спорящими сторонами и это никоим образом не повлечет за собой уменьшения роли суда.

Сегодня в России примирением сторон заканчивается всего 3% судебных дел. По словам экспертов, новая норма поможет разгрузить суды и позволит им сосредоточиться на исключительно сложных процессах. Юристы приводят в пример зарубежную практику: половина судебных дел в Европе заканчиваются примирением еще на досудебной стадии.

Стоит отметить, что Урал является одним из активных центров продвижения медиации. Можно привести примеры из практики судов города Екатеринбурга, когда спор разрешался миром и обе стороны уходили удовлетворенными.

Медиативное соглашение находилось в производстве мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района Пушкаревой – это спор о разделе имущества. Была ситуация, в которой супруги очень долго не могли разделить имущество между собой, каждый тянул одеяло на себя.

Получилась интересная ситуация, когда стороны прибегли к медиативному способу решения данного спора. В ходе процедуры медиации выяснилось, что фактически целью каждого супруга было заключение такого мирового соглашения, в котором были бы учтены интересы их несовершеннолетнего ребенка.

Когда супруги обнаружили, что их цели совпадают, то медиативное соглашение было заключено и оба ушли исключительно удовлетворенные данным решением [4].

Председатель арбитражного суда Свердловской области И.В. Решетникова не только поддерживает связи с существующими центрами медиации и пропагандирует идею внесудебного разрешения споров, но организует и проводит ежегодное обучение судей основам медиации с привлечением зарубежных медиаторов.

Обучение судей предполагает, что сторонам, прежде всего, будет предлагаться внесудебное решение споров, с тем, чтобы участники конфликта получили возможность познакомиться с преимуществами медиации в деле примирения [3].

На наш взгляд, следует проводить такие семинары судей повсеместно, что будет способствовать распространению процедуры медиации и решению споров мирным путем, без судебной тяжбы.

Несмотря на все положительные стороны, в процессе внедрения медиации существуют свои минусы.

С появлением нечистых на руку медиаторов, растет угроза злоупотребления правами недобросовестными лицами.

Вариантов злоупотреблений много, это может быть и затягивание судебного процесса, и приостановление срока исковой давности путем заключения незаконного медиативного соглашения, а также манипуляция юридически неграмотными субъектами правоотношений. В связи с этим встает вопрос об ответственности медиатора.

В соответствии с Законом о медиации медиативная деятельность не является предпринимательской, а это значит, что для начала деятельности медиатору не придется регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

В соответствии с этим, на отношения медиатора с гражданами Закон РФ «О защите прав потребителей» не распространяется. Существует общая фраза об ответственности, установленной гражданским законодательством (ст. 15 Гражданского Кодекса РФ).

Но доказать в суде то что медиатор нарушил ваши права будет сложно, так как в соответствии с Законом о медиации стороны спора сами принимают решение, а медиатор не имеет права оказывать консультацию и предлагать способы решения конфликта. Соответственно медиатор не отвечает за содержание соглашения. Думаем, что на этом фоне законодателю необходимо проработать вопрос ответственности медиатора, а именно ввести реальную ответственность посредника и ужесточить требования к практикующим медиаторам.

Для России медиация пока остается чем-то экзотическим, поскольку не сложилась необходимая инфраструктура. Не хватает достаточного числа опытных и квалифицированных специалистов-медиаторов, отсутствуют законодательные механизмы защиты участников процедуры медиации [5].

Для того чтобы медиация превратилась из необычного иностранного слова и способа зарабатывания денег на курсах по подготовке медиаторов в эффективно работающий правовой механизм решения споров, необходимо создать условия для исключения возможности принятия судами заведомо неправомерных решений.

В противном случае бизнесу нет смысла обращаться к медиатору. Трудно предположить, что бизнесмен обратится за помощью к миротворцу, если будет уверен в том, что в суде сможет отстоять нужное решение.

Таким образом, лишь стабильная и совершенно прозрачная судебная власть является залогом нормального функционирования института медиации.

Существует еще одно немаловажное обстоятельство, которое может затруднить развитие медиации в России — низкая правовая культура.

Российская действительность показывает, что среднестатистический российский бизнесмен предпочитает решать основную массу своих проблем самостоятельно.

