Ответственность за разглашение персональных данных по статье 137 ук рф

Содержание

8(499)938-71-68

Ответственность за разглашение персональных данных (ст. 137 УК РФ)

Ответственность за разглашение персональных данных по статье 137 УК РФ

Информация о гражданах, которая дает возможность их идентифицировать называется персональной. Существуют общедоступные источники персональных данных граждан и базы данных. Их доступность не означает, что ими можно пользоваться без согласия владельца.

Персональные данные (ПД) защищены законодательно и имеют ограниченный доступ, если на это нет разрешения владельца.

В этой статье наши эксперты расскажут об ответственности за разглашение персональных данных, статье 137 УК РФ и особенностях предусмотренного наказания.

О разновидностях персональных данных

Личные данные относятся к информации, к которой ограничен доступ. Они должны быть защищены от огласки, как того требует закон.

Существует 4 категории ПД по степени безопасности:

  1. Общие – несут основную информацию: ФИО, паспортные данные, образование, ИНН, семейное положение, контактные данные, доход, занятость и др. Они заполняются со слов гражданина или на основании документов.
  2. Биометрические – группа крови, рост, вес, другие физиологические параметры. Эта информация необходима для прохождения медицинского обследования или лечения.
  3. Специальные – расовая принадлежность, религиозные взгляды, психологическое здоровье, Эти сведения требуются при трудоустройстве, при участии в общественной или политической деятельности.
  • Общедоступные – данные, которые не скрываются, общедоступны, их юридическое определение – обезличенные. Особенность обезличенных сведений заключается в том, что они не принадлежат конкретному человеку.
  • В 1997 г. вышел Указ Президента РФ, в котором сведения о частной жизни граждан отнесены к категории конфиденциальных, то есть ответственность за разглашение персональных данных регулируется УК РФ. В ст.

    137 регламентируется правовая защита информации о гражданах, доступ к ПД которых нарушен посторонними лицами. В статье реализуется неприкосновенность частной жизни людей.

    К понятию частной жизни закон относит информацию:

    • О самом субъекте, о месте его проживания.
    • О родственниках.
    • О вкладах и счетах в банках, об усыновленных детях, содержании письменной и электронной переписки и телефонных разговоров, факты из личных документов. В эту категорию причисляются сведения о налогах, врачебная и адвокатская информация, тайна исповеди. Эта информация относится к области тайны, личного пространства гражданина, которое должно охраняться законом.

    Вторжение в эту область характеризуется как нарушение конституционных прав (ст. 23, 24). Тому, кто умышленно вторгается в сферу личной жизни человека, при этом делает сведения о человеке достоянием гласности, грозит уголовное преследование.

    Оператором для обработки ПД выступает муниципальное учреждение или юридическое лицо. Они должны иметь полномочия на обработку, использование, защиту личной информации от копирования или уничтожения.

    Какова ответственность за разглашение персональных данных гражданина РФ

    Каждый гражданин страны наделяется правом на то, что его персональная информация будет сохранена и защищена согласно Конституции РФ и защищена. Основной закон провозглашает, что сбор и распространение сведений о личной жизни человека являются противозаконными, нарушение этого принципа может грозить лишением свободы на срок до 6 лет.

    ПД концентрируются в разных базах данных, это зависит от категории информации:

    • В отделе кадров предприятий — о составе семьи, должности, заработной плате, суммах вознаграждения.
    • В налоговой инспекции – о доходах, о выплате налогов.
    • В банке – о суммах вкладов, кредитах.

    Вся информация, размещенная в базах данных инстанций, должна быть надежно защищена, ответственность за ее сохранность несут руководители согласно законодательству, в котором закреплен статус конфиденциальности личной информации. Должностные лица, имеющие доступ к ПД других граждан, не имеют права разглашать сведения, не получив на это согласие их обладателя.

    Ответственность подобные нарушение можно разделить на несколько видов:

    • Дисциплинарная – применяется на основании ТК. Максимальная мера наказания – увольнение (ст. 81). Минимальная — выговор, строгий выговор с лишением материального вознаграждения в виде премии.
    • Административная – наступает в соответствии с КоАП. Она предполагает наложение штрафа (ст. 13.11).
    • Уголовная – наступает случаях совершения правонарушений, которые впоследствии были квалифицированы по ст. 137 или ст. 272 УК РФ.

    Уголовная — разглашение персональных данных ст. 137 УК РФ. Нарушение неприкосновенности частной жизни квалифицируется как преступление.

    Понятие «частная жизнь» трактуется как информация о происхождении человека, месте проживания, семейных обстоятельствах. Определения частной жизни и персональных данных толкуются в законе как аналогичные.

    Уголовная наказание грозит в случае, когда действия должностного лица, которое получило доступ к данным и распространяло их, признаны судом умышленными.

    Открытость информации о человеке означает, что они не являются тайной за семью печатями, но пользоваться ими можно только с согласия владельца. Распространение их, незаконный сбор наказываются. Основным признаком уголовного преступления по данной статье является доказанный факт, что использовано служебное положение.

