Кто входит в состав комиссии по проведению соут?

Комиссия по специальной оценке условий труда

Кто входит в состав комиссии по проведению СОУТ?

Комиссия по специальной оценке условий труда (Комиссия, — ред.) назначается работодателем до начала проведения процедуры (СОУТ – Спецоценка, — ред.).

Основные функции, которые она несет, это организация и проведение спецоценки совместно с независимой аккредитованной организацией по СОУТ.

Но ее участие ограничивается только лишь организаторской и наблюдательской функцией, так как основную оценочную работу осуществляет организация по СОУТ. В перечень обязанностей комиссии входит:

  • Формирование всего необходимого комплекта локальной нормативной документации в области охраны труда (ОТ, — ред.);
  • Утверждение графика проведения работ;
  • Приведение наименований профессий и должностей в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (Классификатор, — ред.);
  • Подготовка и утверждение перечня рабочих мест (Перечень, — ред.);
  • Разработка по результатам СОУТ мероприятий по улучшению условий труда;
  • Подготовка сведений о компенсациях работникам, занятых на работах с вредными условиями труда.

Состав комиссии определен ФЗ №426-ФЗ от 28.12.2014 г., иерархия по которому включает председателя и членов комиссии.

Председателем, как правило, назначается генеральный директор или иное высокопоставленное лицо предприятия, членами комиссии – представители работодателя, в том числе, специалист по ОТ, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. При этом число членов, включая председателя, должно быть нечетным.

ВАЖНО: в состав комиссии не включаются представители организации по СОУТ.

Как правило, большинство организаций в стране относятся к предприятиям малого бизнеса и в целях экономии штатная единица специалиста по ОТ не вводится, как и не формируется профсоюз.

В таком случае порядком предусмотрено, что основные функции берут на себя работодатель или же привлекаются представители сторонних аккредитованных организаций на основании гражданско-правового договора.

В области охраны труда сегодня данная услуга стала называться «аутсорсинг охраны труда» или осуществление функций служб охраны труда.

Стоит отметить, что услуга с одной стороны позволяет значительно сэкономить работодателю за счет того, что ежемесячное обслуживание привлеченного отдела ОТ, к примеру, может обходиться в 20-25 000 рублей, в то время как средняя заработная плата специалиста по ОТ в Москве и МО составляет порядка 45-50 000 рублей. С другой стороны, даже такие суммы выделять малому бизнесу на поддержание системы охраны труда в организации бывает крайне сложно.

Несмотря на отсутствие данных категорий специалистов, организации по СОУТ допускают включение в состав комиссии только представителей руководителя. Это, как правило, управляющий состав предприятия. По рекомендации специалиста по охране труда ООО «Электростандарт» А. К. Харченко,

Цитата: ‘Целесообразно в состав комиссии включать представителей юридического департамента, которые будут нести ответственность за правовые аспекты проведения СОУТ, финансового отдела для расчета компенсаций и льгот в случае выявления неблагоприятных факторов, специалистов кадрового отдела для формирования перечня подлежащих СОУТ мест. Если в организации имеются медицинские работники, их также необходимо привлекать для согласования назначения или отмены проведения периодических медицинских осмотров работников’

Работодателям важно учесть, что для выбора состава комиссии должно проводиться заседание, по итогам которого необходимо составлять протокол общего собрания трудового коллектива о назначении членов комиссии. Несомненным преимуществом для каждого члена будет наличие свидетельства о проверке знаний по общим вопросам охраны труда и спецоценки в частности.

К сведению, если в штате организации трудоустроен только руководитель, он будет выступать Председателем комиссии, графы с членами комиссии остаются незаполненными.

Состав комиссии утверждается внутренним приказом работодателя. Строгой формы по его заполнению и оформлению не существует. Важно, чтобы в документе отражалось направление, по которому должны реализовываться требования приказа, данные об ответственных лицах (ФИО, наименование должности), их обязанностях и сроках проведения каждого этапа работ в организации.

пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://1cert.ru/stati/komissiya-po-spetsialnoy-otsenke-usloviy-truda

Комиссия СОУТ | Статьи | Журнал «Кадровое дело»

Из этой статьи вы узнаете: • Как осуществляется подготовка к СОУТ; • Как осуществляется формирование комиссии СОУТ; • Как корректно оформить Приказ о создании комиссии СОУТ; • Что рекомендуется учесть при формировании комиссии СОУТ.