Логика его ясна: к чему платить кому-то деньги, если я и так на компромисс готов? Так что с точки зрения психологии проблема разрешения конфликта путем использования внесудебных процедур также имеет для России определенные особенности.

Применение процедуры медиации потребует от российского общества определенной зрелости сторон, готовности к компромиссам. Безусловным достоинством медиации являются конфиденциальность, возможность сохранить деловые связи, взаимная выгода.

Станет ли медиация в нашей стране так же востребована, как и во всем мире, покажет время.

Несомненно одно – введение в действие Федерального закона N 193-ФЗ “Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)” будет способствовать более широкому использованию данной процедуры в деловом обороте.

Источник: https://moluch.ru/conf/law/archive/43/2994/

Медиация в арбитражных судах Российской Федерации

Медиация в арбитражных судах Российской Федерации

Действующее арбитражное законодательство позволяет сторонам, обратившимся в арбитражный суд, урегулировать спор посредством применения альтернативных (примирительных) процедур.

Возможность совершения данных процессуальных действий, а также их последствия и преимущества должны быть разъяснены сторонам арбитражным судом, одной из обязанностей которого является содействие примирению сторон (ст. 138 АПК РФ).

Стороны, в свою очередь, вправе использовать любые виды примирительных процедур, если это не противоречит федеральному законодательству, а именно:

  • переговоры сторон;
  • процедуру медиации;
  • заключение мирового соглашения;
  • иные примирительные процедуры, соответствующие законодательству РФ.

Понятие, цель и принципы процедуры медиации

Термин «медиация» происходит от латинского «mediare» – посредничать.

Медиация – это один из возможных способов урегулирования спора с участием третьей стороны – посредника (медиатора), который не разрешает спор по существу и не дает правовую оценку заявленным требованиям, а лишь содействует в разрешении конфликта с максимальной выгодой для каждой из сторон. Таким образом, целью медиации является достижение сторонами взаимоприемлемого решения, а ее методы основываются на ведении переговоров в русле сотрудничества.

Медиация может проводиться:

1) во внесудебном порядке – по собственной инициативе сторон без намерения обратиться в суд

2) в досудебном порядке – посредством внесения сторонами в договор или в иное юридически значимое соглашение медиативной оговорки об обязанностях сторон урегулировать разногласия путем применения процедуры медиации;

3) в рамках судебного процесса – как формализованная процедура, происходящая по предложению суда, и позволяющая сторонам прервать процесс на любой стадии судебного разбирательства для обращения к медиатору с целью мирного урегулирования спора.

Эффективность применения процедуры медиации зависит от строгого соблюдения принципов, закрепленных в ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» (далее – Закон о медиации):

  • сотрудничество и равноправие сторон (равенство их процессуальных прав и обязанностей);
  • добровольность (все решения в рамках процедуры медиации принимаются только по взаимному согласию сторон);
  • беспристрастность медиатора (его независимое отношение к каждой из сторон и отсутствие личной заинтересованности в конкретном исходе дела);
  • конфиденциальность (вся информация, ставшая известной медиатору в процессе индивидуальной беседы, не может быть сообщена другой стороне спора без специального разрешения стороны, сообщившей информацию, а также медиатор не подлежит допросу в качестве свидетеля в ходе судебного разбирательства).

Применение процедуры медиации при рассмотрении споров арбитражными судами РФ

Возможность применения процедуры медиации при разрешении споров, рассматриваемых в порядке арбитражного судопроизводства закреплена в п. 4 ст.

 1 Закона о медиации, которым помимо споров, возникающих из трудовых и семейных правоотношений, регулируются отношения, связанные с применением процедуры медиации к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Применение процедуры медиации имеет некоторые ограничения, не допускающие ее проведения в случаях, если указанные выше споры затрагивают права и законные интересы третьих лиц, публичные интересы, а также если они касаются уголовных или конституционных решений.

Процедура медиации может применяться сторонами как до предъявления в суд искового заявления, – при этом необходимо отметить, что обращение к указанной процедуре приостанавливает течение срока исковой давности на срок ее проведения (п. 3 ст.

202 ГК РФ), – так и на любой стадии рассмотрения дела в арбитражном суде. В последнем случае судья обязан предложить сторонам обратиться за содействием к посреднику, разъяснить существо и преимущества процедуры медиации, а также ее правовые последствия (см. Постановление Пленума ВАС РФ от 20.12.