    НарушениеОтветственностьЗакон
    Ненадлежащий порядок сбора, хранения, использования, распространения ПДШтраф (руб.) для должностных лиц – 500 — 1000 руб., юридических лиц – 5000 — 10000 руб.КоАП
    Законодательство о трудеШтраф (руб.) для должностных лиц – 500 — 5000 руб., юридических лиц – 30000 — 60000 руб.КоАП
    Несоблюдение правил хранения ПД, что повлекло материальный ущерб для работодателяСредний месячный заработок работникаТК ст. 238, 241
    Несоблюдение правил хранения ПД, что повлекло моральный ущерб для работникаВозмещение вреда в денежной форме в размере, указанном в трудовом договореТК ст. 234, 235, 237
    Разглашение служебной тайныМатериальная, дисциплинарная ответственность работника вплоть до расторжения трудового договораТК ст. 192, 195, 243; ст. 81
    Неправомочный доступ к компьютерной информации, которая охраняется закономУголовнаяст. 272 УК РФ
    Неприкосновенность частной жизниУголовнаяст. 137 УК РФ

    Нововведения в законодательстве об ответственности за персональные сведения граждан

    В Государственной думе одобрен законопроект о дополнительных мерах по административной ответственности граждан, которые, имея доступ к личной информации, распространяют ее либо нарушают правила хранения.

    В настоящее время административная ответственность за ненадлежащее хранение личных сведений о гражданах регулируется КоАП. Максимальный размер штрафа, который предусмотрен кодексом, составляет 5 — 10 т. руб. для юридического лица. Физические лица обязаны заплатить 300 — 500 руб., а должностные — 500 — 1000 руб.

    В проекте нового закона предлагается проводить дифференциацию типов правонарушений в области разглашения ПД граждан и учитывать при этом моральный и физический ущерб, который был причинен личности. Законодатели предлагают:

    • Установить градацию нарушений законодательства в отношении персональных сведений граждан по степени тяжести ущерба для пострадавшего.
    • Увеличить размеры штрафов: для физических лиц – 5 т. руб, для должностных – 20 т. руб., для ИП – 20 т. руб., для юридических лиц – 75 т. руб.

    Рассмотрение дел о разглашении ПД носит заявительный характер. Это означает, что делу не будет дан ход, пока гражданин, пострадавший от того, что информация о нем стала достоянием большого круга людей, не напишет заявление в компетентные органы.

    Когда право на неразглашение ПД считается нарушенным?

    Разрешение на использование ПД действительно в том случае, когда обладатель дает согласие в письменном виде и ставит свою подпись. Гражданин может отозвать согласие в любой момент. При отсутствии согласия сбор и обработка данных прекращается.

    Ситуации, когда право на защиту ПД считается нарушенным:

    1. Управляющая компания вывесила перечень граждан, имеющих задолженность по квартплате или коммунальным услугам с указанием ФИО жильцов, адресов, сумм долга.
    2. Информация о долгах выложена на сайте УК.
    3. Незнакомцы звонят по телефону, называют хозяина по имени, проводят опросы.
    4. В СМИ выложена информация о гражданах в связи с событиями, участниками которых они являлись, но не оставляли никому своих ПД.

    Факты, когда субъект лично никому свои данные не передавал, но они появились в свободном доступе, означает утечку информации. Для гражданина есть повод обратиться в правоохранительные органы за защитой своих прав.

    Во избежание утечки информации о ПД от самого владельца необходимо быть внимательным при заполнении различных анкет и опросов, где требуются личные сведения, но нет упоминания о необходимости согласия на их обработку.

    Рассмотрение жалоб о нарушении прав по сохранению ПД осуществляет Роскомнадзор, прокуратура и суд.

    Источник: http://bastion-centre.ru/otvetstvennost-za-razglashenie-personalnyih-dannyh/

    Ответственность за разглашение персональных данных

    При приеме на работу сотрудника просят предоставить сведения личного характера, но российское законодательство не допускает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни человека без его согласия. Рассмотрим, что говорит закон о разглашении персональных данных, каковы квалифицирующие признаки этого правонарушения и какое предусмотрено наказание.

    Что такое персональные данные

    Обратите внимание

    Работодатель не вправе заключать трудовой договор, если потенциальный работник не подписал согласие на обработку персональных данных. Подробнее об этом читайте в статье здесь

    Согласно п. 1 ст.

    3 ФЗ № 152, персональные данные — это вся возможная информация, которая каким-либо образом относится к человеку и позволяет идентифицировать его личность. Это могут быть абсолютно любые сведения — от фамилии до антропометрических особенностей.

    Подробнее о том, что входит в персональные данные — читайте в статье здесь

    В ст. 85 Трудового кодекса РФ поясняется, что персональными данными сотрудника признается информация непосредственно о нем самом, которая требуется работодателю в связи с трудовыми отношениями. По ТК РФ наниматель за разглашение персональных данных несет дисциплинарную ответственность, но то же правонарушение влечет за собой и возникновение уголовной ответственности.

    Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188

    В соответствии с Указом Президента РФ № 188 информация о частной жизни гражданина является конфиденциальной. Несанкционированный сбор и распространение таких сведений без согласия их носителя разрешаются только в случаях, которые прямо предусмотрены законом.

    Это расследования, рассмотрения уголовных дел и осуществление мероприятий в связи с исполнением судебного решения, когда нет других возможностей идентифицировать личность. В остальных ситуациях сбор и разглашение персональных данных является прямым нарушением ст. 23-24 Конституции РФ.

    Лицо, совершающее такое правонарушение, несет уголовную ответственность.

    Какая статья УК РФ охраняет неприкосновенной личной жизни

    Теперь разберемся, какая статья за разглашение персональных данных предусмотрена в уголовном законодательстве. Распространение таких сведений является прямым нарушением неприкосновенности личной жизни, которую гарантирует Конституция и охраняет ст. 137 УК РФ.

    Здесь указано, что уголовному преследованию подлежит незаконный сбор и распространение без согласия лица любых сведений о его частной жизни, составляющих личную или семейную тайну.

    Также запрещено разглашение такой информации в СМИ, в рамках публичного выступления или публичной демонстрации.

    Подробнее об ответственности за разглашение персональных данных — читайте в этой статье https://otdelkadrov.online/5970-vidy-otvetstvennosti-za-rasprostranenie-personalnyh-dannyh-sotrudnikov

    Что относится к понятию «личная жизнь»

    Понятие «личная жизнь» охватывает все сферы жизни лица. Это любые факты, обстоятельства и события, связанные с его семьей, бытовым общением, религиозными и политическими убеждениями, увлечениями и занятиями в нерабочее время, отдыхом и другими отраслями, которые сам человек не хочет предавать гласности.

    Сведения, которые относятся к понятию «личная жизнь», условно разделяются на 3 категории:

    1. Информация о личности (реквизиты паспорта и других удостоверяющих документов, сведения о регистрации по месту жительства или пребывания, данные о жилище и т. д.).
    2. Данные о членах семьи.
    3. Сведения, составляющие иную тайну, охраняемую законом.

    Какие бывают «тайны»

    Термин «личная жизнь» включает охраняемые законом тайны, среди которых выделяют следующие:

    1. Тайна усыновления. Ее обязаны сохранять судьи, вынесшие решение об усыновлении, должностные лица, которые провели госрегистрацию усыновления, а также все люди, осведомленные об этом факте (ст. 139 Семейного кодекса РФ).
    2. Врачебная тайна. В это понятие входят сведения о фактах обращения за медицинской помощью и поставленном диагнозе, а также другая информация, которая касается обследования и лечения. Все эти данные конфиденциальны и не подлежат разглашению без согласия человека, к которому они относятся (ст. 61 законодательства РФ об охране здоровья граждан).
    3. Налоговая тайна. Это сведения о налогоплательщике и плательщике страховых взносов, полученные налоговым или таможенным органом, органом государственного внебюджетного фонда, следователями, внутренними органами (ст. 102 НК РФ).
    4. Адвокатская тайна. Это любая информация, связанная с оказанием адвокатом юридических услуг своему доверителю. Сохранение адвокатской тайны — одновременно законная обязанность адвоката и один из основополагающих принципов адвокатской деятельности (ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ»).
    5. Тайна исповеди. Священнослужитель не подлежит ответственности при отказе давать показания по поводу обстоятельств, которые он узнал на исповеди (п. 7 ст. 3 ФЗ № 125).
    6. Личная тайна. Это любая информация о фактах и событиях в жизни человека, об обстоятельствах его судьбы, которые он стремится сохранить в секрете от других лиц.
    7. Семейная тайна. Это любая информация, которая каким-либо образом касается членов семьи человека и которую он стремится скрыть от других людей.

    Квалифицирующие признаки нарушения ст. 137 УК РФ

    Согласно ст. 137 УК РФ, разглашение персональных данных квалифицируется как уголовное правонарушение, если одновременно соблюдаются следующие условия:

    • сбор и/или распространение сведений проводится незаконно;
    • нет согласия носителя личной информации на ее сбор и распространение.

    Публичность — не обязательный признак правонарушения. Уголовная ответственность наступает уже при передаче конфиденциальных сведений хотя бы одному лицу.

    Наказания по статье 137 УК РФ

    За разглашение персональных данных статья 137 УК РФ предполагает разные виды наказаний — от штрафа до лишения свободы.

    Минимальное наказание, если нет отягчающих обстоятельств, — штраф до 200 тыс. руб. либо в размере зарплаты или иного дохода за срок до 1,5 лет.

    Промежуточное наказание — привлечение к обязательным работам на срок до 360 часов, к исправительным работам на срок до 1 года, к принудительным работам на срок до 2 лет либо арест на срок до 4 месяцев.

    Максимальное наказание по ст. 137 УК РФ — 2 года лишения свободы.