Первым этапом при проведении мероприятий по специальной оценке условий труда (СОУТ), согласно регламенту Федерального закона  426-ФЗ от 28.12.2013 “О специальной оценке условий труда” (далее – ФЗ о СОУТ) является подготовительный. Один из самых ответственных моментов на этом этапе – выбор организации, которой работодатель поручит проведение СОУТ.

Как провести специальную оценку условий труда

В соответствии с положением ст. 19 Ф3 о СОУТ все организации, которые уполномочены проводить СОУТ (далее по тексту ОПСОУТ) обязаны соответствовать следующим критериям и требованиям:

  1. Располагать уставными документами, в которых, в перечне основных или смежных видов деятельности, будет отражен пункт о допуске к проведению СОУТ
  2. Иметь в штате не менее пяти экспертов, работающих в организации по трудовому договору, располагающими сертификатом эксперта подтверждающим право проводить СОУТ. Обязательным требованием является также наличие высшего профильного образования по крайней мере у одного из экспертов по одной из специальностей: врач по гигиене, врач по общей гигиене, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям
  3. Располагать в своем составе структурным подразделением на базе функционирующей испытательной лаборатории, аккредитованной в законодательном порядке национальным органом РФ (в настоящее время эти функции исполняет Федеральная служба по аккредитации в ведомстве Минэкономразвития РФ) по аккредитации. Соответственно, такая организация и лаборатория должна располагать аккредитацией в области проведения испытаний (исследований) и измерений опасных и (или) вредных факторов трудового процесса и окружающей среды, которые оговорены пп. 1 – 11 и 15 – 23 ч. 3 ст. 13 ФЗ о СОУТ. При этом факторы, оговоренные пп. 12 – 14 и 24 ст. 13 ФЗ о СОУТ выделяются особо.

ОПСОУТ, не располагающая аккредитацией для проведения измерений указанных факторов, не вправе проводить такие измерения. Вместе с тем ОПСОУТ оставляет за собой право привлекать для проведения таких работ стороннюю аккредитованную лабораторию или центр. \

Карта специальной оценки условий труда

Как осуществляется формирование комиссии СОУТ

Обязательным условием для организации и проведения мероприятий по СОУТ является формирование работодателем комиссии, которая, в соответствии с новыми требованиями ФЗ о СОУТ предъявляет несколько иные, чем предусмотренные ранее в аттестационной комиссии, требования к составу. Действующий регламент предполагает, что:

  • число членов комиссии не может быть четным (оптимально 5-7 человек);
  • в комиссию должны быть включены только представители работодателя, включая специалиста по охране труда и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации или другого уполномоченного органа работников (если таковые на в организации предусмотрены);
  • представители ОПСОУТ и эксперты, которым поручается проведение СОУТ в состав комиссии не включаются.  

Перечень нормативных документов, которые содержат требования к рабочим местам и другие параметры, измеряемые при проведении специальной оценки условий труда 

Таким образом, в соответствии с ныне действующим регламентом состава комиссии СОУТ, представители ОПСОУТ осуществляют только техническую работу отчет о которой предоставляют комиссии и не располагают правами и возможностями влиять через своих представителей на решение аттестационной комиссии, как это часто имело место ранее.

Работодатель, выступающий в статусе малого предпринимателя при проведении СОУТ формирует следующий состав комиссии:

  • собственно работодатель – индивидуальный предприниматель;
  • руководитель организации;
  • полномочные представители работодателя (специалист по охране труда или сторонний специалист службы охраны труда, привлекаемый работодателем по гражданско-правовому договору, представители выборного органа работников (первичной профорганизации или др.) если таковые предусмотрены.

Специальная оценка условий труда: что пришло на смену аттестации рабочих мест

Что рекомендуется учесть на этапе формирования комиссии СОУТ

Важно отметить следующий момент: в том случае, если на момент организации комиссии СОУТ работники организации не сформировали профсоюз или альтернативную первичную организацию, то отстаивать их интересы, гарантии и права на компенсации за трудовые часы, проведенные в условиях вредных или опасных для здоровья, в созданной комиссии будет некому.

В составе комиссии от профсоюзов следует назначать наиболее профессиональных и подготовленных специалистов первичной организации. В идеале они должны располагать опытом работы в аттестационной комиссии АРМ.

