Каковы правила проведения электронных торгов и аукционов?

Проведение электронных аукционов

Схема действий при подписании контракта по результатам электронного аукциона 44-ФЗ, сроки аукциона и возможные варианты его завершения. Как быть, если подана только одна заявка? Как определяется победитель и обязан ли он заключать контракт. Обо всем этом расскажем в статье.

Электронный аукцион – самая популярная методика проведения торгов в рамках 44-ФЗ. Они удобны как для исполнителя, так и для заказчика, так не требуют дополнительных затрат на документооборот: все происходит в рамках электронной площадки, начиная с размещения документации об электронном аукционе заказчиком.

Прием заявок и определение победителя происходит автоматически. Проведение электронного аукциона по 44-ФЗ доступно для большинства сделок по госконтрактам; участие в аукционах открыто для всех типов поставщиков, от ИП до крупных корпораций.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Рассмотрим механизм действий после определения победителя электронного аукциона.

Электронный аукцион: схема проведения

Место проведения аукциона – электронная торговая площадка. Законодательство считает «легальными» только те аукционы, которые были проведены на аккредитованных площадках. На сегодняшний день таких сайтов для торгов шесть. Регистрация на них требует обязательного получения электронной цифровой подписи (ЭЦП).

Любой электронный аукцион проходит в несколько этапов:

1 Получение цифровой подписи и регистрация на электронной площадке;

2 Подбор подходящего тендера (или размещение тендера, если вы заказчик);

3 Подготовка первой и второй частей заявок;

4 Рассмотрение первых частей заявок и получение допуска к торгам;

5 Проведение электронных торгов (сам аукцион), определение победителя;

6 Рассмотрение вторых частей заявок;

7 Подписание контракта.

Механизм проведения электронного аукциона ничем не отличается от механизма проведения обычных торгов. Участники, допущенные до аукциона (после рассмотрения первых частей заявок), вносят свои ценовые предложения (делают шаг).

Время между каждым сделанным шагом – 10 минут. Когда предложения заканчиваются, то есть, в течение 10 минут не было сделано ни одного шага, система закрывает аукцион. Происходит определение победителя электронного аукциона.

Кроме того, система «держит в памяти» участников, занявших второе и третье места.

Участие в аукционе – анонимное. Заказчик не будет знать, под каким номером скрывается какая компания. Это необходимо для обеспечения честной конкуренции. Первую информацию о самих компаниях, которые принимали участие в торгах, заказчик получает после того, как победитель определен и начинается рассмотрение вторых частей заявок.

Сроки проведения электронных аукционов по 44-ФЗ самые разные. Некоторые аукционы длятся всего 10 минут, некоторые могут продолжаться в течение нескольких дней. Законодательство не оговаривает временные границы для проведения электронных торгов, все зависит от количества желающих. В некоторых случаях изначальная цена контракта в результате продолжительных торгов может быть снижена до нуля.

Шпаргалка про срокам проведения электронного аукциона для заказчика и участника.

Для заказчикаДля участника

Результаты электронного аукциона

Аукцион считается завершенным в тот момент, когда системой определен победитель электронного аукциона.

После того, как торги закончены, в течение 30 минут с момента их закрытия система формирует отчет и размещает его на электронной площадке. В отчете содержится информация обо всех действиях, которые производили участники торгов.

Информация о победителе и участниках, занявших 2 и 3 места, направляется заказчику – это происходит в течение 1 часа после завершения торгов.

Следующий этап – проверка вторых частей заявок. Заказчик должен убедиться, что победитель торгов внимательно прочитал размещенную документацию об электронном аукционе и полностью соответствует всем заявленным требованиям.

Если это так, то с победителем заключается контракт. Важно отметить, что заключение контракта по результатам аукциона является обязанностью как заказчика, так и поставщика.

Уклонение от заключения контракта недопустимо, карается серьезными санкциями.

