Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Содержание

8(499)938-71-68

Что такое самовольное занятие земельного участка

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Самовольное занятие земельного участка – это нелегальное завладение территорией чужого надела или его части без согласия правообладателя.

Завладение чужой землей без законных оснований не только повлечет комплекс мер по защите нарушенного права, но и приведет к наложению административного штрафа.

В этой статье можно узнать, какие последствия повлечет самовольное занятие чужого надела, и какие способы защиты прав предусматривают законодательные акты.

Что это такое

Владение земельными наделами может осуществляться гражданами и юрлицами на постоянной и временной основе, за плату или безвозмездно. Среди правовых и законных оснований для получения прав на землю можно выделить:

  • выделение земельных участков во временное арендное пользование;
  • приобретение надела в собственность по договору купли-продажи;
  • получение земли по наследству;
  • выкуп земли у государства или муниципалитета по итогам аукциона;
  • иные основания, перечисленные в ЗК РФ и ГК РФ.

В каждом из перечисленных случаев постоянный или временный владелец участка приобретает право на защиту своего права от противоправных действий третьих лиц. Эта защита может осуществляться и от самовольного занятия земельного участка.

Исходя из норм ЗК РФ и гражданского законодательства, под самовольным занятием земли понимаются следующие ситуации:

  1. противозаконные действия владельца земли, направленные на расширение площади своего участка – вынесение элементов ограждения на границу своего надела, перенос межевых знаков на чужую территорию;
  2. вынесение части здания или строения на чужую территорию, либо нелегальное строительство на чужой земле;
  3. размещение имущества на чужом земельном наделе без согласия надлежащего собственника;
  4. эксплуатация участка без наличия правоустанавливающих документов;
  5. использование земли для коммерческих целей без оформления предпринимательской деятельности или специальной разрешительной документации.

Законными владельцами земли (гражданами, предприятиям, публичными образованиями), при установлении самозахвата земли могут предъявляться требования об устранении указанного нарушения. Если этого не происходит, к нарушителю можно применить различные варианты защиты прав.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!

или по телефону:

  • Москва и область: +7-499-350-97-04
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-309-87-91
  • Федеральный: 8 (800) 333-45-16 доб. 149

Способы защиты от самозахвата земли

Правообладатель земли обладает исключительными полномочиями по защите и восстановлению своих нарушенных прав, в том числе от самовольного занятия участка. Среди вариантов защиты, которые предусматривают законодательные акты, можно выделить:

  • самозащита нарушенных прав (например, перенос незаконных ограждений временного характера за пределы межевой черты);
  • направление нарушителю письменного требования о прекращении противоправных действий;
  • обращение с претензией в адрес службы Госземнадзора для проверки легальности занятия земельного участка и привлечения к административной ответственности;
  • направление искового заявления в суд о привлечении нарушителя к гражданской ответственности.

Скачать образец жалобы о самозахвате земли

https://www.youtube.com/watch?v=tVb5L0NryNE

Указанные действия может осуществлять любой правообладатель земли – граждане, юрлица, публичные образования. Для предъявления претензий необходимо иметь надлежащие правоустанавливающие документы.

Нужно учитывать, что все несформированные земельные наделы принадлежат государству, которое делегировало свои полномочия муниципальным образованиям. По этой причине на территории РФ нет бесхозных земель. Даже если на участок официально не оформлено право собственности, самовольное занятие земли будет являться нарушение государственных или муниципальных интересов.

Как можно убедиться в нарушении интересов правообладателя? Для этого нужно располагать достоверными данными о границах надела, которые с 2013 года оформляются в виде межевого плана.

Механизм кадастрового учета позволяет получить достоверные данные о границах любого участка, сформированного из муниципального или государственного фонда.

Если владелец участка получал земли еще до вступления в действие ЗК РФ, для подтверждения границ ему придется оформить межевой план через профессионального кадастрового специалиста – инженера.

Ключевой особенностью межевого плана является не только определение границ конкретного земельного надела, но и согласование их с владельцами соседних территорий. Именно в процессе проведения кадастровых и межевых работ может выявляться факт захвата части чужого земельного надела.

