Надзор и трехступенчатый контроль по охране труда

Содержание

8(499)938-71-68

Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда

Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны трудаНадзор и трехступенчатый контроль по охране труда

Охрана труда – одно из приоритетных направлений для любого авторитетного и крупного промышленного предприятия. Наиважнейшая задача работодателя – обеспечить безопасные и комфортные условия труда для своих сотрудников.

Одним из методов контроля за соблюдением надлежащего уровня обеспечения охраны труда является так называемый трехступенчатый контроль.

Понятие

Трехступенчатый контроль по охране труда – это система мониторинга, состоящая из трех уровней (ступеней), позволяющая осуществлять непрерывное наблюдение за качеством охраны труда, обеспечением требований к безопасности рабочих мест, условиями трудовой деятельности работников и др.

Нормативная база

Действующее законодательство не регламентирует обязательность в проведении процедуры трехступенчатого контроля за охраной труда на предприятии. Трудовой Кодекс, в частности, также не регулирует данный процесс.

Тем не менее, использование такого метода контроля за охраной труда может осуществляться на основе:

  • рекомендации органа, контролирующего соответствующую деятельность организации;
  • решения руководящих органов непосредственно самого предприятия.

Введение использования трехступенчатого контроля осуществляется на основании приказа руководящего органа организации. Результаты проверок по каждой из трех ступеней заносятся в журнал.

Нормативное регулирование процесса реализуется посредством положения о трехступенчатом контроле охраны труда.

Цели и задачи

Использование трехступенчатого контроля позволяет реализовать следующие цели и задачи:

  • надлежащее соблюдение действующего трудового законодательства РФ об охране труда;
  • обеспечение безопасности использования производственных мощностей, оборудования, технологических процессов, средств производства и др.;
  • содержание производственных и рабочих территорий в соответствующем состоянии;
  • повышение трудовой грамотности сотрудников предприятия;
  • обеспечение надлежащих санитарно-гигиенических требований;
  • осуществление лечебно-профилактического обслуживания сотрудников.

Обязателен ли?

Применение трехступенчатого контроля не является обязательным требованием. Руководство организации или соответствующий надзорный орган могут определить иную систему для контроля за охраной труда.

Пример:

МБУ “Киришский центр методического и психолого-педагогического сопровождения”, в силу специфики своей деятельности, структуры и численности работников, в качестве метода по контролю охраны труда установило двухступенчатую систему.

Пример положения о двухступенчатом контроле

Организация трехступенчатого контроля по охране труда

Для надлежащего проведения данной процедуры необходимо подготовить нормативную документацию (приказ, положение), а также оповестить сотрудников об осуществлении такого контроля (каждый работник предприятия, в рамках полномочий, определенных ему должностной инструкцией, имеет право на участие в проведении контроля).

Что нужно для внедрения?

После определения даты внедрения необходимо установить полномочия, которые будут действовать у соответствующих управомоченных лиц.

За проведение каждой из трех ступеней ответственны:

  • 1-й ступени – руководитель работ (бригадир, прораб, начальник смены, мастер цеха и др.);
  • 2-й ступени – непосредственный начальник структурного подразделения (цеха, отделения, производственной части и др.);
  • 3-й ступени – комиссия по охране труда, действующая на соответствующем предприятии, которую возглавляет руководитель организации или непосредственно его заместитель.

Правила проведения

Существуют общепринятые правила, в рамках которых проводится трехступенчатый контроль:

  • выполняются соответствующие действия контролирующего характера;
  • результаты проверок 1-й и 2-й ступеней заносятся в журнал;
  • по итогам проверки 3-й ступени комиссией оформляется акт;
  • при выявленных нарушениях составляется и оформляется соответствующее предписание об их устранении.

Первая ступень

Существуют следующие мероприятия, которые проводятся на первой ступени проверки в рамках проведения трехступенчатого контроля:

  • осуществляют действия, направленные на устранение нарушений, выявленных в результате предыдущей проверки;
  • проверяют местонахождение и количество рабочего инструментария, материалов и заготовок;
  • контролируют надлежащее состояние проходов, проездов и переходов, вентиляционных каналов;
  • проверяют обеспечение должной безопасности рабочих материалов и оборудования;
  • удостоверяют соблюдение сотрудниками правил электро- и пожарной безопасности;
  • проверяют наличие и соблюдение сотрудниками инструкций по охране трудовой деятельности, средств личной защиты, удостоверений, нарядов-допусков на исполнение опасных работ.

Вторая ступень

На второй ступени соответствующее управомоченное лицо на ее проведение (начальник структурного подразделения) проводит следующие мероприятия:

  • проверяет, были ли в надлежащей мере произведены действия, предусмотренные 1-й ступенью;
  • устраняет нарушения, которые были выявлены в результате 1-й ступени и предыдущих проверок;
  • контролирует соблюдение распоряжений, приказов и прочих локальных правовых актов касательно нюансов охраны труда;
  • осуществляет проверку за состоянием трудовых мест, их защищенности от воздействия вредных факторов производства;
  • выявляет ненадлежащее состояние бытовых и производственных площадей;
  • контролирует графики планового осуществления ремонта основных средств производства;
  • проводит осмотр стендов для персонала по агитации охраны труда и отдает предписания в случае ненадлежащего оформления или отсутствия таковых;
  • устанавливает, были ли проведены в нормативный срок инструктажи по охране труда, а также были ли выданы наряды-задания на производство работ;
  • определяет правильность установки предупреждающих знаков безопасности;
  • проверяет соблюдение выдачи сотрудникам предприятия лечебно-профилактического питания и иных средств профилактического предупреждения заболеваний, возникающих в результате профессионального труда;
  • контролирует соблюдение режима отдыха и трудовой деятельности рабочего персонала.