2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

Необходимым условием проведения медиации является наличие письменного соглашения о проведении процедуры медиации, которое может быть заключено сторонами до возникновения спора (соглашение о применении процедуры медиации или медиативная оговорка) или после его возникновения. Сведения, наличие которых обязательно в содержании указанного соглашения закреплены ст. 8 Закона о медиации и включают в себя:

  1. предмет спора;
  2. сведения о медиаторе или об организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации. Медиатор может осуществлять свою деятельность равно как на профессиональной, так и непрофессиональной основе (п. 1 ст. 15 Закона о медиации). Однако, следует обратить внимание, что в случае проведения медиации по спорам после передачи их на рассмотрение арбитражного суда данная процедура может проводиться только профессиональным медиатором. Стороны вправе самостоятельно осуществить выбор посредника по взаимному согласию.
  3. порядок проведения процедуры медиации, определение которого находится исключительно в ведении сторон, или, при их указании – устанавливается медиатором с учетом обстоятельств спора и пожеланий оппонентов;
  4. сведения об участии сторон в расходах, связанных с применением процедуры медиации, которые, без настоящей договоренности, будут распределены между ними в равных долях;
  5. срок проведения процедуры медиации, который, согласно закону, не может превышать шестидесяти дней. Тем не менее, по спорам особой сложности, не переданным на разрешение арбитражного суда, он может быть увеличен – максимально – до ста восьмидесяти дней. Истечение указанного срока является основанием для прекращения процедуры медиации.

Соглашение о проведении процедуры медиации заключается после принятия стороной соответствующего предложения от противоположной стороны, заинтересованной в мирном урегулировании спора. День его заключения считается началом проведения процедуры медиации.

Заключив соглашение, стороны представляют в суд его заверенную копию и подают ходатайство об обращении за содействием к медиатору, на основе которого арбитражный суд вправе отложить проведение предварительного судебного заседания, либо объявить перерыв. (См. п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.07.

2014 № 50) В большинстве случаев, перерыв используют для переговоров сторон в «Комнате примирения». Такая Комната, например, в которой оппоненты в спокойной обстановке могут попытаться самостоятельно урегулировать конфликт, или же – привлечь для содействия независимого профессионального посредника, работает в здании Арбитражного суда г.

Москвы. Все услуги по проведению процедуры медиации в рамках суда оказываются в Комнате примирения безвозмездно.

В случае урегулирования всех спорных вопросов в процессе медиации, стороны завершают процедуру подписанием медиативного соглашения, содержащего сведения о всех принятых решениях, а также условия и сроки выполнения сторонами обязательств. Так, в Арбитражном суде г.

Москвы производство по одному из дел (о передаче технической документации на многоквартирный дом) было прекращено после обращения сторон в Комнату примирения с привлечением профессионального медиатора, в результате чего стороны подписали медиативное соглашение, а истец подал заявление об отказе от исковых требований.

Медиативное соглашение, заключенное сторонами по результатам процедуры медиации, в ходе которой спор был передан на рассмотрение арбитражного суда, утверждается арбитражным судом в качестве мирового соглашения, которое подлежит немедленному исполнению, а определение о его утверждении может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции (ч.

8 ст. 141 АПК РФ). Само же мировое соглашение, представляющее собой, по сути, гражданско-правовую сделку, может быть признано недействительным в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (см. Постановление Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 № 28 «О некоторых вопросах, связанных с оспариванием крупных сделок и сделок с заинтересованностью»).

Процедура медиации может быть также прекращена сторонами (подписанием соглашения о прекращении) без достижения согласия, либо посредством направления ими письменного заявления медиатору об отказе от проведения процедуры. Медиатор, в свою очередь, также имеет право отказаться от процедуры медиации ввиду ее нецелесообразности, направив соответствующее заявление сторонам.