Самовольное занятие земли подразумевает отсутствие устного или письменного согласия законного владельца на такие действия.

Если между правообладателями соседних наделов сложился устоявшийся порядок пользования землей, ответственность за самозахват может не наступать даже при обращении в суд.

Например, если на протяжении 20 лет сосед, с устного согласия владельца участка, использовал часть чужой земли под огород, он будет обязан освободить территорию после получения такого требования, однако избежит иных мер ответственности.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве (+7-499-350-97-04) и Санкт-Петербурге (+7-812-309-87-91).

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Законодательные акты предусматривают гражданскую и административную ответственность за самовольное занятие земли. Меры ответственности по ГК РФ включают в себя:

  • предъявление устного или письменного требования об освобождении чужой земли (целесообразно сразу подготовить и вручить письменное требование, так как это потребуется на стадии судебного обращения);
  • направление претензии о компенсации убытков и упущенной выгоды от незаконного использования чужой земли;
  • предъявление искового заявления в суды общей юрисдикции о принудительном освобождении земли, взыскании расходов на устранение нарушения (например, возмещение затрат на снос самовольно построенных объектов на чужой территории), взыскание убытков и упущенной выгоды.

Для обращения в суд нередко приходится подтверждать свое право на землю.

Если у истца отсутствуют правоустанавливающие документы (например, если участок выделялся по правилам СССР и архивы не сохранились), может потребоваться предъявить заявление о признании права собственности.

После вынесения такого судебного акта собственник сможет надлежащим образом зарегистрировать свое право в службе Росреестра и предъявить претензии нарушителю.

Расчет суммы убытков осуществляется исходя из затрат, понесенных на восстановление нарушенного права – снос незаконных ограждений и построек, восстановление межевых знаков, рекультивация почвенного слоя после нарушения правил землепользования и т.д. Упущенная выгода заключается в недополученных доходах от эксплуатации земли (например, отсутствие возможности выращивать сельхозпродукцию).

Если при самовольном захвате земли нарушаются требования к целевому использованию земли, виновное лицо также будет обязано возместить правообладателю все расходы, и подлежит привлечению к административной ответственности. В таких случаях целесообразно обратиться к земельным инспекторам службы Госземнадзора, которые могут составлять протоколы о нецелевом использовании земли и самовольном ее захвате.

Специальные правила установлены для привлечения захватчиков земли к административной ответственности. Статья 7.

1 КоАП РФ предусматривает не только санкционные меры за самовольное занятие надела или его части, но и за эксплуатацию земли без надлежащих разрешительных документов.

Под такие случаи подпадают даже законные арендаторы, не обратившиеся своевременно за продление срока арендного договора.

Административные санкции за самовольный захват участка по статье 7.1 КоАП РФ будут различаться в зависимости от наличия или отсутствия у надела утвержденной кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость определяется по итогам государственной оценке земли и служит для целей налогового учета и взыскания штрафов.

Если участок имеет определенную кадастровую стоимость, штраф будет взыскан в следующих пределах:

  • для физлиц – от 1 до 1.5% от кадастрового стоимостного показателя (сумма штрафа не может быть менее 5000 рублей);
  • для должностных лиц – от 1.5 до 2%, но не менее 20 000 рублей;
  • для юрлиц – от 2 до 3%, но не менее 100 000 рублей (нудно учитывать, что в рамках этой статьи частные предприниматели приравнены к предприятиям).

Если показатель кадастровой стоимости земли не определен, суд взыщет штраф в денежной форме.

Для граждан сумма санкции составит от 5000 до 10 000 рублей; для должностных лиц – от 25 000 до 50 000 рублей; для юрлиц и предпринимателей – от 100 000 до 200 000 рублей.

Если самовольно захвачена только часть земельного надела, определение суммы штрафа будет происходить в пропорциональном отношении захваченной площади к кадастровой стоимости земли.