Третья ступень

В рамках осуществления 3-й ступени соответствующая комиссия во главе с руководителем предприятия реализует следующие действия по проверке:

  • надлежащего исполнения контролирующих мероприятий, предусмотренных 1-й и 2-й ступенями;
  • должного выполнения требований нормативной документации по охране труда персонала;
  • исполнения предписаний, которые указаны в планах по повышению качества трудовых условий и коллективных договорах;
  • выполнения мероприятий в рамках служебных расследований о произошедших несчастных случаях на производстве;
  • технического состояния производственных сооружений и прилегающей к ним территории;
  • соответствия агрегатов и техники необходимым нормативным требованиям;
  • обеспечения сотрудников предприятия специализированной одеждой, обувью и прочими средствами защиты от вредных воздействий;
  • состояния бытовых помещений и комнат отдыха персонала;
  • должного исполнения лечебно-профилактического обслуживания рабочих;
  • надлежащего состояния кабинетов охраны труда;
  • оформления стендов, плакатов и прочей наглядной агитации по охране труда;
  • надлежащего проведения инструктажей рабочего персонала по безопасности труда;
  • степени подготовленности рабочих к возможному возникновению аварийных и внештатных ситуаций;
  • соблюдения порядка трудовой деятельности и отдыха.

Документальное оформление

Для оформления процедуры потребуется следующая документация:

  • приказ руководителя предприятия о введении трехступенчатого контроля;
  • журнал проверки 1-й и 2-й ступеней;
  • положение о проведении трехступенчатого контроля в организации;
  • акт о результатах проверки комиссией на 3-й ступени.

Приказ (образец)

Приказ составляется в свободной форме.

Типовой образец приказа содержит в себе:

  • список ответственных лиц, уполномоченных осуществлять ступени контроля;
  • лицо, уполномоченное руководить процедурой по проведению контроля;
  • состав комиссии по охране труда;
  • основание для вынесения приказа.

Пример:

Приказ о введении трехступенчатого контроля

Журнал

В журнале должны содержаться сведения:

  • о дате проверки;
  • о сути выявленных нарушений;
  • о сроках ликвидации таких нарушений;
  • ФИО проверяющих лиц и их подписи.

Пример составления и образец заполнения журнала:

Пример заполнения и составления журнала

Положение

Положение – это нормативный документ, описывающий порядок осуществления процедуры по трехступенчатому контролю.

Образец типового положения можно скачать здесь:

Положение об организации трехступенчатого контроля

Акт

По результатам третьей ступени проверки комиссия по охране труда составляет соответствующий акт.

Акт проверки

Периодичность

Существуют следующие нормативные сроки проведения соответствующих ступеней контроля за охраной труда:

Наименование ступениСроки осуществления
1-я ступеньОсуществляется каждый день
2-я ступеньВыполняется каждую неделю в соответствии с составленным графиком, утвержденным руководителем подразделения после соответствующего согласования со специалистом по охране труда
3-я ступеньПроизводится 1 раз в календарный месяц

Трехступенчатый контроль – одна из форм контроля за надлежащим соблюдением правил охраны труда на предприятии, позволяющая производить своевременный, четкий и качественный контроль за соблюдением охраны труда, основных норм и правил техники безопасности, условий труда и состояния производственных помещений.

Введение такой формы контроля не является обязательным, однако позволит достаточно качественно и быстро выполнить все нормативные требования, предъявляемые законом к рабочим местам и условиям производства.

Источник: http://kadriruem.ru/trehstupenchatyj-kontrol-po-ohrane-truda/

Трехступенчатый контроль по охране труда: методические рекомендации

Защита сотрудников от вредных и опасных факторов производства считается главнейшей задачей любого работодателя. Для ее реализации внедряются разнообразные системы ОТ. В качестве одного из наиболее эффективных инструментов непрерывного мониторинга состояния безопасности выступает трехступенчатый контроль по охране труда.

Нормативный документ, которым он вводится, – ГОСТ Р. 12.0.007-2009. В п. 9.5 определены основные его мероприятия. Рассмотрим их подробнее.

Общие сведения

Трехступенчатый контроль по охране труда представляет собой многоуровневую систему непрерывного мониторинга за выполнением требований ОТ. Он выступает в качестве основной формы наблюдения представителями нанимателя и коллектива за состоянием условий на рабочих местах. Для некоторых учреждений эта система имеет особое значение.

К примеру, трехступенчатый контроль по охране труда в школе, ДОУ, на опасных производствах, кроме общих мероприятий, включает и специальные процедуры, позволяющие оценить эффективность предпринятых мер по защите физлиц от негативного влияния среды.