Преимущества процедуры медиации как способа примирения сторон

Следует сказать, что урегулирование спора посредством сотрудничества сторон на основе их добровольного согласия, взаимной выгоды и стремления к мирному разрешению конфликта, – в сравнении с принятием судебного решения по существу – безусловно, имеет определенные преимущества:

  1. Эффективность. Медиатор объективно учитывает интересы оппонентов и старается разрешить спор таким образом, чтобы результат был выгоден для каждой из сторон, что, в свою очередь способствует реализации главной цели медиации – достижению взаимоприемлемого решения, которое, будучи достигнуто сторонами по взаимному согласию, исполняется гораздо чаще, чем принятые судебные решения.
  2. Оперативность. Поскольку стороны заинтересованы в быстром разрешении конфликта, то они предпринимают для этого все возможные усилия, что, в некоторых случаях, позволяет урегулировать спор за несколько часов, не прибегая к длительной судебной процедуре.
  3. Управляемость процесса. Стороны вправе самостоятельно управлять процедурой медиации, добровольно заключая мировое соглашение/отказываясь от него, самостоятельно выбирая медиатора и определяя порядок проведения медиации.
  4. Экономичность. Медиатор может осуществлять свою деятельность как на бесплатной, так и на платной основе (ст. 10 Закона о медиации). В последнем случае стороны распределяют между собой расходы на оплату его услуг в равных долях, а поскольку они не прибегают к обращению в суд, то также существенно экономят на судебных издержках.
  5. Конфиденциальность. Медиация непублична и ограничивается рамками общения медиатора и оппонентов, что позволяет сохранить конфиденциальность в случае, если спор затрагивает коммерческие интересы или личные взаимоотношения сторон. Сохранение коммерческой тайны также предусмотрено законодателем при рассмотрении дела в закрытом судебном заседании (ч. 2 ст. 11 АПК РФ), однако процедура медиации все же является более доступной.
  6. Доступность. Медиация является своего рода способом защиты «слабой» стороны, которая не всегда для защиты своих интересов имеет возможность привлечь высококвалифицированных юристов.
  7. Психологический комфорт. Отсутствие необходимых элементов процессуальной формы, судебной атрибутики и азартного интереса выиграть спор создает психологически комфортные условия для участников, атмосферу доверия и побуждает к сотрудничеству.

Источник: http://brace-lf.com/ru/protsessualnoe-pravo/mediatsiya-v-arbitrazhnykh-sudakh-rossijskoj-federatsii

Медиация в гражданском судопроизводстве

С 01 января 2011 г. вступил в силу Федеральный закон № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», которым предусмотрено, что медиатор выступает в качестве посредника в урегулировании споров, возникающих из гражданских, трудовых и семейных правоотношений.

Медиация – в пер. с англ. – посредничество.Медиация – как посредничество появилась в мире задолго до нашей эры. Тысячи лет назад медиатор приглашал обе стороны и рассматривал их точки зрения, часто уже имея свое мнение и высказывая его.

При этом на процедуре присутствовали и другие люди.

Сегодня медиаторы знают, что гораздо лучше сохранять конфиденциальность переговоров и приглашать на них стороны вместе с юристами, однако после обмена мнениями общаться с каждой отдельно, не указывая на свое собственное мнение в процессе переговоров.

Первые попытки применения медиации, как правило, касались разрешения споров в сфере семейных отношений.

Впоследствии медиация получила признание при разрешении широкого спектра конфликтов и споров, начиная от конфликтов в местных сообществах и заканчивая сложными многосторонними конфликтами в коммерческой и публичной сферах.

Сегодня медиацию как современный способ разрешения споров используют во многих странах мира. В нашей стране медиация начала развиваться 15 лет назад в Санкт-Петербурге, прежде всего, в области межличностных и коммерческих споров.

Медиация является как дополнение к традиционному судебному процессу, так и альтернативой ему.

Она способствует достижению целей правосудия более конструктивными и менее репрессивными средствами, так как медиатор беспристрастен и доброжелателен, он проявляет должное внимание к обеим сторонам и следит, чтобы стороны вели себя уважительно друг к другу. Процедуру медиации всегда можно остановить и вернуться к судебному рассмотрению.

Принципами процедуры медиации являются – добровольность, конфиденциальность, сотрудничество и равноправие сторон, беспристрастность и независимость медиатора.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ судьи при подготовке дела к судебному разбирательству принимают меры по заключению сторонами мирового соглашения, в том числе по результатам проведения процедуры медиации, а при рассмотрении дела по существу выясняют, не желают ли стороны провести процедуру медиации.