    Как защитить персональные данные — смотрите в видео:

    Наказание для лиц, допустивших разглашение в связи со служебным положением

    В ч. 2 ст. 137 УК РФ предусмотрено наказание за разглашение личных данных, совершенное лицами с использованием своего служебного положения. В данном случае предполагается более суровая ответственность. Суд вправе назначить виновному:

    1. Штраф в размере от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб. либо в размере зарплаты или другого дохода за 1-2 года.
    2. Запрет заниматься определенным видом деятельности или работать в определенных должностях на протяжении 2-5 лет.
    3. Принудительные работа на срок до 4 лет — в качестве самостоятельной меры наказания либо вместе с дополнительным наказанием из п. 2.
    4. Арест на срок до полугода.
    5. Лишение свободы на срок до 4 лет — вместе с дополнительным наказанием из п. 2.

    В случаях, когда назначается дополнительное наказание (п. 3 и п. 5), оно начинает течь лишь после отбытия основного наказания. Это требование ч. 4 ст. 47 УК РФ.

    Источник: https://otdelkadrov.online/5839-ponyatie-lichnoi-zhizni-otvetstvennost-za-razglashenie-lichnyh-dannyh

    Ответственность за разглашение персональных данных по ст 137 УК РФ: нюансы и ответственность

    Если в США и на западе Европы защита личных или семейных тайн на правовом уровне уже давно является нормой, то для России это еще относительно новая практика, которой еще предстоит прижиться здесь. При этом, в законодательных актах уже есть статьи о неприкосновенности частной жизни и тех видах наказания, которые предназначены в случае ее нарушения.

    Что такое персональные данные — их виды

    В Конституции РФ содержится информация о том, что каждый гражданин имеет право на защиту своей личной жизни и персональных данных.

    Конституционный суд РФ определяет их следующим образом: сведения о конкретном человеке, которые находятся вне общего доступа.

    К ним относится информация касательно его ФИО, даты и места рождения, адреса, семейного и социального положения, финансового состояния, образования и профессии.

    Персональные данные, в широком смысле данного термина, — это сведения, касающиеся самого гражданина, его личной жизни и т.д.

    Выделяют три вида персональных данных:

    • общедоступные;
    • специальные категории;
    • биометрические.

    Первый тип — это та информация, доступ к которой разрешил предоставить сам гражданин, или та, на которую не распространяются требования соблюдения конфиденциальности по ФЗ. Определяющая особенность этих данных — это то, что они предоставляются исключительно с согласия лица, то есть если он потребует их исключить из общего доступа, то это должно быть исполнено.

    В ином случае, они автоматически становятся открытыми для любых способов обработки информации.

    Второй вид — это сведения, которые касаются национальной принадлежности гражданина, его политических убеждений, религии, которую он исповедует, состояния здоровья и интимной жизни. Эти данные строго охраняются нормативно-правовыми актами, а их обработка запрещена, кроме тех случаев, которые оговорены законом.

    Третий тип — это информация о физиологических особенностях человека, а именно — строении его тела, отпечатках пальцев, ладони, сетчатки глаз, анализе ДНК и т.д. Сбор и обработка подобных данных может осуществляться только правоохранительными органами, гос структурами в области безопасности и т.д.

    Cодержание ст. 137 УК РФ

    Статьей о неприкосновенности личной жизни является ст.137 УК РФ. Именно в ней приводятся те виды наказаний, которые предусмотрены за вторжение в личную жизнь.

    Каким образом определяется последний термин? Это противоправный сбор и распространение персональных данных лица в публичных выступлениях, СМИ и т.д.

    Разглашение персональных данных наказывается по ст.137 УК РФ.

    Отдельно квалифицируется то же деяние, но с использованием своего служебного положения.

    Наиболее тяжким считается правонарушение в отношении подростка, которому еще не исполнилось 16 лет, и по поводу уголовных дел, которые проводятся в отношении него, повлекших тяжелые последствия для него. Распространение этих сведений в публично-демонстрирующихся произведениях или СМИ очень строго наказываются.

    Кто несет ответственность за неразглашение персональных данных

    Ответственность за неразглашение несет то юр. или физ.лицо, которым и предоставил гражданин возможность использования его персональных данных. Ведь в ходе жизни любой человек сообщает их в огромном количестве организаций: в мед.учреждениях, при оформлении на работу или в образовательное учреждение и т.д.

    Они могут обрабатывать данные и размещать их в своих базах, но не передавать сторонним лицам или публиковать где-то.

    Организации, которым вы сообщаете свои персональные данные, несут ответственность за их неразглашение.

    Что касается Интернета, то размещая свою личную информацию на каких-либо сайтах, пользователь априори дает разрешение другим людям просматривать ее, но не использовать в своих целях или копировать.

    Состав преступления и особенности наступления ответственности

    Нарушение неприкосновенности частной жизни — это серьезное преступление, так как виновник деяния осмелился посягнуть на законное право любого человека держать в тайне свои личные данные.

    При этом, следует отметить, что ответственность за разглашение персональных данных наступает в случае, если предмет преступления действительно таковым является, именно: касается сведений частной жизни или семейной или личной тайн.