В рамках мониторинга отслеживается соблюдение стандартов безопасности, выполнение инструкций, норм, правил. Трехступенчатый контроль по охране труда выступает в качестве важнейшего фактора в комплексе мероприятий по оздоровлению условий работы, повышению производственной культуры, последующему снижению количества травматизма и профзаболеваемости.

Система призвана обеспечивать коллективную ответственность всех работников от рядового сотрудника до директора за состояние ОТ.

Организация трехступенчатого контроля по охране труда направлена на:

  1. Выполнение комплекса установленных мероприятий по ОТ.
  2. Определение сотрудников, несущих ответственность за своевременную проверку безопасности рабочих условий.
  3. Устранение недостатков, обнаруженных на 3-х последовательных уровнях ОТ.

Нанимателю не предписывается введение системы. Однако трехступенчатый контроль по охране труда стать эффективным инструментом предупреждения травматизма и заболеваемости.

Уровни

Как выше было указано, ГОСТ Р. 12.0.007-2009 определяет мероприятия, которые включаются в трехступенчатый контроль по охране труда. Нормативный документ, в частности, предусматривает следующие уровни мониторинга:

  1. Мастер и доверенный (уполномоченный) сотрудник по ОТ профсоюза осуществляют обход всех рабочих мест каждый день. Выявленные неполадки должны устраняться незамедлительно.
  2. Начальник участка (цеха) и уполномоченный сотрудник с инженером по ОТ производят обход раз в неделю. Результаты проверок заносятся в журналы по охране труда. В них указываются исполнители и срок устранения выявленных несоответствий.
  3. Комитет учреждения (комиссия) изучает состояние ОТ в подразделении раз в месяц. По результатам проверки составляется акт о нарушениях, издается приказ об их ликвидации.

Надзор и контроль за охраной труда в компаниях с небольшой численностью сотрудников осуществляется в два этапа:

  1. Руководитель ежедневно осматривает все рабочие места.
  2. Каждый месяц выполняется углубленное обследование комиссией по ОТ с участием ведущих сотрудников компании, доверенного лица профсоюза или коллектива.

По итогам проверки отмеченные недостатки заносятся в журналы по охране труда. В них же записываются предложения по устранению несоответствий, сроки выполнения соответствующих мероприятий и исполнителей. Последние ставят подписи.

Важный момент

Необходимо учитывать, что трехступенчатый контроль по охране труда будет только тогда эффективен, когда весь персонал от рядовых работников до руководителей будет настойчиво и последовательно бороться за повышение качества рабочих условий.

ключевым условием для компании в данном случае выступает наличие профсоюза или представительной структуры от коллектива. Председатель профессионального объединения играет значительную роль в решении вопросов по ОТ.

В его компетенцию входит организация общественного контроля, руководство деятельностью уполномоченных сотрудников по охране труда, ведение переговоров с руководством.

Комиссия

В ее компетенцию входит организация совместной деятельности нанимателя и персонала по охране труда. На комиссию возлагаются следующие обязанности:

  1. Проверка состояния условий на рабочих местах.
  2. Информирование персонала о результатах обследования.
  3. Сбор предложений к разделу коллективного соглашения по ОТ.

Участие сотрудников

Ответственность за организацию и методическое сопровождение выполнения трехступенчатого контроля возлагается на соответствующий отдел или одного уполномоченного специалиста.

Каждому инженерно-техническому работнику в рамках своей компетенции, установленной в должностной инструкции, надлежит участвовать в осуществлении мероприятий по ОТ. проверок на этапах контроля может дополняться в соответствии со спецификой деятельности предприятия, используемыми технологиями.

Периодичность выполнения обследований и правила документирования их результатов почти одинаковы во всех компаниях и учреждениях.

Значение

Трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии позволяет обеспечить:

  1. Выполнение требований законодательства по ОТ.
  2. Безопасность технологических процессов, сооружений, зданий, оборудования.
  3. территорий в надлежащем состоянии.
  4. Применение персоналом средств индивидуальной и коллективной защиты.
  5. Соответствующие санитарно-гигиенические условия.
  6. Лечебно-профилактическое обслуживание персонала.
  7. Инструктаж, обучение, специальный анализ состояния рабочих участков в соответствии с требованиями ТК.

Положение о трехступенчатом контроле по охране труда

Этот акт определяет основные мероприятия и ответственных за их выполнение лиц. В Положении устанавливаются конкретные параметры контроля. На первом уровне мониторинг осуществляется в отношении:

  1. Выполнения мероприятий по ликвидации нарушений, обнаруженных в процессе предыдущих проверок.
  2. Микроклимата, освещенности на рабочих участках.
  3. Чистоты прилегающей территории.
  4. Исправности оснастки и рабочего инструмента.
  5. Состояния соответствия нормам электро- и пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим правилам.

На первом уровне также проверяется:

  1. Отсутствие захламленности участков работы и проходов к ним.
  2. Наличие и правильность применения СИЗ.
  3. Отсутствие опасных факторов производства, способных причинить здоровью персонала вред.
  4. Наличие аптечек и противопожарного инвентаря.
  5. Соблюдение персоналом инструкций по ОТ и ТБ.
  6. Наличие у работников удостоверений по технике безопасности, охране труда.
  7. Исправность вытяжной и приточной вентиляционной системы, пылеулавливающего оборудования.