Процедура медиации, как способ урегулирования споров при содействии медиатора проводится только на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения. Она может применяться после возникновения споров, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

Как правило, стороны заключают соглашение о применении процедуры медиации только после разъяснения судьей существа этого института, порядка и условий его проведения, а также преимуществ урегулирования спора с использованием указанной примирительной процедуры.

Соглашение сторон о применении процедуры медиации заключается в письменной форме либо до возникновения или споров (медиативная оговорка), либо после его или их возникновения.

Медиативное соглашение должно содержать сведения о сторонах, предмете спора, проведенной процедуре медиации, медиаторе, а также согласованные сторонами обязательства, условия и сроки их выполнения.

Задача составленного документа – урегулирование с применением процедуры медиации спора или споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами в связи с каким-либо конкретным правоотношением. Процедура начинает применяться с момента заключения соглашения.

Рассмотрим некоторые детали процедуры.

В случае, если стороны заключили соглашение о применении процедуры медиации и в течение оговоренного для ее проведения срока обязались не обращаться в суд для разрешения спора, то суд признает силу этого обязательства до тех пор, пока условия этого обязательства не будут выполнены.

Если спор передан на рассмотрение суда, стороны могут применить процедуру медиации в любой момент до принятия решения по спору соответствующим судом. Отложение рассмотрения дела о споре в суде, а также совершение иных процессуальных действий определяется процессуальным законодательством.

Процедура медиации по спорам, переданным на рассмотрение суда, до начала ее проведения может проводиться только медиаторами, осуществляющими свою деятельность на профессиональной основе. Для этого в ряде субъектов РФ, в том числе и на территории Алтайского края, созданы организации, обеспечивающие проведение процедуры медиации.

Медиативное соглашение, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведенной после передачи спора на рассмотрение суда, может быть утверждено судом в качестве мирового соглашения в соответствии с процессуальным законодательством.

Медиативное соглашение по возникшему из гражданских правоотношений спору, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации без передачи спора на рассмотрение суда, представляет собой гражданско-правовую сделку, направленную на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей сторон.

К такой сделке могут применяться правила гражданского законодательства об отступном, о новации, о прощении долга, о зачете встречного однородного требования, о возмещении вреда.

Защита прав, нарушенных в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения такого медиативного соглашения, осуществляется способами, предусмотренными гражданским законодательством.

В практике Бийского районного суда в 2013 г. по двум гражданским делам стороны выразили желание воспользоваться услугами медиатора.

Так, в ходе производства по делу, связанному с взысканием неосновательного обогащения, стороны пришли к соглашению о проведении процедуры медиации, после которой сторонами было заключено медиативное соглашение в качестве мирового соглашения. Соглашение было утверждено судом, производство по делу прекращено.

Определение о прекращении производства по делу, сторонами обжаловано не было.

Данное обстоятельство приводит к выводу о том, что в результате процедуры медиации стороны урегулировали возникший конфликт самостоятельно, выработали приемлемые для них условия медиативного соглашения, что и способствовало его добровольному исполнению.

Кроме того, положительным моментом применения указанной процедуры в споре, находящемся в производстве Бийского районного суда явилось то, что примирившиеся стороны пришли к соглашению не только в рамках, заявленных требований, но и разрешили иные проблемные вопросы с целью сохранения имеющихся личных отношений в будущем.

Необходимо также отметить, что процедура медиации необходима и самой судебной системе, поскольку ее использование гражданами и организациями в разрешении возникающих между ними конфликтов, будет способствовать уменьшению нагрузки на суды, которая с ростом юридической грамотности населения ежегодно растет, что влечет увеличение сроков рассмотрение дел и, как следствие, нарушение конституционных прав граждан и организаций.

Центры медиации Алтайского края

Наименование организации АдресТелефоны
Центр медиации
1.Некоммерческое партнерство «Сибирский центр медиации и права»ул. Пролетарская, 139, оф. 2, г. Барнаул, 656049396-500 222-007
Организации, обеспечивающие проведение медиации
2.Центр примирительных процедур (медиации) при Алтайском государственном университетепр. Социалистический, 68, г. Барнаул, 656000.