Если победитель электронного аукциона по каким-либо причинам не проходит проверку, то его место занимает участник, занявший 2 место. Затем схема повторяется. Если и этот участник признан неподходящим, то на рассмотрение отправляют заявку, занявшую 3 место. Если и она не подходит, то торги признаются несостоявшимися. Что делать, если аукцион не состоялся?

Схема действий при подписании контракта по результатам электронного аукциона 44-ФЗ и сроки подписания четко оговорены. Контракт с победителем может быть заключен не ранее, чем спустя 10 дней с момента размещения в единой информационной системе (ЕИС) протокола аукциона.

Нештатные ситуации при проведении электронных торгов

Результаты электронного аукциона могут быть разные. Во время проведения торгов может случиться так, что в аукционе участвует всего одна заявка.

Или же только одна единственная заявка была признана соответствующей требованиям.

В этом случае нет необходимости закрывать тендер и начинать аукцион заново – заказчик может заключить контракт с единственным поставщиком. Такая возможность предусмотрена Законом 44-ФЗ.

Контракт с единственным поставщиком при признании электронного аукциона несостоявшимся заключается только после проверки документации контролирующим органом. Как правило, это делается силами Федеральной Антимонопольной Службы.

Практические разъяснения и рекомендации от ведущих экспертов в сфере закупок в журнале «Госзакупки.ру» Полистать журнал

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103051-qqq-18-m1-provedenie-elektronnyh-auktsionov

Порядок проведения электронного аукциона

Электронный аукцион проводится на электронной торговой площадке в день, указанный в извещении о проведении аукциона.

Время   начала  аукциона  устанавливается  оператором  площадки.

Очевидно, что  в аукционе могут участвовать только участники размещения заказа, признанные в соответствии с протоколом рассмотрения заявок  участниками открытого аукциона в электронной форме.

Обратите внимание, что согласно главе 3.1 днем проведения электронного  аукциона является  рабочий день, следующий истечения двух дней со дня окончания срока рассмотрения первых частей заявок. Таким образом, заказчик не вправе самостоятельно устанавливать  другие сроки в извещении о проведении аукциона.

Электронный аукцион проводится путем последовательного снижения участниками начальной цены контракта с учетом шага аукциона. Шаг аукциона установлен в промежутке от 0,5 % до 5 % от начальной цены контракта.

 Шаг  аукциона  — это  допустимый предел  суммы снижения значения последнего ценового предложения за одно следующее предложение.

Иными словами, при проведении открытого аукциона в электронной форме участники подают ценовые предложения,  предусматривающие   снижение   текущего   минимального предложения о цене контракта на  величину в пределах шага аукциона.

   К   примеру,   если   начальная   цена  контракта  составляет 100 млн рублей, то участники могут подать первое ценовое предложение  в интервале от 95 до 99,5 млн рублей. Следующее ценовое предложение на снижение будет находиться в интервале от (Х – 5) млн рублей до (Х –  0,5) млн рублей, где Х — это поданное первое ценовое предложение в ходе торгов, находящееся в интервале от 95 до 99,5 млн рублей.

С момента начала электронного аукциона до истечения срока подачи предложений о цене контракта на электронной площадке отображаются все предложения о цене контракта и время их поступления,  а также  время,  оставшееся  до  истечения  срока  подачи предложений о цене контракта. При этом оператор обеспечивает полную конфиденциальность данных об участниках аукциона.

При  проведении  электронного  аукциона  устанавливается время  приема ценовых предложений (временной шаг), составляющее десять минут от начала проведения аукциона до истечения срока подачи предложений о цене контракта, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене контракта. Если в течение  указанного времени ни одного предложения о более низкой цене контракта не поступило, аукцион автоматически завершается.