Проведение трехступенчатого контроля по охране труда на втором уровне предполагает проверку:

  1. Результатов ежедневных осмотров.
  2. Устранения нарушений, обнаруженных на первом уровне мониторинга.
  3. Своевременность выполнения приказов, распоряжений и прочих предписаний по ОТ.
  4. Состояния защищенности участков работы от воздействия негативных факторов.
  5. Правильности осуществления технологических процессов.
  6. Санитарного состояния производственных и бытовых площадей.
  7. Соблюдения графиков по планово-предупредительным ремонтам оборудования.
  8. Состояния уголков по ОТ, наличия плакатов, стендов с информацией по охране труда.
  9. Правильности оформления наряда-задания на выполнение работ, осуществления инструктажей всех видов в установленный срок.
  10. Наличия и правильности монтажа на участках работы знаков безопасности.
  11. Соблюдения предусмотренного режима отдыха и труда, дисциплины.
  12. Бесперебойной выдачи персоналу лечебно-профилактического питания, иных установленных средств предупреждения профзаболеваний.
  13. Выполнения мероприятий в соответствии с указаниями и предписаниями надзорных органов.
  14. Исправность и соответствие производственного, учебного оборудования, технологических процессов, транспортных средств требованиям стандартов.
  15. Наличия и состояния специальных, защитных, противопожарных устройств, контрольно-измерительной аппаратуры.

Третий уровень

На последней ступени контроль проводится по всему предприятию в целом. Мероприятия осуществляются в соответствии с графиком, утвержденным руководством. Проверку выполняет комиссия во главе с техническим начальником. В ее состав включаются главные специалисты, работники службы ОТ, представители коллектива. На третьей ступени рекомендована проверка:

  1. Выполнения и результатов мероприятий, осуществленных на предыдущих этапах.
  2. Реализацию предписаний, приказов, распоряжений вышестоящих инстанций, комитета профсоюза.
  3. Выполнение мероприятий, установленных в коллективном соглашении и прочих актах.
  4. Состояния специальной оценки мест работы по условиям труда.
  5. сооружений, строений, помещений, проезжей, пешеходной части, переходов, галерей, тоннелей.
  6. Соответствия грузоподъемного, технологического, энергетического, транспортного и прочего оборудования установленным в стандартах по ОТ требованиям.
  7. Эффективности функционирования вытяжной и приточной вентиляционных систем, газо- и пылеулавливающих устройств.
  8. Выполнения графиков по планово-предупредительным ремонтам производственного, учебного оборудования, наличия схем коммуникаций и подключения энергоустановок.
  9. Обеспеченности персонала спецобувью, спецодеждой и прочими СИЗ, правильности их выдачи, содержания, стирки, ремонта, чистки.
  10. Проведения периодических медосмотров.
  11. Обеспеченности персонала санитарно-бытовыми помещениями.
  12. Состояния уголков по ОТ.
  13. Соблюдения режима отдыха и работы, дисциплины.
  14. Состояния соответствия правилам электро- и пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и пр.

На этом этапе также осуществляется пересмотр инструкций по ОТ, инструктажи и проверка знаний руководителей и специалистов.

Заключение

По результатам мониторинга оформляются акты о дисциплинарных взысканиях сотрудников, не исполняющих установленные предписания, разрабатываются мероприятия по совершенствованию рабочих условий с назначением их исполнителей и сроков реализации. На каждом этапе должны решаться самостоятельные задачи.

На последующей ступени проводится контроль мероприятий, выполненных на предыдущем уровне. Результаты проверок в обязательном порядке документируются. Журналы по ОТ должны храниться у председателя комиссии.

Члены комитета разрабатывают мероприятия по улучшению безопасности рабочих условий и представляет их руководству.

Источник: http://.ru/article/291236/trehstupenchatyiy-kontrol-po-ohrane-truda-metodicheskie-rekomendatsii

Трехступенчатый контроль по охране труда | журнал трехступенчатого контроля, образец

Трехступенчатый контроль является эффективным механизмом охраны труда, доказавшим свою действенность на практике. Расскажем о нем подробно.

Трехступенчатый контроль не является обязательным для всех без исключения предприятий, однако зарекомендовал себя как крайне удобная, прозрачная и понятная всем участникам процесса часть системы ОТ.

Важно, что в мониторинге задействованы все сотрудники.

Следовательно, максимум усилий должен прилагаться к тому, чтобы персонал был замотивирован к улучшению собственных условий труда, только тогда будет достигнут положительный эффект.

Согласно 212 статье ТК и Положению о СУОТ (утвержденному приказом Минтруда от 19.08.2016 г. №438н), работодатель обязан контролировать условия труда на рабочих местах. Один из вариантов реализации этого требования – введение на предприятии трехступенчатого контроля.

Трехступенчатый контроль (далее ТСК) – это многоуровневая система непрерывного и постоянного наблюдения за состоянием охраны труда.

Подобный опыт есть, в частности, на предприятиях, связанных со строительством, где такой принцип используется давно (п. 19 Правил по охране труда в строительстве, утвержденных приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г. №336н).