Разбирательство административных дел происходит на основании процессуальных документов, оформленных земельными инспекторами Госземнадзора. Основаниями для составления протоколов являются собственные плановые и внеочередные проверки, либо заявления заинтересованных лиц.

Взыскание административных санкций не устраняет иные меры ответственности. Даже после взыскания и уплаты штрафа самовольный захватчик обязан освободить чужой надел, снести незаконные постройки и возместить причиненный ущерб. При отказе добровольно устранить нарушение и выплатить взысканные санкции, принудительное исполнение судебных актов будет осуществляться должностными лицами ФССП.

Источник: http://law03.ru/land/article/samovolnoe-zanyatie-zemelnogo-uchastka

Штраф за незаконное использование (самозахват) земли в 2018 – юридическим лицом

Под незаконным использованием чужой земли понимают ее самовольное занятие, то есть извлечение различной выгоды из применения ресурсов, которые дает такой земельный участок или сооружения, на нем находящиеся.

Согласно российским законам, лицо, совершившее проступок, подлежит ответственности, а какой именно – рассмотрим далее.

Законодательством РФ предусматриваются различные способы предоставления участков земли для целей их использования:

  • оформление в собственность;
  • аренда;
  • сервитут (ограниченное пользование);
  • наследуемое или пожизненное владение.

Несмотря на такое многообразие вариантов абсолютно на законных основаниях получить заветный “кусочек земли”, многие пренебрегают возможностями, которые дал закон. Случаи незаконного использования земли не так редки, как кажутся.

Под самовольным занятием имеется в виду использование участка земли гражданином, должностным или юридическим лицом, без соответствующих прав на это. То есть отсутствует свидетельство о праве собственности, договор аренды или сервитут.

Органы государственной или муниципальной власти также не давали своего согласия. Вот и получается, что законных оснований нет, а значит, и права занимать территорию тоже.

Оборот земель – это вопрос, который всегда находился в центре внимания властей всех уровней. Одной из причин такого пристального внимания является высокая стоимость земельных участков.

Поскольку действия лиц по незаконному захвату земель наносят серьезный материальный ущерб не только интересам отдельно взятых граждан, но и государства в целом, законодатель ввел различные штрафные санкции для нарушителей.

Юридически-правовые аспекты несения ответственности

За самовольное занятие чужих земельных участков ответственность нарушителя наступает по ст. 7.1. КоАП. Составом правонарушения будет использование земли для реализации собственных целей лицом, не имеющим прав на земельный участок.

Начало судебного разбирательства может быть запущено при наличии факта правонарушения.

Закон позволяет подавать судебные иски тем, чьи права были нарушены – в данном случае, это физические или юридические лица, чьи владения неправомерно заняты.

В том случае, если правонарушения фиксируют третьи лица, не имеющие прямого отношения к соответствующей земле, они обязаны уведомить собственника земли, либо же, при отсутствии информации о местонахождении владельца, обратиться в орган местной администрации.

Действительный собственник захваченного участка земли может предъявить любые требования, прямо не запрещенные законодательством, в отношении приведения участка в первоначальное состояние, с компенсацией тех убытков, которые были понесены в результате незаконных действий.

Два основных требования, которые могут быть предъявлены собственником незаконно занятой земли:

  1. Потребовать приведения земельного участка в первоначальное состояние.

Данная процедура осуществляется захватчиком за счет собственных средств добровольно или в установленные судом сроки. Обычно на незаконно занятых землях уже были возведены строения или сооружения. Все они должны быть снесены.

  1. Попросить суд вынести вердикт о принудительном изъятии земли из незаконного пользования третьих лиц.

Какие штрафы предусмотрены

Размер штрафа будет зависеть от двух факторов:

  • определена ли кадастровая цена земельного участка;
  • кем является нарушитель – физическим, должностным или же юридическим лицом.

Итак, если сведения о кадастровой стоимости отсутствуют, будут наложены следующие штрафы:

Самовольный захватчикРазмер штрафа
Физическое лицоОт 5 до 10 тыс.
Должностное лицоОт 20 до 50 тыс.