В ходе аукциона участники могут подавать ценовые предложения следующим образом:

  • снижать текущее минимальное предложение в пределах шага аукциона, при этом время аукциона продлевается на 10 минут;
  • подавать предложение ниже текущего собственного минимального, но выше текущего лучшего (минимального) предложения, поданного конкурентом, при этом время аукциона не продлевается. Данная возможность реализована для того, чтобы участники могли конкурировать за второе, третье и т.д. места.

Участник,  чье  предложение  на  текущий  момент  является лучшим (минимальным), не может подавать ценовые предложения.

Следует особо отметить, что в течение десяти минут с момента завершения электронного аукциона любой участник, кроме подавшего в ходе основного времени аукциона лучшее (минимальное) предложение, вправе подавать предложения о цене контракта независимо от «шага аукциона».

Такое предложение не может быть больше или равно предложению, уже поданному этим участником, и не может быть меньше предложения участника, подавшего минимальное ценовое предложение в ходе аукциона. Данная мера также принята для того, чтобы дать  возможность участникам конкурировать за второе, третье и т.д. места.

Если победитель аукциона уклонится от заключения контракта, контракт будет заключаться с участником, занявшим второе место, и т.д.

Например, если два недобросовестных участника с целью сорвать процедуру снизят цену до невыполнимого  минимума,  не  собираясь при этом  заключать  контракт, процедура все равно состоится за счет заключения контракта с участниками, занявшими третье или четвертое места, которые могут определиться, в том числе, и в процессе дополнительной подачи предложений в последние десять минут.

Для участия в электронном аукционе необходимо войти в систему и выбрать нужный аукцион, справа от которого отображается статус «Торги». Войдя на страницу аукциона, вы можете подавать предложения в соответствии с подсказками системы.

Когда первые части заявок рассмотрены и участники размещения заказов допущены к участию в торгах, статус аукциона меняется на «Проведение аукциона»

Если нажать на ссылку «Торги», когда электронный аукцион еще  не начат, то на экране будет отображаться время, оставшееся до начала аукциона.

Подача  ценовых  предложений  осуществляется  с  момента начала аукциона и доступна участникам размещения заказа, допущенным к участию в аукционе по результатам рассмотрения заказчиком первых частей заявок.

Чтобы подать предложение о цене контракта, нажмите на ссылку «Торги» в течение первых 10 минут после начала аукциона. Откроется форма для подачи предложений о цене контракта .

В  данной форме отображаются  все  поданные  ценовые предложения, поступившие с момента начала проведения аукциона с  указанием времени подачи предложения.

Для подачи ценового предложения введите его значение в соответствующее поле и нажмите кнопку «Подать предложение».

После  этого  осуществляется  проверка  введенного  предложения и, в случае успешного ввода, система потребует подтверждения введенного ценового предложения.

Нажмите кнопку «Да». После этого ценовое предложение необходимо подписать. Откроется диалоговое окно со списком сертификатов  ЭЦП.  Выберите  необходимый  сертификат  и  нажмите кнопку «Ок». Появится  сообщение  о  принятии  вашего  ценового предложения.

Если ваше предложение о цене контракта лидирует, то возможность подачи нового ценового предложения блокируется.

В случае если в ходе аукциона цена контракта снизилась до нуля (при этом, согласно 94-ФЗ, подача ценового предложения, равного  нулю,  не  допускается),  начинается  электронный  аукцион  на повышение на  право заключения контракта.

Таким образом, определяется сумма,  которую участник размещения заказа готов перечислить  заказчику  за  право  заключить  государственный контракт. При этом достигнутая в ходе такого аукциона цена контракта не может превышать 100 млн рублей.

В  ходе такого аукциона участники не вправе подавать ценовые  предложения, превышающие содержащуюся в реестре участников  размещения заказа максимальную сумму сделки.

Обеспечение исполнения контракта по итогам такого аукциона предоставляется в размере обеспечения, предусмотренного аукционной документацией, исходя из цены контракта, достигнутой в ходе такого аукциона.