ТСК можно условно представить в виде пирамиды:

I уровень – реализуемый персоналом на рабочих местах.

II уровень – оперативный, проводящийся руководителями на местах.

III уровень – периодический, организуемый самим работодателем.

Трехступенчатый контроль по охране труда: нормативные документы

Для внедрения, организации и проведения ТСК на предприятии необходимы следующие документы:

  • Приказ о введении трехступенчатого контроля и создании комиссии (комитета) по ОТ.
  • Положение об осуществлении мониторинга за ОТ.
  • Журналы учета проводимых в этих рамках мероприятий.
  • Акт о результатах проверки комиссией на III ступени.

Цели и задачи

Трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии, как следует из названия, ставит своей целью регулярный последовательный мониторинг условий на рабочих местах, дисциплины персонала, соответствия производственного процесса всем принятым стандартам и нормативным актам.

К задачам ТСК относятся:

  • исполнение всего комплекса мероприятий по безопасности;
  • назначение ответственных сотрудников;
  • выявление и ликвидация недостатков и нарушений.

В обязанности работодателя входит введение ТСК на предприятии в целях оптимизации управления производственным процессом. Однако законодательством не регламентировано количество ступеней контроля. Это будет зависеть от специфики производства и определяется самим работодателем.

Что такое двухступенчатый контроль по охране труда

Если предприятие не располагает значительным штатом сотрудников, уместно введение не трех-, а двухступенчатой системы. В таком случае действия на I и II ступени проводит непосредственно руководитель работ, а III ступень представляет собой проводящуюся раз в месяц расширенную проверку комитетом по ОТ совместно со специалистами и лицом, уполномоченным профсоюзом.

Журнал трехступенчатого контроля

Этот журнал предназначен для фиксирования итогов проверки.

Законодательство не дает обязательной формы его ведения, однако лучше всего использовать рекомендованные образцы. Это помогает не упустить важных деталей и упростить работу специалиста по ОТ. Также в случае выявления нарушений четкое и корректное ведение журнала поможет оперативно определить ответственных лиц, установить обстоятельства и принять меры по устранению.

Журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда – образец

Положение о трехступенчатом контроле за состоянием охраны труда

На предприятии разрабатывается Положение о ТСК. Оно будет относиться к локальным нормативным актам организации и устанавливать структуру, обязанности и ответственность каждого уровня контроля. Положение необходимо согласовывать с профсоюзом или иным органом, представляющим интересы работников.

Как работает трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда на предприятии

«Пирамида» контроля собирается сначала из «кирпичиков» I уровня: небольших, но регулярных проверок рабочих мест по участкам подразделения, сменам либо бригадам. Над ними надстраиваются чуть более редкие проверки по подразделению в целом. И последний уровень охватывает всю организации.

Порядок контроля регламентируется ГОСТ Р 12.0.007-2009.

Приказ о трехступенчатом контроле по охране труда

Приказ введения на предприятии трехступенчатого контроля составляется в свободной форме. В нем, помимо обязательных реквизитов, даты, места, указываются:

  • основание для приказа (нормативная база);
  • список ответственных за проведение проверок лиц;
  • уполномоченный на руководство и координацию сотрудник;
  • состав комиссии по охране труда.

Приказ заверяется подписью руководителя и печатью организации.

Первая ступень контроля по охране труда

В рамках первой ступени проводится регулярный контроль условий на рабочих местах и ситуации по охране труда. Периоды нарочито используются короткие: одна смена или рабочий день, для того чтобы вовремя зафиксировать и предотвратить возможные нарушения или упущения.

Проверка проводится до начала работы, либо, при необходимости, в течение смены.

Первая ступень относится к компетенции непосредственного руководителя работ (это может быть, например, бригадир, мастер, старшие по смене, дежурный и т.д.) совместно с лицом, уполномоченным от профсоюза или коллектива.

Если в ходе проверочных мероприятий выявляются какие-либо нарушения, запись об этом должна обязательно быть занесена в журнал I ступени.

Итак, на первой ступени проверяются:

Имеются ли на начало работы какие-либо неисправности.

Обратите внимание: если предыдущая проверка выявила нарушения, должны быть приняты меры по их устранению.

Условия труда на каждом рабочем месте.

Состояние всех рабочих помещений, электробезопасность и правила складирования.

Вся документация по допуску к работе и квалификации персонала и т.п.

Журнал 1 ступени контроля по охране труда – образец заполнения

В журнале 1 ступени контроля по ОТ фиксируются:

●дата проверки (при необходимости указывается и время);

●выявленные отклонения и нарушения по безопасности;

●необходимые мероприятия, которые надо провести для устранения нарушений;

●ответственное лицо и срок ликвидации нарушения;

●отметка о выполнении;

●подписи ответственных лиц.

Для вашего удобства мы предлагаем скачать образец заполнения журнала. На него удобно ориентироваться при работе с собственными документами.

Вторая ступень контроля

Проверки проводятся в соответствии с утвержденным графиком.

Рассматривается:

Организация контрольных мероприятий на первой ступени.

Соответствие принятым стандартам и исправность производственного оборудования и инструментов.

Соблюдение работниками правил техники безопасности и охраны труда.