Обратите внимание! Конечный размер штрафа определяется судебным органом. При этом учитываются различные факторы, первостепенным из которых является нанесенный землевладельцу материальный ущерб.

К примеру, если в результате незаконного занятия участок земли был значительно загрязнен отходами производства, либо же нанесен вред экологии или окружающей среде, то наказание будет значительно строже, чем при незаконном возведении какой-либо хозяйственной постройки.

Если же кадастровая цена участка земли известна, то штрафы последуют в таких размерах:

Лицо-нарушительРазмер штрафных санкций
ФизическоеОт 1 до 1,5 % от цены участка, но не меньше 5000
ДолжностноеОт 1,5 до 2 % от цены участка, но не меньше 20000

Порядок наложения штрафов за незаконное использование земли

Административный Кодекс в ст. 7.1. выделяет два примечания касаемо некоторых нюансов наложения штрафов за неправомерное занятие земель.

Если лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, совершает административное правонарушение, связанное с незаконным занятием участка земли, ответственность для него наступает в том же размере, что и для юридических лиц.

И хотя ИП, по сути, являются физическими лицами, ведущими деятельность без образования юридического лица, в разрезе данного правонарушения для них предусмотрено более жесткое наказание, чем для обычных граждан.

Связано это, в первую очередь, с осуществлением предпринимателями определенной деятельности (чего не скажешь об обычных гражданах), что может повлечь за собой более серьезный ущерб собственнику участка земли.

Второй момент касается определения кадастровой стоимости участка, если незаконно занятой оказалась только часть земель.

Примером могут служить соседние участки, владелец одного из которых неправомерно расширил свои наделы. Таким образом, самовольно занятой оказалась только часть чужого участка.

В таком случае расчет кадастровой стоимости осуществляется пропорционально занятой площади. К примеру, кадастровая стоимость 300000 рублей.

Незаконно используется 25 % от общей площади чужой земли. Соответственно, и кадастровая стоимость для расчета штрафа составит 25 % от 300 тыс., то есть 75000 рублей.

Важно! Если кадастровая стоимость участка неизвестна, штраф накладывается в твердой сумме, при этом независимо от того, какая часть земель используется незаконно.

Как оплатить

Согласно ст. 32.2. КоАП, штраф подлежит уплате в полном объеме тем лицом, которое было привлечено к административной ответственности.

Крайний срок для осуществления платежа – 60 дней со дня вступления постановления судебного органа в законную силу. Поскольку дается срок для обжалования – 10 дней, то в случае нежелания нарушителя обжаловать постановление, общий срок для оплаты штрафа составит 70 суток.

Согласно ч. 3 ст. 32.2., лицо может оплатить штраф:

  • в кредитных организациях, то есть банках;
  • через банковских платежных агентов;
  • через организацию федеральной почтовой связи (Почта России).

На практике же, способов оплатить штраф очень много:

  • в офисах банков, через банкоматы;
  • в личном кабинете через интернет-банк;
  • на Почте России;
  • в терминалах самообслуживания Киви, Элекснет;
  • через электронные платежные системы – Яндекс. Деньги, Вебмани и др.

Важно! Документ о проведении платежа желательно сохранять весь срок давности привлечения к административной ответственности.

Чек понадобится и при сбоях в системе ГИС ГМП. Платежную квитанцию в качестве подтверждения нужно будет предъявить суду, в противном случае дело будет передано на исполнение судебным приставам.

Юридические лица

Неправомерное возведение на чужих земельных участках различных зданий или сооружений юридическими лицами карается гораздо более строже.

И снова-таки, влияет фактор, известна ли кадастровая стоимость участка земли:

УсловиеРазмер штрафа
Кадастровая стоимость известнаОт 2 до 3 проц. от цены земли, но не меньше 100 тыс.
О кадастровой стоимости нет информацииВ твердой сумме – от 100 до 200 тыс.

Важно! При наложении штрафа на юрлиц также имеет значение площадь незаконно занятого участка – в случае использования только части, кадастровая стоимость для определения штрафа рассчитывается пропорционально неправомерно использованной площади.