    Последние два понятия являются оценочными, но наука уголовного права их трактует так:

    • к семейной тайне относят данные о внутрисемейных отношениях, образе жизни семьи и бытовых условиях;
    • личной тайной может быть любой факт из биографии гражданина, который он не желает публиковать или предавать огласке.

    Неразглашение персональных данных должно иметь все квалифицируещие признаки, чтобы можно было его трактовать в качестве преступления.

    К квалифицирующим признакам такого правонарушения, как вмешательство в частную жизнь, можно отнести:

    • распространение данных, полученных по служебному положению, то есть на работе;
    • публикация информации о несовершеннолетних до 16 лет, по уголовным делам, в которых они участвовали, которая повлекла тяжкие последствия для них;
    • сбор или предоставление каких-либо персональных данных гражданина без его на данные действия разрешения.

    Данное преступление совершается умышленно, но сам умысел может быть как прямой, так и косвенный. Это означает, что преступник знал и хотел наступления негативных последствий своего поступка либо осознавал неизбежность их появления.

    В судебной практике закон о неприкосновенности частной жизни применяется, в основном, в отношении паспортных данных граждан, детализации телефонных разговоров, сведениях о перемещениях автомобиля.

    Ответственность и наказание

    Уголовная ответственность по персональным данным, которые были распространены или собраны без разрешения их владельца, наступает для нарушителя по-разному. Все зависит от той части статьи 137 УК РФ, которая была к нему применена.

    Как получить компенсацию, если полиция задержала вас незаконным образом? Об этом рассказано в этой статье.

    Если преступник отвечает по ч.1 ст.137, то для него могут быть назначены следующие меры пресечения:

    • штраф суммой до 200 000 руб. или з/п за полторагода;
    • обязательные работы на период — до 360 ч.;
    • исправительные работы на срок — до 12 месяцев;
    • принудительные работы на период — до 2х лет с запретом на осуществление определенных видов деятельности на 3 года;
    • арест на 4 месяца;
    • лишение свободы на период — до 2х лет с применением запрета на занятие тех или иных должностей на срок — 3 года.

    Конкретный вид наказания определяется исходя из степени вины осужденного и всех обстоятельств, которые сопутствовали злодеянию.

    В случае нарушения личной неприкосновенности гражданина было совершено сотрудником какой-либо организации, который воспользовался своим положением, то он может быть приговорен к:

    • выплате штрафа суммой от 100 000 до 300 000 руб. или з/п за 1-2 года;
    • запретом на занятие некоторых видов должностей на срок — 2-5 лет;
    • принудительным работам на период — до 4х лет с запретом на осуществление определенных типов деятельности на 5 лет;
    • аресту на полгода;
    • лишению свободы на период — до 4х лет с применением вышеуказанного запрета на тот же срок.

    Проходя по ч.3 ст.137 УК РФ, нарушитель может быть приговорен к:

    • штрафу — от 150 000 до 350 000 руб. или суммой з/п за 1,5-3 года;
    • запрету на занятие некоторых должностей — на 3-5 лет;
    • принудительным работам на период до 5 лет с использованием вышеназванной санкции на срок — до 6 лет;
    • аресту на полгода;
    • лишению свободы на период до 5 лет и запретом на осуществление определенных работ на срок — до 6 лет.

    Кроме ст.137 УК РФ есть ст.138, которая определяет штраф суммой до 80 000 руб. или исправительные/обязательные работы, в случае производство/приобретение/распространение тех.средств для противоправного получение информации личного характера.

    В каком случае разглашение персональных данных не является нарушением

    Как мы уже выяснили, распространение личной информации без согласия самого гражданина — это противоправное действие, но в определенных случаях это разрешено делать.

    К примеру, закон о неприкосновенности личной жизни не распространяется на те случаи, когда суд в процессе делопроизводства выдал постановления на получение телефонных переговоров, переписок лица. Для этого потребуется подать специальное ходатайство, которое и позволит это сделать.

    Также правоохранительные органы имеют право на то, чтобы не следовать статье о нарушении частной жизни, если это требуется следствием и не терпит временных задержек. В этих случаях сотрудники госструктур обязаны в течение суток после того, как были закончены мероприятия, уведомить о своих действиях суд, который уже может принять решение об их законности.

    В зависимости от обстоятельств правонарушения назначается наказание.

    Статья УК РФ о личной жизни и ее защите не применяется в случае малозначительности правонарушения, так как они несут крайне малую степень опасности для общества.

    К примеру, если соседка подслушала ваш разговор в квартире и кому-то пересказала. Конечно, тут состав самого преступления есть, но в силу его малозначимости, оно не будет рассматриваться, как таковое.

    Также, при публикации в Интернете фотографий или фактов из своей личной жизни, гражданин соглашается с тем, что другие пользователи будут просматривать их или читать. Поэтому тут будет сложно доказать, что это было вторжение в частную жизнь, если такими сведениями кто-то воспользовался.