Наличие и состояние инвентаря по ОТ (стендов, плакатов, знаков безопасности и т.п.)

Наличие и состояние сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительной аппаратуры и т.п.

Своевременность и качество проведения обучения, инструктажейи проверки знаний по ОТ;

Обеспечение персонала лечебно-профилактическим питанием, молоком и положенными льготами компенсациями за работу во вредных и (или) опасных УТ.

Наличие и состояние санитарно-бытовых помещений и приспособлений.

Соблюдение установленного режима труда и отдыха.

Третья ступень контроля по охране труда

Проверка осуществляется возглавляемой руководителем предприятия комиссией, в состав которой входят главные специалисты, ответственный за охрану труда, представители коллектива. Предметы ее во многом совпадают со 2 ступенью, добавляются следующие:

Организация проверочных мероприятий на 1 и 2 ступенях.

Выполнение необходимых мероприятий по итога расследования несчастных случаев и профзаболеваний.

Техническое состояние зданий и сооружений и прилегающих территорий.

Организация лечебно-профилактического обслуживания персонала.

Подготовка к действиям в аварийных и чрезвычайных ситуациях.

По результатам проверки комиссия оформляет акт, а выявленные нарушения фиксируют в Журнале трехступенчатого контроля того подразделения, в котором проводилась проверка.

Кроме того, результаты третьей ступени контроля руководитель организации рассматривает с участием руководителей структурных подразделений, главных специалистов, представителей профсоюзной организации. Разрабатываются мероприятия с целью устранения выявленных проблем, назначаются исполнители и сроки их выполнения. По результатам заседания оформляют протокол.

Комплекс контрольных мероприятий на всех ступенях индивидуален для каждого предприятия и определяется спецификой его деятельности. 

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/102857-qqea-16-m9-01-09-2016-trehstupenchatyy-kontrol-po-ohrane-truda

Трехступенчатый контроль по охране труда. Рекомендации

Трехступенчатый контроль по охране труда. Рекомендации

Успейте получить 10% скидку

Оставьте заявку онлайн!

Охрана труда и защита работников от опасных и вредных производственных факторов является важнейшей задачей работодателя.

Для этого на предприятиях функционируют различные системы охраны труда, использующие различные инструменты для обеспечения безопасности трудящихся.

Одним из инструментов постоянного мониторинга состояния безопасности труда на предприятии и оперативного управления системой безопасности является трехступенчатый контроль.

Трехступенчатый контроль по охране труда – многоуровневая система непрерывного и постоянного контроля за обеспечением требований охраны труда в процессе деятельности предприятия.

Следует заметить, что внедрение трехступенчатого контроля охраны труда на предприятии это не требование трудового законодательства, а лишь рекомендация надзорного органа или решение руководства предприятии.

С таким же успехом на предприятии может действовать любая другая система, обеспечивающая безопасность труда работников.

Ответственность за организацию, методическое обеспечение функционирования трехступенчатого контроля на предприятии возлагается на отдел по охране труда и технике безопасности.

Каждый инженерно-технический работник в рамках полномочий, определенных в должностной инструкции, участвует в проведении контроля.

Привлечение к контролю профсоюза, общественных инспекторов по охране труда позволяет вовлечь в процесс улучшения условий труда весь трудовой коллектив предприятия.

проверок на всех ступенях контроля по охране труда может дополняться в зависимости от специфики работ, применяемых технологий; периодичность, отражение проверок в документации практически идентичны на всех предприятиях.

Первая ступень

Первая ступень контроля – ежесменная проверка состояния безопасности рабочих мест линейными инженерно-техническими работниками: мастерами, механиками, энергетиками.

В ходе данных проверок контролируется:

  • устранение нарушений, выявленных в ходе предыдущих проверок;
  • освещенность, микроклимат на рабочих местах;
  • чистота прилегающей территории;
  • исправность рабочего инструмента и оснастки;
  • состояние пожарной и электробезопасности;
  • правильность складирования деталей и заготовок;
  • отсутствие захламленности рабочих мест и проходов к ним;
  • наличие на рабочих местах медицинских аптечек, противопожарного инвентаря;
  • обеспеченность и использование работниками средствами индивидуальной защиты;
  • отсутствие опасных производственных факторов, способных нанести вред здоровью работников;
  • соблюдение работниками требований инструкций по охране труда и технике безопасности;
  • наличие у работников удостоверений по охране труда и технике безопасности.

После проверки лицо контроля делает записи в журнале установленной формы, где указывает все выявленные нарушения и замечания по эксплуатации оборудования.

Журнал контроля по охране труда хранится у того, кто проверяет. Важным моментом является проработка со всеми работниками выявленных нарушений, с тем чтобы не допустить их повторения.

Обязанности инженера по охране труда, что он должен знать и кому подчиняться

А в этой статье вы узнаете в чем заключаются услуги генподряда в строительстве

Вторая ступень

Вторая ступень контроля реализуется начальником цеха (участка) по установленному графику совместно с представителем трудового коллектива.