Обратите внимание, что в случае подачи ценового предложения, не соответствующего требованиям главы 3.1, такое предложение  будет  автоматически  отклонено  торговой  системой.  

Также стоит отметить, что в случае предложения цены контракта, равной цене, предложенной другим участником аукциона, лучшим признается предложение, поступившее ранее других.

В течение тридцати минут с момента завершения аукциона оператор размещает на электронной торговой площадке протокол проведения аукциона, в котором в том числе указываются все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками открытого аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием  порядковых  номеров  поданных  этими  участниками заявок  на участие в  аукционе. Также в протоколе указывается время поступления предложений. После размещения протокола любой участник вправе  направить  оператору  запрос  на  разъяснения результатов аукциона,  которые оператор обязан  предоставить  в  течение  двух рабочих дней с момента получения запроса.

В течение часа с момента публикации протокола оператор направляет заказчику вторые части заявок участников, занявших по итогам  аукциона первые десять мест. Если в аукционе принимало участие  меньшее  число  участников,  заказчику  направляются  все вторые  части заявок.

Источник: http://gos.msk.ru/metodicheskoe-posobie-dlja-postavschikov/porjadok-provedenija-elektronnogo-auktsiona.html

3. Порядок проведения аукционов

Техникапроведения аукциона подразделяется на4 стадии (этапа):

1.Подготовкааукциона.Начинается за 2-3 месяца до предстоящегоаукциона. Принятые от продавцов товарысортируются в зависимости от качествапо лотам (стандартная партия или единицатовара). Каждому лоту присваиваетсяномер, под которым он будет продаватьсяс аукциона. От каждой партии отбираетсяобразец.

Позавершении сортировки аукционныйкомитет выпускает каталог с указаниемномеров лотов, сорта и количества едиництовара в каждом лоте. Каталог рассылаетсявозможным покупателям с приложениемПравил аукционного торга. В правилахуказываются:

-порядок осмотра товаров;

-порядок продажи и фиксации цен;

-порядок заключения контрактов;

-право продажи товаров третьим лицам;

-порядок снятия товара с торгов;

-размер процента, который взимается состоимости купленных товаров в пользуадминистрации аукциона;

-порядок разрешения споров междусторонами.

Вкаталоге сообщается дата открытияаукциона, его продолжительность и местопроведения; время, установленное дляосмотра товара; время проведения торгов;последний день платежа за приобретениетовара.

Обычнов каталоге одинаковые по качественнымпоказателям лоты группируются в болеекрупные партии – стринги, которые вкаталоге отделяются друг от другалиниями.

2.Осмотртоваров.Обязательным условием организацииаукциона является заблаговременноепредоставление потенциальным покупателямвозможности ознакомиться с товаром.

Осмотртоваров проводится обычно за неделюили 10 дней до открытия торгов. Количестводней, отведенных для осмотра товаров,зависит от размеров аукционной экспозиции.Сокращение сроков, отводимых для

осмотра,может быть достигнуто путем совершенствованияоборудования залов (специальные стенды,тележки, дневное освещение и т.д.).

Предварительныйосмотр товаров является обязательным,так как по условиям аукционного торганикакие претензии к качеству товаровк продавцам и организаторам аукционапосле продажи не принимаются (кромескрытых дефектов). Поэтому покупателидолжны внимательно осмотреть выставленныеобразцы и в каталоге сделать отметкиномеров лотов и стрингов, которые ихзаинтересовали.

Покупательможет ознакомиться не только с образцамитоваров, но и со всеми лотами, которыеего заинтересовали (обычно он этого неделает, так как доверяет организаторамаукциона).

Нааукционах чая и табака производитсядегустация отобранных покупателемобразцов. Кроме того, покупатели вовремя осмотра могут приобрести образцыпонравившихся им партий для дополнительнойпроверки их качества.

3.Аукционныйторг.Торги начинаются в заранее определенныйчас и день и проводятся в специальномаукционном зале, имеющем форму амфитеатра.