Источник: http://srostki.secna.ru/news/2013-07-04/mediatsiya-v-grazhdanskom-sudoproizvodstve

Плюсы и минусы медиации

Этот способ разрешения споров успешно применяется как в межгосударственных отношениях, так и в улаживании конфликтов между семьями.

Об этом широко распространенном в мире инструменте – беседа сФозилжоном ОТАХОНОВЫМ,председателем Международного коммерческого арбитражного (третейского) суда при Торгово-промышленной палате Узбекистана, доцентом, к.ю.н. 

– Что это за механизм и где он применяется?

– В течение многих веков медиация успешно применялась в межгосударственных отношениях, в улаживании конфликтов между семьями, соседями, политическими партиями и другими общественными группами. В наше время значимость медиации также велика. Она применяется не только в семейных и трудовых конфликтах, но и в имущественных спорах любого уровня.

Понятие “медиация” происходит от латинского “mediare” – посредничать, в международной терминологии подразумевает «вмешательство с целью примирения». Поэтому в юридической литературе понятия медиации и посредничества являются синонимами.

Медиация – это процедура урегулирования спора путем вступления сторон в добровольные переговоры в присутствии нейтрального лица – медиатора (посредника), с целью достижения взаимопонимания и составления соглашения, разрешающего спорную ситуацию.

– Какова мировая практика ее применения?

– Как средство улаживания споров медиация признана в статье 33 Устава ООН.

Медиация весьма эффективна при разрешении гражданско-правовых споров. Особенно развиты примирительные процедуры в англосаксонской системе права, в странах континентальной Европы.

В рамках Европейского сообщества в последнее десятилетие наблюдается тенденция обращения к медиации как одной из возможности обеспечения защиты прав, свобод и интересов участников общественных отношений. В частности, в 2002 г.

Европейской комиссией была разработана Зеленая книга по вопросам альтернативного разрешения споров в гражданском и коммерческом праве. Сегодня медиация распространена в США, Новой Зеландии, Канаде, Австралии, Великобритании, Франции, Испании, Италии, Бельгии, Австрии и  Германии.

Вот некоторые цифры ее результативности. В США 95% дел, прошедших эту процедуру, не доходят до суда. В Германии более 90% переговоров заканчиваются мировым соглашением, в частности  в Земле Нижняя  Саксония – 97%. В Великобритании 90-95 % споров разрешаются еще до судебного разбирательства. Европейский показатель результативности медиации – 40-80%.

В этих странах утвердилось мнение, что медиация является одним из способов, обеспечивающих доступ к правосудию. В современном мире суды перегружены делами, поэтому общество ищет другие методы разрешения споров.

К ним относятся, в частности третейские суды, коммерческий арбитраж.

Обычно государственные суды содействуют развитию этих методов, ведь они снижают нагрузку госсудов, следовательно, создают условия для более эффективного осуществления правосудия.

– Каковы основополагающие принципы медиации?

–  Добровольность. В отличие от судебной тяжбы, спорящие стороны в процесс медиации вступают добровольно, а медиатор – выбирается ими. Все решения принимаются только по взаимному согласию сторон, и каждая из них в любой момент может прекратить переговоры.

Равноправие. Ни одна сторона не имеет процедурных преимуществ. Им предоставляется одинаковое право высказывать свои мнения, определять повестку переговоров, оценивать приемлемость предложений и условий соглашения и т.д.

Нейтральность, беспристрастность медиатора, который сохраняет беспристрастное отношение к каждой стороне и обеспечивает им равные права в переговорах. Если медиатор чувствует, что ему трудно сохранить нейтральность, он отказывается от ведения процесса.

Конфиденциальность.Все, о чем говорится в процессе медиации, остается внутри него. Медиатор не может выступать в качестве свидетеля, если дело все-таки будет передано в суд, и не сообщает одной стороне информацию, которую он получил от другой в процессе индивидуальной беседы, если не получил на это специального разрешения.

– Какие преимущества у медиацииперед госсудом или третейскимразбирательством?

– Основное отличие – это то, что посредник сам по себе не принимает никакого решения в отношении существа спора. Все решения принимаются только сторонами и только на основе взаимного согласия. В суде же спор властно оканчивается путем вынесения судьей обязательного для сторон решения, которое может быть принудительно исполнено.