Это могут быть специалисты, прошедшие специальное обучение по курсу СОУТ и опытные технические инспекторы по охране труда.

В духе последних решений и законодательных инициатив подготовку собственных квалифицированных технических кадров для участия в комиссии уже сегодня целесообразно проводить профсоюзным структурам каждой организации.

Как оформляют итоги специальной оценки условий труда

Одним из приемлемых вариантов, позволяющих учесть интересы работников на этапе формирования комиссии, проведения мероприятий по СОУТ и на этапе принятия решений по факту проведенных исследований может стать вариант привлечения в состав комиссии сторонних специалистов или специалистов из вышестоящего профсоюзного органа.   

Одним из вопросов, зачастую возникающих перед работодателем, готовящимся к проведению на предприятии СОУТ: какие рабочие места подлежат проверке. Здесь заметим, что некоторые рабочие места могут не проверяться. К ним относятся места надомных и удаленных работников.

В общем случае до начала практических мероприятий по СОУТ комиссия должна утвердить все рабочие места и распределить места с аналогичными условиями труда.

По факту проведения оценки ОПСОУТ будут выявлены вредные и опасные рабочие зоны, что станет основанием для дополнительных отчислений работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд в размере от 2 до 8%. 

Возмещаем расходы на спецоценку

Приказ о создании комиссии СОУТ

Следует помнить, что обязательные мероприятия по СОУТ и, соответственно, формированию комиссии СОУТ руководители предприятий должны проводит не реже чем один раз в 5 лет.  Главой комиссии СОУТ назначается работодатель или его полномочный представитель.

В соответствии с действующими требованиями ФЗ о СОУТ, как состав, так и порядок деятельности комиссии утверждаются в Приказе (Распоряжении) работодателя, подписываемом им лично и всеми членами, входящими в состав комиссии.

Приказ оформляется на фирменном бланке организации. 

Источник: https://www.kdelo.ru/art/383378-qqq-16-m9-komissiya-sout

Новые полномочия комиссии по спецоценке

Алексей СУТЯГИН, шеф-редактор журнала «Охрана труда: просто и понятно»

Ключевые проблемы:

  • Задачи комиссии
  • Состав комиссии
  • Полномочия комиссии

Задачи комиссии

Чтобы провести специальную оценку условий труда нужно выполнить ряд подготовительных мероприятий.

Одно из первых – создание комиссии по спецоценке. В ее задачи входит, в первую очередь, составление перечня рабочих мест, где будет проводиться обследование.

В этом перечне должны быть отдельно указаны аналогичные рабочие места.

Аналогичными рабочие места называются, если на них:

  • работники трудятся по профессиям или должностям одного наименования;
  • выполняют одни и те же профессиональные обязанности при ведении однотипного технологического процесса в одинаковом режиме работы;
  • используют однотипное производственное оборудование, инструменты, приспособления, материалы и сырье;
  • работу выполняют в одном или нескольких однотипных помещениях;
  • используют однотипные системы вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения;
  • работники обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.

Также в задачи комиссии входят:

  • формирование перечня вредных и опасных факторов производства;
  • утверждение результатов идентификации;
  • оценка уровня опасности в ходе спецоценки, которой могут подвергнуться ее участники;
  • участие в спецоценке;
  • утверждение отчета о спецоценке.

Перечень вредных и опасных факторов, которые должны быть исследованы в ходе спецоценки, комиссия формирует, исходя из:

  • требований охраны труда, содержащихся в законах и других нормативных актах;
  • характеристик технологического процесса и производственного оборудования;
  • применяемых материалов и сырья;
  • результатов ранее проводившихся исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;
  • предложений работников.

Идентификацией вредных и опасных производственных факторов занимается эксперт организации, которая проводит спецоценку. Но окончательное слово за комиссией. Именно она утверждает результаты работы эксперта в этом направлении.

Состав комиссии

Комиссия должна состоять из нечетного числа членов. Количественный состав законом не ограничен, однако, исходя из содержания части 1 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», можно сделать вывод, что в ее состав должно входить как минимум три человека:

  • представитель работодателя;
  • специалист по охране труда;
  • представитель профсоюза или другого представительного органа работников.

Работники, не входящие в профсоюзы, могут быть включены в комиссию, но это не обязательное условие.

В комиссию могут войти руководители структурных подразделений, кадровики, юристы, медицинские работники.