Данная ступень предусматривает проверку:

  • правильности контроля первой ступени;
  • устранения нарушений, выявленных первой ступенью контроля, а также предыдущими проверками;
  • своевременного исполнения приказов, распоряжений, других нормативно-правовых актов в части вопросов охраны труда;
  • состояния защищенности рабочих мест от влияния вредных производственных факторов;
  • правильности ведения технологического процесса;
  • санитарного состояния бытовых и производственных помещений;
  • соблюдения графиков планово-предупредительных ремонтов оборудования;
  • оформления уголков по охране труда, стендов наглядной агитации;
  • правильности выдачи наряда-задания на производство работ, проведения в установленные сроки всех видов инструктажей по охране труда;
  • наличия и правильности установки на рабочих местах предупредительных знаков безопасности;
  • бесперебойной выдачи работникам лечебно-профилактического питания, прочих установленных средств профилактики профессиональных заболеваний;
  • соблюдения режима труда и отдыха трудящихся.

Результаты проведенных проверок фиксируются лицом, проводившим проверку, в журнале установленной формы.

Третья ступень

Третья ступень контроля осуществляется по графику, установленному руководителем организации. Проверка производится комиссией, возглавляемой техническим руководителем организации.

В состав комиссии входят: главные специалисты предприятия, сотрудники отдела охраны труда и техники безопасности, представители трудового коллектива.

Проверки делятся на комплексные (рассматриваются все аспекты функционирования системы охраны труда на предприятии) и целевые (председатель комиссии ставит перед ней конкретные задачи, на которые необходимо обратить особое внимание).

По итогам проверок издаются акты работодателя о дисциплинарном взыскании лиц, нарушающих нормы и требования охраны труда, разрабатываются мероприятия по улучшению условий труда работников с назначением сроков и лиц, ответственных за их исполнение.

В целом на каждой ступени трехступенчатого контроля решаются самостоятельные задачи, каждая вышестоящая ступень осуществляет контроль за ступенью нижестоящей.

Система трехступенчатого контроля обеспечивает:

  • соблюдение законодательства об охране труда;
  • безопасность производственного оборудования, технологических процессов, зданий, сооружений;
  • содержание территории в надлежащем состоянии;
  • использование работниками средств коллективной и индивидуальной защиты;
  • надлежащие санитарно-гигиенические условия труда;
  • лечебно-профилактическое обслуживание работников;
  • обучение, инструктаж, аттестацию рабочих мест согласно требованиям трудового законодательства.

Остались вопросы?
Закажите звонок прямо сейчас и получите ответы на все ваши вопросы!

Ваш контактный телефон

Источник: http://srocentr.ru/stati/trekhstupenchatyy-kontrol.html

Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда

Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны трудаНадзор и трехступенчатый контроль по охране труда

Каждый управленец организации должен следить за выполнением норм охраны труда. Мониторить это позволяет трехуровневый контроль, который является многоступенчатой системой регулярного и непрекращающегося слежения за предоставлением безопасности в процессе организационной деятельности.

Закон не требует внедрять данную систему проверок в организации. Ее обычно рекомендуют надзорные органы. Такой контроль вводят, исходя из распорядительного приказного документа. Его итоги заносят в специальную книгу. Само проведение проверки нормативно регулируют с помощью положения о ней. По результатам контроля на третьем уровне комиссия составляет акт.

В журнале фиксируют итоги проводимой проверки. По законодательству вести ее необязательно, но лучше применять существующие рекомендуемые примеры. Эти действия упростят деятельность специалиста по охране труда и сберегут важные детали.

При выявленных нарушениях толковое и верное заполнение журнала поспособствует быстро назначить ответственных, выявить случившиеся обстоятельства и устранить их.

В организации разрабатывают положение о трехступенчатом контроле по охране труда. Оно является локальным нормативным актом и определяет ответственность, обязанности и структуру на каждой ступени проверки. В данном документе содержатся сведения:

  • перечисляют объекты, направления, цели и порядок проведения контроля;
  • подключают и описывают уровни проверки;
  • определяют ответственных за соблюдением действий на всех ступенях;
  • назначают задачи;
  • прописывают правила оформления итогов контроля;
  • назначают форму и порядок ведения журнала.

Цели, задачи, необходимость

Применение трехступенчатого контроля помогает:

  • правильно соблюдать действующий Трудовой кодекс РФ по охранным мерам;
  • предоставлять безопасные критерии при работе с мощностями на производстве;
  • содержать рабочие объекты организации в надлежащем состоянии;
  • повысить трудовую грамотность подчиненных;
  • обеспечить санитарно-гигиенические нормы;
  • осуществить лечебно-профилактический сервис для работников.

Трехуровневая проверка соблюдения безопасности необходима для того, чтобы задачи по трудовой охране решали все сотрудники в коллективе: от обыкновенных работников до руководящего звена. С таким контролем внештатные ситуации и штрафы за них будут отсутствовать.

Правила внедрения и проведения

1-ый уровень контроля вводят в подразделениях и отделах; 2-ой уровень – на производстве, в цехах и отделах; 3-ий уровень – на всем предприятии.