    Заключение

    Гражданин имеет полное право на сохранение в секрете определенных фактов из своей биографии или жизни своей семьи. Если без его ведома их используют в каких-либо целях, то таких правонарушителей могут привлечь к ответственности по ст.137 УК РФ. Назначенное наказание будет зависеть от обстоятельств самого случая.

    

    Источник: https://prava.expert/uk/kto-neset-otvetstvennost-za-razglashenie-personalnyh-dannyh-po-st-137-uk-rf.html

    Меры ответственности за разглашение персональных данных

    Меры ответственности за разглашение персональных данных

    Перед тем, как разбираться с ответственностью за разглашение персональных данных, необходимо определить, какая информация к ним относится.

    Понятие персональных данных содержится в Законе «О персональных данных» № 152, изданном в 2006 году. Под персональными данными понимаются любые сведения о человеке, позволяющие конкретно определить его личность.

    Это может быть, как личная информация, так и информация об имуществе гражданина.

    Персональные данные в том числе включают в себя:

    • ФИО;
    • Адрес места жительства;
    • Место работы и должность;
    • Индивидуальные номера личных документов (например, идентификационный номер паспорта);
    • Семейное положение;
    • Информация о родственниках и близких;
    • Сведения о владении конкретным имуществом и т.д.

    Пояснение понятия разглашения персональных данных

    Под разглашением понимается сообщение третьим лицам сведений, составляющих персональные данные человека. Информирование третьих лиц может происходить любым способом: в устной беседе, посредством электронной переписки и т.д.

    Если разглашение происходит по просьбе или с ведома лица, чьи персональные данные сообщаются, то такие действия не грозят ответственностью. В случае же разглашения личных сведений без согласия гражданина, такие действия могут быть наказаны по закону.

    Объём сведений, за разглашение которых можно привлечь лицо к ответственности определяется в каждом случае индивидуально. Так, например, суды наказывали граждан в соответствии со ст.137 УК за разглашение следующих сведений:

    • ФИО, место жительства, год рождения, абонентский номер;
    • Детализация телефонных звонков;
    • Информация о передвижении автомобиля.

    Ответственность

    Наказание за разглашение зависит от способа и характера нарушения. Законодательство предусматривает три вида ответственности за такое деяние:

    1. Дисциплинарная;
    2. Административная;
    3. Уголовная.

    Дисциплинарная ответственность грозит сотруднику, который знает о некоторых персональных данных своих коллег в силу занимаемого положения (например, работает в кадровой службе), и допустил их разглашение. Данная ситуация регулируется статьями 81 и 90 ТК. Самая серьёзная мера дисциплинарного взыскания – это увольнение.

    Важно! Зная номер СНИЛС, мошенники могут от лица пенсионера перевести деньги с государственного счета на счета НПФ (негосударственного пенсионного фонда), где они в лучшем случае будут просто копиться на других условиях. О том, как защитить свою пенсию — читайте тут https://lexconsult.

    online/8494-kak-moshenniki-ispolzuyut-snils

    Административная ответственность наступает в случае разглашения или неправомерной работы с персональными данными в тех случаях, когда эти действия не подпадают под уголовную ответственность.

    В данном случае нарушителю грозит штраф за разглашение персональных данных (ст. 31.11 КоАП).

    Уголовная ответственность в случае нарушения неприкосновенности частной жизни наступает по ст.137 УК.

    Случаи привлечения к уголовной ответственности

    Обратите внимание

    Вторжение в личную жизнь также относится к преступленим против личных прав человека. Разделяют три вида — вторжение в личные дела, присвоение имени или внешности и распространение сведений о частной жизни. Подробнее можно узнать на нашем сайте в этой статье

    Для того чтобы привлечь лицо к ответственности по ст.137 УК необходимо одновременное выполнение двух условий:

    1. Сбор или распространение сведений производились незаконно;
    2. Отсутствует согласие лица на сбор или распространение такой информации.

    Для привлечения к уголовной ответственности не нужно ждать наступления каких-то неблагоприятных последствий, преступление считается оконченным, как только нарушитель незаконно завладел информацией.

    Например, хакер, который взломал сайт телефонной компании и получил доступ к телефонным номерам и другим личным данным абонентов уже может быть привлечён к уголовной ответственности независимо от того, как он будет использовать эти сведения.

    Наказание за такие действия предусмотрено ч.1 ст.137:

    1. Штраф до 200 000;
    2. Обязательные работы;
    3. Исправительные работы;
    4. Принудительные работы;
    5. Арест до 4 месяцев;
    6. Тюремное заключение до 2 лет.

    Статья о разглашении личных данных также позволяет суду назначить в дополнение к любому из перечисленных наказаний запрет на занятие определённым видом деятельности до 3 лет.

    Часть 2 ст.137 УК РФ

    В том случае, если действия по сбору и разглашению личных данных производились лицом, используя своё служебное положение, ответственность наступает по ч.2 ст.137. Судебная практика показывает, что незаконные сбор и разглашение персональных данных совершаются именно должностными лицами. Это могут быть:

    • сотрудники телефонных компаний, предоставляющие коммерческим организациям сведения об абонентах или просто сообщающие информацию о проведённых конкретным лицом звонках своим друзьям;
    • работники отдела кадров, где как правило хранятся основные документы, содержащие личные данные всех сотрудников компании, и т.д.