Возглавляет комиссию руководитель организации или его представитель.

Если речь идет о субъекте малого предпринимательства, в состав комиссии включают частного предпринимателя лично или руководителя организации, который и возглавляет в этом случае комиссию.

При этом в состав должны войти и другие представители работодателя.

Если в организации функции охраны труда переданы на аутсорсинг, то в состав комиссии включают представителя организации, выполняющей данные функции.

Состав и порядок деятельности комиссии утверждают приказом работодателя.

Полномочия комиссии

После того, как комиссия сформирует список рабочих мест, которые подлежат исследованию, его передают организации, проводящей спецоценку. Но на этом функция комиссии не ограничивается. У нее есть ряд полномочий, без выполнения которых провести и оформить оценку условий труда невозможно.

Комиссия имеет право принимать решение о признании условий труда на рабочем месте допустимыми. К такому выводу комиссия может прийти, если вредные и опасные факторы не будут выявлены экспертом.

Если же вредные факторы обнаружены, комиссия утверждает результаты идентификации, предоставленные экспертом. Затем принимают решение об их исследовании.

Комиссия вправе принять решение об использовании результатов производственного контроля вместо исследований и измерений, которые должны быть проведены в ходе спецоценки. Для этого эксперт по спецоценке оформляет представление.

Одно из главных оснований, позволяющее составить такой документ – проведение измерений вредных производственных факторов аккредитованной лабораторией. Решение комиссии потребуется, если производственный контроль был проведен ранее, чем за шесть месяцев до спецоценки.

Комиссия также может принять решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, если это может создать угрозу для жизни:

  • работников организации;
  • экспертов, а также других работников организации, проводящей спецоценку;
  • других лиц.

Данное решение означает, что условия труда на таких рабочих местах будут отнесены к опасному классу без проведения исследований. Его оформляют протоколом, который является неотъемлемой частью отчета о спецоценке.

В ходе спецоценки комиссия вправе принять решение о снижении класса опасности условий труда на одну степень. Для этого должны быть выполнены несколько условий:

  • работодатель снабдил работников эффективными СИЗ, которые прошли обязательную сертификацию;
  • инициатором решения выступает эксперт по спецоценке;
  • оценка СИЗ проведена на основании методики Минтруда России  по согласованию с Ростехнадзором и Роспотребнадзором и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

По окончании спецоценки комиссия утверждает отчет. Его подписывают все члены комиссии. Затем он утверждается председателем.

Член комиссии, не согласный с результатами проведенной спецоценки, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение. Его прилагают к этому отчету.

Ответы на ваши вопросы

Кто должен возглавить комиссию по спецоценке?

Я – частный предприниматель. Должен ли я возглавлять комиссию по спецоценке или могу назначить другого работника?
Павел КОСТЮК, предприниматель (Воронеж)

Комиссию возглавляет работодатель или его представитель. Поскольку индивидуальный предприниматель является работодателем, он может возглавить комиссию сам или назначить своего представителя.

Как провести спецоценку?

Как провести специальную оценку по условиям труда?
Алексей БРАХНИН, инженер по охране труда (Серпухов)

Прежде всего, работодателю нужно заключить договор со специализированной организацией, которая вправе проводить спецоценку. Затем нужно создать комиссию по спецоценке.

Она составляет перечень рабочих мест, где будут исследованы условия труда с указанием аналогичных рабочих мест. После этого работодатель приглашает экспертов организации по проведению спецоценки, которые проводят исследования.

Итогом будет составление отчета и утверждение его комиссией по спецоценке.

Как ознакомить работников с результатами спецоценки?

Можно ли ознакомить работника с результатами СОУТ еще до подписания трудового договора, включив в таблицу «Перечень локальных нормативных актов, с которыми работник ознакомлен до подписания трудового договора и обязуется их выполнять» строку: результаты СОУТ и графу ознакомления с графиком сменности?
Вадим ЛЕБЕДЬКО, инженер по охране труда (Москва)

Да, с результатами СОУТ можно ознакомить сотрудника до заключения трудового договора и указать это в том документе, о котором вы говорите.

Дело в том, что результаты спецоценки – это сведения об условиях труда, а с ними работник должен быть ознакомлен до подписания трудового договора. На основании результатов спецоценки могут быть установлены льготы и компенсации за работу во вредных условиях труда.