При гласном способе аукционист объявляетномер очередного лота, называет начальную(стартовую) цену и спрашивает: «Ктобольше?» Если очередного повышения ценыне предлагается, аукционист послетроекратного вопроса: «Кто больше?»ударяет молотком, подтверждая, чтоданный лот продан последнему, назвавшемунаивысшую цену.

Покупатель,желающий приобрести товар, поднимаетсигнальную табличку, лицевая сторонакоторой обращена к аукционисту, иобъявляет цену, превышающую стартовую.Аукционист повторяет каждую предложеннуюпокупателем цену и называет место,откуда поступила цена.

В тех случаях,когда из-за отсутствия интереса к данномулоту или по причине сговора покупателейне удается достичь намеченного уровняпродажной цены, аукционист имеет правобез объяснения снять лот с торга ивыставить его позже снова.

До ударамолотка аукциониста покупатель имеетправо отозвать сделанное предложениео цене.

Всоставе президиума аукциона кромеаукциониста находятся его помощники,которые наблюдают за поведениемпокупателей

4.Оформление аукционной сделки и передачатовара покупателю. Послеокончания торгов покупатель оформляетаукционную сделку. Администрацияаукциона вручает покупателю контрактна купленный товар. Контракт имееттиповую форму.

Покупатель подписываетконтракт и возвращает его в конторуаукциона, оставив себе копию. На основанииконтракта бухгалтер выписывает товарныйчек в 2-х экземплярах.

В чеке указываютсянаименование товара, номер информационнойкарты, номер лота, окончательнаяаукционная цена, сведения о покупателе,дата продажи

Билет№ 7

  1. Торгово-посредническая деятельность по перепродаже товаров от имени или по поручению товаропроизводителя.

Торгово-посредническаядеятельность – это деятельность, прикоторой посредники выступают контрагентамив купле-продаже товаров, занимаютсяизучением спроса и предложения товарови закупкой их у товаропроизводителей,оптовой продажей товаров покупателями.

Производительне может обойтись без помощи торговогопосредника по двум причинам:

1)стремление к максимальному расширению(или сохранению) своего сегмента нарынке в конкурентной среде;

2)невозможность в рамках действующих нарынке цен удержать на приемлемом уровнесвои расходы при попытке удовлетворениябольшого количества мелких заказов,что поступают спонтанно и их выполненияв требуемые покупателем сроки.

Торгово-посредническое звено, такимобразом, обеспечивает с помощью другихпредприятий инфраструктуры сочетанияначальной и конечной звеньев и согласованиеих взаимных и в то же время противоречивыхинтересов.

Но одновременно наличиепосреднического звена уже само по себевыдвигает проблему ее собственныхинтересов и экономической логикиповедения. Эта проблема заключается вследующем:

1)Выбор«экономической ниши»; 2) Необходимыйуровень товарных запасов;

3)мотивывозникнавения.

Источник: https://StudFiles.net/preview/5922274/page:7/

Участие в электронных торгах на госзакупках: пошаговая инструкция с видео

Электронные торги – еще одно доказательство того, что интернет-коммуникации проникли во все сферы жизни людей.

Сегодня всемирная сеть – не только средство для общения и развлечения, но и инструмент для работы.

Обычные аукционы, проводимые в конференц-залах, постепенно вытесняют аукционы электронные, для участия в которых не нужно выходить из офиса – достаточно иметь компьютер со стабильным доступом в интернет.

Как стать участником электронных торгов и какова процедура проведения аккредитации на торговых площадках?

Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 500-27-29 доб. 882. Это быстро и бесплатно!

Что такое электронные торги?Электронные торги представляют собой процесс выбора покупателя или поставщика по определенному заказу с помощью специализированных сайтах, носящих название электронные торговые площадки.

В настоящее время в сети функционирует пять площадок, имеющих статус федеральных, а также огромное количество коммерческих ЭТП.

Как принять участие в электронных торгах?