    Часть 2 статьи 137 за разглашение данных предусматривает следующие наказания:

    • штраф до 300 000;
    • невозможность заниматься определённой работой в течение 5 лет (может быть назначено как основное и как дополнительное наказание);
    • принудительные работы до 4 лет;
    • арест до полугода;
    • тюремное заключение до 4 лет.

    Часть 3 отличается от предыдущих частей более конкретной диспозицией. В соответствии с ней преступлением является разглашение данных о личности несовершеннолетнего (младше 16 лет) потерпевшего по уголовному делу либо о его травмах и нравственных страданиях, причинённых в результате преступления.

    При этом разглашение должно иметь публичный характер:

    • публикация в СМИ;
    • публичное выступление;
    • видеозапись в СМИ;
    • произведение, которое демонстрируется публично.

    Для ответственности по ч.3 ст.137 также необходимо наступление тяжких последствий для несовершеннолетнего, которые могут выражаться, например, в психическом расстройстве или причинении вреда здоровью.

    Наказание по ч.3 ст.137:

    • штраф до 300 000;
    • невозможность заниматься определённой работой в течение 5 лет (может быть назначено как основное и как дополнительное наказание);
    • принудительные работы до 5 лет;
    • арест до полгода;
    • тюремное заключение до 5 лет.

    Источник: https://lexconsult.online/7100-razyasnenie-otvetstvennosti-za-razglashenie-lichnyh-dannyh-po-statyam-uk-rf

    Ответственность за разглашение персональных данных. Защита персональных данных :

    Российская Федерация является социальным государством. Это значит, что власти нашей страны обязаны заботиться о своих гражданах.

    Но для этого она должна обладать определенным количеством данных о каждом человеке.

    Как такую информацию собрать, обработать и сохранить? Какое наказание установлено за разглашение персональных данных? На эти и подобные вопросы будут предоставлены ответы в нашем материале.

    Общая характеристика персональных данных

    Способы сбора, защиты и обработки персональных данных российских граждан регламентирует Федеральный закон № 152 “О персональных данных”. Давайте разберем само понятие.

    В соответствии со статьей 1 этого закона, под персональными данными понимается информация, относящаяся к физическому лицу и позволяющая его идентифицировать.

    Они могут содержать все что угодно: фамилию человека, его семейное положение, адрес проживания и даже антропометрические особенности.

    Любая информация о личной жизни граждан носит конфиденциальный характер, то есть является секретной. Она не подлежит разглашению или несанкционированному сбору. За такие действия Уголовным кодексом РФ предусмотрены разные виды санкций.

    Частная жизнь

    Понятия персональных данных и частной жизни тесно связаны. Статьей 137 УК РФ предусматривается уголовно-правовая защита частных сведений о человеке. Сюда входят:

    • информация о родственниках или близких людях человека;
    • информация о самом человеке, включая реквизиты документов и сведения о месте проживания;
    • любая другая информация, составляющая тайну и охраняемая законом (телефонные переговоры, переписки, содержание завещаний, счета в кредитных организациях и т. д.).

    Законом запрещается разглашение персональных данных, то есть сведений, обозначенных выше. Это прямое нарушение Уголовного кодекса и статьи 23-24 российской Конституции. Чем это грозит? Лица, решившиеся на несанкционированное разглашение тайных сведений, подвергнутся уголовному преследованию.

    Признаки преступления по статье 137 УК РФ

    В соответствии с диспозицией статьи 137 УК РФ, ответственность возлагается за разглашение персональных данных, если имеет место:

    • отсутствие согласия их обладателя на сбор или разглашение;
    • сбор или распространение информации носит незаконный характер.

    В первом случае человек мог раскрыть, например, содержание завещания вопреки воле его обладателя. Во втором случае речь может идти о раскрытии секретной государственной информации или о данных отдельной группы людей.

    В статье 137 присутствует альтернативная диспозиция. Уголовно наказуемыми признается разглашение персональных данных посредством СМИ, в ходе публичного выступления или в произведениях. Закон не устанавливает минимальное количество лиц, которым может быть передана информация. Это означает, что для наступления уголовной ответственности будет достаточно передачи информации всего одному лицу.

    Санкции за разглашение персональных данных

    Статья 137 УК РФ предусматривает различные санкции за сбор и распространение тайной информации. Если преступление не носит тяжкий характер, то виновному лицу грозят следующие виды наказаний:

    • лишение свободы до 2 лет;
    • арест до 4 месяцев;
    • штраф в размере до 200 тыс. рублей (или полуторагодовая зарплата виновного лица);
    • обязательные работы сроком до 360 часов или исправительные работы до 1 года.