Их указывают в трудовом договоре. Только не забудьте проконтролировать, чтобы работник расписался в карте спецоценки рабочего места.

Поскольку график сменности также относится к сведениям об условиях труда, его тоже можно включить в указанный вами документ.

Самые необходимые нормативные акты

ДокументПоможет вам
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»Уточнить задачи и полномочия комиссии по проведению спецоценки
Пункт 14 Методики проведения специальной оценки условий труда (утверждена приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н)Выяснить, в каком случае в спецоценке могут быть использованы результаты производственного контроля

Запомните главное:

1 Основной задачей комиссии по спецоценке является оформление списков рабочих мест, на которых будет проходить оценка условий труда. Без этого перечня работы по спецоценке начаться не могут.

2 В состав комиссии должно входить минимум три человека. Максимальное количество не ограничено. Главное, чтобы оно было нечетным.

3 Комиссия по спецоценке имеет широкие полномочия. Она может по представлению эксперта признать условия труда допустимыми, снизить класс опасности, принять решение не проводить исследований вредных и опасных факторов и т .д.

С источника: http://e.otruda.ru

Источник: https://sout-pmf.nethouse.ru/posts/1097641

Cпецоценка условий труда (СОУТ) генерального директора малого бизнеса

Один из трех учредителей ООО (субъект малого предпринимательства, зарегистрирован в январе 2014 г.) по решению общего собрания участников назначен единоличным исполнительным органом – генеральным директором ООО, с ним заключен трудовой договор. Ответственным за охрану труда в организации является генеральный директор, других работников в организации нет.

ВОПРОС: Обязано ли ООО организовать проведение специальной оценки условий труда генерального директора? Если да, то в каком порядке?  

ОТВЕТ: ООО – субъект малого предпринимательства, зарегистрированное в 2014 г.

и не имеющее наемных работников, кроме генерального директора, обязано организовать проведение специальной оценки условий труда генерального директора с привлечением организации, осуществляющей такую оценку, на основании гражданско-правового договора.

 

Для проведения оценки ООО надлежит сформировать комиссию.

В рассматриваемом случае в состав комиссии должен входить только генеральный директор (председатель комиссии), так как других работников в организации нет, а функции по охране труда в организации осуществляются самим генеральным директором.

По результатам оценки организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, который подписывается комиссией работодателя и утверждается председателем комиссии.

 

ОБОСНОВАНИЕ: В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель должен исполнять обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда.

  Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. В силу ст. 20 ТК РФ под работодателем понимается физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.   В рассматриваемом случае организация по отношению к генеральному директору выступает в качестве работодателя.   При этом из ст. 20 ТК РФ следует, что права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами. Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон №426-ФЗ) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.   В соответствии с ч. 2 ст. 8 Закона №426-ФЗ специальная оценка условий труда осуществляется совместно работодателем и организацией или организациями, проводящими специальную оценку условий труда, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.  

Из ст.

9 Закона №426-ФЗ следует, что для организации и проведения специальной оценки условий труда работодатель образует комиссию по проведению специальной оценки условий труда (далее – комиссия), число членов которой должно быть нечетным, а также утверждает график проведения специальной оценки условий труда.

При проведении у работодателя – субъекта малого предпринимательства специальной оценки условий труда в состав комиссии включаются руководитель организации, другие полномочные представители работодателя, в том числе специалист по охране труда либо представитель организации или специалист, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору для осуществления функций службы охраны труда (специалиста по охране труда), представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Комиссию возглавляет работодатель или его представитель.

  Таким образом, в рассматриваемом случае ООО обязано организовать проведение специальной оценки условий труда генерального директора с привлечением организации, осуществляющей такую оценку, на основании гражданско-правового договора. Для проведения оценки ООО надлежит сформировать комиссию. В рассматриваемом случае в состав комиссии должен входить только генеральный директор (председатель комиссии), так как других работников в организации нет, а функции по охране труда в организации осуществляются самим генеральным директором.

  На основании ч. 1, 2 ст. 15 Закона №426-ФЗ организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, который подписывается комиссией работодателя и утверждается председателем комиссии.

Источник: СПС КонсультантПлюс.

Источник: http://sout24.ru/info/news/cpetsotsenka-usloviy-truda-sout-generalnogo-direktora-malogo-biznesa/

Добавить комментарий