Посредничество же гибкий процесс – стороны могут по своему усмотрению урегулировать его, им предоставлена свобода обсуждения проблемы. К тому же и сам медиатор помогает найти вариант разрешения спора.

 Судебное решение не всегда приводит к желаемому сторонами результату. Как минимум  одна сторона может остаться недовольной исходом дела.

Это обстоятельство вызывает уклонение от не только добровольного, но и принудительного исполнения.

В ходе медиации все решения принимаются только по обоюдному согласию сторон, и обе стороны добровольно берут на себя обязанность выполнять принятые ими решения.

Среди неоспоримых преимуществ посредничества – это сохранение нормальных, дружественных отношений между сторонами. Наиболее эффективна медиация при разрешении проблем, связанных с разделом собственности, разрешении споров между супругами, родителями и детьми, в трудовых спорах.

Так, при разводе стороны зачастую начинают «обливать друг друга грязью». Не пытаясь самостоятельно урегулировать спор, обращаются в суд с требованием о взыскании алиментов, об определении места жительства детей и т.п.

В результате окончательно разрушаются отношения бывших супругов, процесс затягивается на долгое время. При этом родители даже не задумываются, как это влияет на психику ребенка.

А ведь спор можно мирно разрешить путем обращения к посреднику, который способствовал бы заключению соглашения, в котором учитывались бы интересы обеих сторон.

– А какова роль медиатора?

– Около 25 лет назад в мире стала постепенно формироваться новая профессия – медиатор. Он  не исследует доказательства и не дает оценку правомерности требований сторон. Его задача – обеспечить взаимопонимание между сторонами, выявить и помочь реализовать возможность решения проблемы на приемлемых для всех условиях. Для этого важен опыт посредника.

Медиатор делает все возможное, чтобы позиция, интересы, пожелания, потребности сторон были высказаны, затем – услышаны и, наконец, поняты всеми участниками.

Только после этого с участием медиатора отрабатываются аргументы и вырабатывается совместное решение.

Этот процесс позволяет преодолеть конфликт и сопровождающие его негативные эмоции, а также способствует достижению в дальнейшем новых соглашений на основе доверия.

– Существуют ли и каковы основные проблемы применения медиации?

– Эксперты выделяют следующие проблемы применения медиации. Это истечение срока давности при обращении к медиатору. К минусам можно отнести отсутствие возможности исполнить достигнутое сторонами соглашения. Сложности также возникают при обеспечении конфиденциальности, то есть исполнение медиатором обязанности ее сохранения, его права скрывать информацию, в том числе от компетентных органов.

– Каковы тенденции и перспективы развития этого метода в Узбекистане?

– Этот инструмент не такой уж новый для нашей страны. Медиация в той или иной форме издавна применялась и на территории современного Узбекистана. Сейчас примирительные процедуры широко используется органами самоуправления граждан (махаллями) при разрешении разных споров, возникающих между соседями, в семьях.

Применение медиации совпадает и с задачами, указанными в Концепции по реализации приоритетных направлений реформ в сфере реформирования и дальнейшей либерализации судебно-правовой системы.

В этом документе ставится задача пересмотра отношения к предпринимательству, бизнесу и частному сектору путем усиления защиты их интересов, создания для них благоприятного правового поля, системы льгот и гарантий.

В этой перспективе медиацию можно рассматривать как действенный элемент правового поля для субъектов предпринимательства в урегулировании некоторых категорий споров в упрощенном порядке.

Наше законодательство предоставляет возможность сторонам использовать досудебные способы разрешения споров. В гражданском и хозяйственном судопроизводстве стороны могут завершить судебный процесс в любое время и на любой инстанции, заключив мировое соглашение. Чтобы его достигнуть, стороны могут обратиться к медиации.

Для формирования правовых основ медиации в национальной правовой системе целесообразно принять специальный закон о ней, а также внести изменения в Гражданский процессуальный и Хозяйственный процессуальный кодексы Республики Узбекистан. Уверен, что это получит широкую поддержку среди правоведов и предпринимателей, других слоев общества.

Записал Маъруф Усманов.

Источник: https://www.norma.uz/nashi_obzori/plyusy_i_minusy_mediacii

Добавить комментарий