Итак, российское законодательство устанавливает жесткую ответственность для тех, кто решил посягнуть на охраняемые государством права касаемо частной, муниципальной или государственной собственности.

Помимо крупных штрафов, нарушителя ждут и обязанности по сносу незаконных строений, и по возмещению материального ущерба.

Как узнать фамилию собственника квартиры по адресу бесплатно, читайте здесь.

Можно ли прописаться в муниципальную квартиру, рассматривается на этой странице.

Источник: http://kvartirkapro.ru/shtraf-za-nezakonnoe-ispolzovanie-zemli/

Самовольное занятие земельного участка. Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

Земельные участки, являющиеся собственностью государства, находятся на учете в ГКН. Они являются важным экономическим ресурсом. Не всем люди понимают, что учет и контроль земель является важной частью политики государства.

Известны случаи, когда происходило самовольное занятие земельного участка. Бывают и такие нарушения, когда люди захватывают территории соседей или применяют государственную собственность для получения выгоды.

Ответственность за нарушения права предусматривает Кодекс об административных правонарушениях РФ.

Общие сведения

Самовольное занятие земельного участка – административное правонарушение. Оно характеризуется покушением на собственность, которая может принадлежать:

  • государству;
  • муниципалитету;
  • правообладателю собственности;
  • организации или предприятию.

Совершает такие действия лицо, которое не имеет права на пользование и распоряжение захваченной территории. В ст. 7.1 КоАП РФ говорится про самовольное занятие земельного участка.

Ответственность предполагает назначение штрафа. Согласно ее нормам, любая территория земли имеет хозяина, поэтому ее не может использовать любой желающий.

Если собственность оформлена не на гражданина, то ее владельцем считается государство.

Самовольное занятие земельного участка является незаконной операцией. Человек не может пользоваться им, если он не является его собственностью. Положены штрафы за самовольное занятие земельного участка. Если установлена кадастровая стоимость, то гражданам придется оплачивать 1-1,5 % от этого показателя, но не меньше 5 тыс. рублей.

Должностные лица обязаны оплатить 1,5-2 % от кадастровой стоимости, но не меньше 20 тыс. рублей. Юридическим лицам положено вносить 2-3 % (не меньше 100 тыс. рублей).

Если кадастровая стоимость не установлена, то гражданам придется заплатить 5-10 тыс. рублей, должностным лицам – 20-50 тыс., а юридическим – 100-200 тыс. Поэтому при таком правонарушении применяются нормы ст. 7.

1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка».

Самовольное занятие земельного участка бывает разным. Грубым нарушением считается создание капитального строения. Такие случаи встречаются часто.

Действия таких людей не понятны, поскольку у них не так много шансов на узаконивание постройки. Зато при выявлении такого случая положен штраф и ликвидация строения.

Снос объекта и приведение территории в прежнее состояние выполняется за счет нарушителей.

Распространены случаи с гаражами, особенно с теми, возведение которых было до действия нового законодательства. Пока не был введен Закон о собственности, находящиеся около жилых домов муниципальные участки застраивались неузаконенными объектами. Обычно это были гаражи и хозяйственные постройки.

Со временем некоторые были снесены, а другие получилось приватизировать. Некоторые объекты до сих пор считаются самовольными постройками. При наличии неузаконенного строения на муниципальной территории после оформления права на объект есть возможность получения в пользование и земельного участка.

Кроме вышеуказанных ситуаций, бывают и другие нарушения (захват участков):

  • на прилегающих к участку землях с помощью ее обработки и использования;
  • не выполнение правил отступа от линейных объектов;
  • складирование материала за своей территорией;
  • нарушение межевых границ в отношении к соседям;
  • потеря документации старого образца на эксплуатируемую территорию.

Претензия

Каждый гражданин может получить муниципальную территорию в пользование. Если это позволено градостроительным регламентом, то администрация обычно одобряет такие обращения граждан.

Претензия о таком правонарушении отправляется в местную администрацию или землеустроительный отдел. Она рассматривается специалистами. Если действительно выявлены нарушения, то по Кодексу об административных правонарушениях РФ предусматривается ответственность на общих основаниях.