Для того чтобы стать участником электронного тендера, потребуется выполнить следующие действия:

Получить электронную цифровую подпись

Ее выдача осуществляется в любом аккредитованном удостоверяющем центре, расположенном на территории России. Для получения ЭЦП заявителю потребуется представить определенные документы, перечень которых изменяется в зависимости от организационно-правовой формы компании и иных факторов.

Цифровая подпись представляет собой комплект, состоящий из открытого и закрытого ключей, а также сертификата открытого ключа, с помощью которого производится дешифровка подписи получателем.

Подпись передается заказчику на физическом носителе.

Ее стоимость варьируется в зависимости от возможностей, которыми она обладает – выбор площадок, на которых можно регистрироваться при ее наличии, остается за пользователем.

Пройти аккредитацию на торговой площадке

Осуществить эту процедуру можно как самостоятельно, так и с помощью специалистов удостоверяющего центра – большинство организаций, выдающих ЭЦП, предоставляют услуги по проведению регистрации на ЭТП. Для того чтобы стать полноправным участником электронных торгов на выбранной площадке, потребуется представить ее администрации электронные копии документов, подписанные цифровой подписью.

Полный перечень необходимых для аккредитации бумаг можно найти непосредственно на выбранной площадке. Процедура проверки осуществляется, как правило, в течение пяти дней с момента их подачи, после чего заявитель получит подтверждение аккредитации либо отказ в ее выдаче.

Выбрать подходящий тендер

После подбора наиболее подходящих торгов, следует изучить приложенную документацию, устанавливающую регламент их проведения и требования к участникам. В случае соответствия возможностей заявителя указанным критериям, необходимо составить заявку и отправить ее на выбранные торги.

Внести залог

Внести некоторую сумму денежных средств в качестве залога для подтверждения факта участия в тендере.

Денежное обеспечение заявки является необходимостью в связи с тем, что некоторые потенциальные участники, подавая заявку, впоследствии могут отказаться от участия в торгах, тем самым вводя заказчика в заблуждение.

Необходимость перечисления некоторой денежной суммы на счет ЭТП позволяет отобрать заявителей, действительно заинтересованных в выбранном тендере.

Принять участие в выбранных торгах

В зависимости от того, в торгах какого типа заявитель принимает участие, процедура их проведения может различаться.

Так, в сфере электронных закупок выделяют следующие виды торгов:

  • аукционы;
  • конкурсы;
  • запросы предложений/котировок.

В общем виде процедура участия в торгах выглядит следующим образом:

  • все участники предлагают цену, за которую они готовы выполнить условия контракта (в зависимости от вида торгов цена может изменяться в сторону увеличения или уменьшения);
  • на основании поступивших предложений выбирается участник, указавший наибольшую/наименьшую сумму.

После того, как выбор победителя будет осуществлен, конкурсная комиссия проверяет соответствие заявки требованиям заказчика.

Подписать контракт

Если заявка победителя удовлетворяет потребностям организатора тендера, между заявителем и заказчиком заключается электронный контракт, который подписывается обеими его сторонами с помощью цифровой подписи. Поставщику остается лишь исполнить свои обязанности, а заказчику – перечислить денежные средства за переданный товар/выполненную работу/оказанную услугу.

Электронные торги значительно облегчили процедуру поиска поставщиков заказчикам по всей стране.

Отсутствие географической привязки исполнителя к определенному городу, практически неограниченный перечень товаров, работ и услуг, которые можно выставить в качестве лота, моментальное осуществление торговых операций и возможность онлайн подписи контракта – эти и другие преимущества способствуют тому, что электронные торги становятся все более популярным средством поиска исполнителей и заключения договоров в России.

Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему и получить бесплатную консультацию – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:8 (800) 500-27-29 доб. 882.

Источник: http://www.Law-Education.ru/business/uchastie-v-elektronnyx-torgax/

Добавить комментарий