Первый уровень контроля проводит бригадный или сменный руководитель. При этом контролируют:

  • как выполняются действия по избавлению от обнаруженных нарушений с прошлой проверки;
  • имеются ли в наличии все нужные заготовки, приспособления и инструменты, как они разложены;
  • переходы, проходы и проезды;
  • безопасность оснащения;
  • соблюдают ли сотрудники все правила безопасности;
  • как работает вентиляция;
  • есть ли инструкции по охране труда, и как их соблюдают;
  • имеются ли у сотрудников средства индивидуальной защиты;
  • присутствие у подчиненных, выполняющих опасные работы, нарядов-допусков и удостоверений по охране труда.

Итоги заносят в журнал, находящийся у мастера.

Вторую ступень проверки исполняет начальник участка, производства, отдела. На ней он наблюдает за:

  • проводимым контролем;
  • выполнением предписаний;
  • следованием нормативам и работой оснащения;
  • следованием правилам безопасного труда;
  • выдерживанием графиков ремонтных профилактик;
  • сигнальными знаками;
  • вовремя проводимыми мероприятиями по безопасности;
  • применением сотрудниками специальной экипировки и обмундирования;
  • предоставлением работникам продуктов за вредные трудовые условия;
  • санитарным бытом;
  • следованием существующему распорядку отдыха и работы.

Итоги проверки также записывают в журнал.

Во время третьего уровня комиссия контролирует:

  • исполнение действий предыдущих двух уровней проверки;
  • как выполняются предписания и другие нормативные акты;
  • выполняемые меры по улучшению рабочих критериев, соглашений и коллективных договоров;
  • осуществляемые меры по рассмотрению сложных и аварийных ситуаций на производстве;
  • как содержат и следят за подразделениями и объектами организации;
  • производительную деятельность вентиляций;
  • предоставление сотрудникам средств индивидуальной защиты, корректность их ремонта, хранения и отпуска;
  • обеспечение санитарным бытом и его состояние;
  • проведение лечебно-профилактических мероприятий для сотрудников;
  • положение кабинетов трудовой охраны;
  • оформление и положение стендов;
  • инструктажи и обучение по трудовой безопасности;
  • как персонал структур организации подготовлен к аварийным случаям;
  • выполнение трудовых норм и предписанного распорядка труда и отдыха.

В конце проверочных мероприятий составляют акт, а при наличии несоответствий и ошибок – еще и предписание.

Образец приказа и акта

Приказ

о введении трехступенчатого контроля по охране труда

об организации комиссии

В целях проверки положения условий и трудовой безопасности на предприятии, а также выполнения всех сотрудников трудовых законов, инструкций, норм, правил и стандартов приказываю:

  1. Назначить трехступенчатый контроль по охране труда.
  2. Управления проведения трехступенчатого контроля возлагаю на себя и председателя профсоюза.
  3. Организовать комиссию по трудовой охране в составе:
  4. Применить ежемесячный прием информации о положении техники безопасности и трудовой охраны на предприятии.
  5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Основание:

Руководитель предприятия (Ф. И. О.)

АКТ

третьей ступени контроля за положением охраны труда и ее условий

по программе:_________________________________________________________

в (наименование участка или цеха)_________________________от_____20___г.

создан комиссией по охране труда в составе председателя

(Ф. И. О., должность)

и членов комиссии по трудовой охране

(Ф. И. О., должность)

в том, что _________20___г. произведена проверка охраны труда и ее условий.

Не выполнены в срок мероприятия, назначенные по итогам прошлой проверки:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

По итогам проверки обнаружены следующие недостатки и нарушения и назначены мероприятия от их избавления:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель комиссии по охране труда ________________________________

(подпись)

Члены комиссии по охране труда:             _________________________________

(подпись)

_________________________________

(подпись)

Периодичность

Первый уровень проверки проходит каждый день, второй – еженедельно, третий – каждый месяц, в его конце.

Права и обязанности уполномоченных

Руководитель участка на начальном уровне контроля должен на собраниях смен доводить до сведения работникам об обнаруженных проверкой нарушениях, а также о проведенных мероприятиях по избавлению от них. В конце рабочего дня руководитель участка обязан докладывать начальству цеха о положении трудовой охраны на производственных местах.

Начальник структуры при второй ступени проверки имеет право назначать действия, определять сроки их выполнения и исполнителей.

При невозможности совершения подразделением данных мероприятий он должен информировать об этом руководителя предприятия, чтобы были приняты надлежащие меры.

При грубых несоблюдениях норм и правил комиссия имеет право даже остановить работу структуры, пока эти нарушения не исправят.

По окончании рабочей недели начальник структуры докладывает специалисту по охране труда о найденных нарушениях и мероприятиях, проведенных для их устранения. А каждые 30 дней такой работник должен информировать комиссию третьего уровня контроля.

Уполномоченные имеют права и должны:

  1. Содействовать организации безопасных трудовых условий в учреждении.
  2. Представлять интересы сотрудников в общественных и госорганах при решении рабочих споров.
  3. Участвовать в проведении проверок за положением трудовой охраны и следить за выполнением законов и своевременностью предоставления специального обмундирования.
  4. Проводить все виды обучения.
  5. Участвовать в расследованиях аварийных производственных ситуаций и предлагать вносить изменения по этому поводу в коллективный договор.

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://znaybiz.ru/kadry/oxrana-truda/ob-ohrane/trexstupenchatyj-kontrol.html

Добавить комментарий