По изложенным фактам выполняется административная проверка. Для этого собирают комиссию из компетентных сотрудников, назначают ее приказом. По итогам мероприятия оформляется акт и подписывается всеми лицами. Документ служит основанием выдачи заключения о правонарушении или передачи дела в суд. А там тоже учитываются нормы КоАП о самовольном занятии земельного участка.

При несогласии с решением комиссии есть возможность оспорить его в суде. На это выделяется 10 дней с момента получения акта. Такое право предусмотрено законом.

Оформление прирезок

У каждого собственника земли при выполнении межевания есть право оформления прирезки не больше 10 % участка от всей площади. Как сделать это, чтобы не было самовольного захвата территории?

Для этого нужно:

  • чтобы эта часть была заброшенной;
  • чтобы участок был оформлен в собственность;
  • указать изменения о площади территории в кадастровой записи;
  • уведомить об изменении площади земли налоговую службу.

Территории, которые являются собственностью муниципалитета, запрещено использовать незаконно и без установленной платы. Администрация может оформить документацию и предоставить право пользования участком. Если используется дополнительная площадь, то нужно обратиться к руководству администрации с заявлением о необходимости выделения этой части.

Земли под парковку

Обычно с возведением новостроек создаются парковочные места, которые предназначены для пользования жильцами. Остальные лица не имеют права на эту территорию. Но сейчас есть много споров по поводу парковочных мест.

Например, как поступить людям, которые приехали в гости на своей машине? У них есть право парковки на общей территории, поскольку это положено лицам, к которым они прибыли.

Такое пользование не имеет систематического характера.

Если у земли 2 собственника, то они должны пользоваться придомовой территорией поровну. У одного может быть несколько машин, а другой, например, не имеет транспорта.

Но второй не может пользоваться участком по личному усмотрению. Тогда он может подать претензию из-за захвата, если другой владелец занимает под парковку больше половины земли.

Тогда также предполагается административная ответственность за самовольное занятие земельного участка.

За это правонарушение грозит уголовная ответственность.

Хоть самовольное занятие участка в России напрямую не считается преступлением, но если процесс связан с другим преступным деянием, то будет наказание по УК РФ. Это связано с мошенническими действиями.

По ст. 159 предполагается лишение свободы на срок до 2 лет, если человек участвовал в этом один. А 6 лет назначается при групповом преступлении.

Уголовная ответственность предусматривается при особых преступлениях, относящихся к нарушению правил оборота недвижимости. Если при самозахвате была незаконная регистрация сделки с помощью подстановки ложной информации в межевые документы, то это будет преступлением.

Урегулирование проблем

Если человек обнаружил захват его земли другим лицом, то действия должны быть следующими:

  • Нужно обратиться к захватчику. Можно подать письменную претензию с сохранением доказательства передачи (к примеру, почтовое уведомление). Стороны могут решить все самостоятельно: оформить передачу земли или договориться о компенсации.
  • Если ответа не поступило или нарушитель не желает компенсировать ущерб, то нужно обращаться в компетентный орган. Это может быть Россельхознадзор, Росреестр, Росприроднадзор.
  • Если решение вынесено, необходимо подать иск в суд с требованием возврата имущества, взыскания убытков.
  • Иногда требуется межевание или проверка сведений в ЕГРН по поводу границ участка. Это необходимо для определения вида захвата, поскольку он может быть не только незаконным, но и законным.

Если была захвачена земля государства или муниципалитета, то можно выкупить ее. Но не все территории могут быть переданы в собственность. Иногда это запрещается.

Последствия самозахвата

По закону самозахватчики:

  1. Не могут заключать сделки с недвижимостью. Землю не получится продать, подарить, завещать.
  2. Обязаны с первым требованием собственника освободить территорию. Это предполагает и уничтожение любых результатов хозяйственной деятельности, на которую не было разрешения. Если незаконно возведенные постройки не будут снесены, то собственник может привлечь для этого власти.
  3. Обязаны выплатить собственнику назначенную сумму, если участок применялся для получения прибыли. По гражданскому законодательству хозяин имеет право на получение компенсации.