    Отягчающим наказанием считается сбор или распространение информации в связи со своим должностным положением. В качестве примера можно выделить разглашение персональных данных работодателем. Виновное лицо в этом случае будет подвержено воздействию довольно тяжелых санкций:

    • лишение свободы до 5 лет или арест сроком до 5 месяцев;
    • штраф до 300 тыс. рублей;
    • принудительные работы до 4 лет (обязательные работы не предусмотрены).

    Разглашение персональных данных сотрудников и клиентов – это тяжелое преступление. Однако даже за него последуют наказания не столь суровые, как за сбор и распространение информации о несовершеннолетних. За подобные действия установлены следующие типы наказаний:

    • арест до полугода или лишение свободы до 6 лет;
    • штраф до 350 тыс. рублей;
    • принудительные работы до 6 лет.

    Умышленное разглашение сведений о человеке наказывается по всей строгости закона. Но как следует хранить и защищать информацию, чтобы никто не смог ее достать и незаконно распространить? Обратимся к нормам ФЗ-152 “О персональных данных”.

    Хранение и защита персональных данных

    Конфиденциальность персональной информации охраняется операторами. Это профессиональные работники, обязующиеся не раскрывать третьим лицам имеющуюся информацию без согласия соответствующих субъектов. При этом сведения могут храниться в разном виде. В качестве общедоступных источников могут выступать справочники, адресные книги, электронные системы и прочие носители.

    С письменного согласия субъектов персональных данных в источник включаются фамилия и имя, дата и место рождения, адрес проживания, сведения о профессии, абонентский номер и прочая информация. По заявке самого субъекта или по решению судебной инстанции все сведения о человеке могут быть в любое время удалены.

    Защита персональных данных зависит от их категории. Так, тайная информация может иметь частный, муниципальный или даже государственный характер. В зависимости от типа имеющихся данных устанавливаются и уровни защиты.

    Доступ к личным данным

    Кто имеет право на законное хранение, обработку и разглашение персональных данных? Статья 14 ФЗ-152 дает ответ на этот вопрос.

    Полным спектром полномочий в отношении информации о каждом человеке обладает только государство. Оно же создает специальные органы, ответственные за хранение и обработку приватной информации.

    В таких органах работают операторы, которые обладают ограниченными полномочиями в отношении персональных данных.

    Субъект индивидуальной информации дает оператору свое согласие на защиту и обработку данных. Устанавливаются цели и юридические основания такой обработки. При этом сам оператор обязан предоставить полную информацию о себе: назвать фамилию и имя, должность и место нахождения. Регламентируются сроки хранения данных, устанавливаются необходимые уровни защиты.

    Оператор персональных данных

    Про самого оператора следует рассказать чуть подробнее. Кто он такой, какими обязанностями и правами обладает? Необходимая информация есть в статье 18 ФЗ-152.

    Оператор персональных данных должен разъяснить субъекту его права. В них также имеется несколько нюансов. Например, закон не всегда позволяет лицам изымать собственные индивидуальные данные из базы. Оператор обязан пояснить субъекту, почему он не имеет возможности удалить необходимую информацию.

    Помимо этого, работник базы должен уведомлять людей о ходе обработки, заключать с ними различные договоры, запрашивать разрешение на ведение статистики или исследования и т. д.

    Проще говоря, оператор должен отчитываться перед субъектами за каждое свое действие с имеющимися персональными данными.

    Разглашение третьим лицам запрещено, и будет расцениваться как тяжкое преступление (превышение полномочий).

    Порядок обработки информации

    В статье 5 ФЗ-152 закреплены принципы работы с персональными данными. Так, процесс обработки должен осуществляться на основе справедливости и законности. Вся процедура должна ограничиваться только обозначенными ранее целями. Запрещается объединение баз данных с информацией разного типа, хранение информации в ненадлежащем виде, превышение сроков работы и многое другое.

    Согласно статье 6 Федерального закона, процедура обработки индивидуальных данных должна быть реализована лишь на определенных условиях. Так, необходимо согласие субъекта.

    Операторы должны незамедлительно исполнять решения суда. Не стоит забывать про то, что все реализуемые процедуры направлены на защиту прав и свобод российских граждан.

    Именно поэтому операторы должны работать только в интересах своих клиентов.

    Уполномоченный государственный орган

    Уполномоченной государственной инстанцией по защите прав субъектов персональной информации является Федеральный исполнительный орган по контролю и надзору за соответствием обработки данных требованиям российского законодательства. Каковы ее функции? Организация осуществляет надзор за компаниями, целью которых является обработка персональных данных.

    В соответствии со статьей 23 ФЗ-152, орган имеет следующие полномочия:

    • запрос у физических и юридических лиц информации, необходимой для реализации своих функций;
    • ограничение доступа к информации, нарушающей закон;
    • обращение в суд с исками в защиту субъектов индивидуальных данных;
    • требования от операторов уточнения информации, а также ее обработки, защиты, блокировки и т. д.

    Представленный орган является исполнительным, а потому находится в подчинении у правительства.

    Источник: https://BusinessMan.ru/otvetstvennost-za-razglashenie-personalnyih-dannyih-zaschita-personalnyih-dannyih.html

    Добавить комментарий