Даже если самозахватчик внес средства для улучшения территории или постройки объектов, он не может претендовать на возмещение расходов.

Судебная практика

За самовольное занятие земельного участка решения судов бывают разными. Все же за долгие годы сложилась практика, которая учитывается в подобных ситуациях. Многие граждане обращаются с заявлениями о нарушении границ соседями. При таком правонарушении суд обязывает прекратить данное деяние и вменяет штраф.

https://www.youtube.com/watch?v=5yP0uJQVWA0

Встречаются ситуации захвата территории предприятиями. Такие деяния считаются незаконными. Если лицо заняло участок, но устранило нарушение, то наказания можно избежать. При занятии участка необходимо обратиться к профессионалу. В этой сфере много различных документов, действующих на федеральном, региональном, местном уровнях, поэтому самостоятельно будет сложно разобраться в этой ситуации.

Источник: http://.ru/article/330404/samovolnoe-zanyatie-zemelnogo-uchastka-kodeks-ob-administrativnyih-pravonarusheniyah-koap-rf

Самовольное занятие земельного участка: законные способы урегулирования

Самовольным занятием земельного участка называют правонарушение, связанное с использованием земли лицом, не имеющим на неё каких-либо прав. На сегодняшний день за такие действия предусмотрена достаточно серьёзная ответственность.

Самовольное занятие земельного участка – использование земли в своих целях лицом, не имеющим на неё прав. Сегодня законом предусмотрены различные способы получения земельного участка в пользование. Это может быть:

  • Приобретение права собственности на з/у;
  • Получение участка в аренду;
  • Возникновение права пользования в результате сервитута;
  • Вступление в наследство.

Самовольное занятие земельного участка – не редкость и в наши дни. Довольно часто это правонарушение называют самозахватом земли.

Земля, как правило, является объектом с высокой стоимостью, а также природным ресурсом, поэтому её самозахват и использование может принести собственнику достаточно большие потери.

Статус земель также имеет немаловажное значение. К примеру, земля, предназначенная для сельскохозяйственных работ, не должна использоваться под застройку. Это одна из причин пристального внимания государства к обороту земель.

Гражданско-правовые аспекты незаконного занятия з/у

Самовольное занятие земельного участка не подразумевает появления каких-либо прав на него у захватчика. Следовательно, лицо, незаконно занявшее землю:

  • Не может продать, сдать в аренду, подарить или оставить её в наследство, то есть никаким образом не может распорядиться захваченной собственностью;
  • Как только собственник узнает о захвате и потребует освободить свою собственность, захватчик обязан будет её освободить. При этом лицо, занимавшее з/у, обязано привести его в первоначальный вид. Не имеет значения, насколько серьёзны были изменения на земельном участке, будь то постройка дома или свалка мусора, все последствия своего пребывания необходимо удалить;
  • Обязано возместить собственнику весь ущерб, нанесённый своим пребыванием, а также выплатить всю прибыль, извлечённую из з/у.

Необходимо заметить, что, если лицо, захватившее участок, понесло какие-либо расходы на улучшение его состояния, оно не сможет требовать возмещения этих расходов.

Ответственность за незаконное занятие земли

Важно! За самовольное занятие земельного участка предусмотрена административная ответственность. КоАП сегодня регламентирует штрафные санкции для лиц, использующих землю без правоустанавливающих документов и каких-либо оснований.

Размер штрафа рассчитывается, исходя из кадастровой стоимости з/у (если участок поставлен на учёт в ЕКН) или на усмотрение суда принимающего решение по делу, но в рамках, установленных КоАП.

Применяется административное наказание, как правило, по следующей схеме:

  • Уполномоченным госорганом устанавливается факт нарушения;
  • Захватчику предъявляются требования по освобождению земли, и даётся время на их выполнение;
  • При невыполнении требований применяется штрафная санкция в полном объёме.

Применение к лицу, совершившему самозахват, штрафных санкций в административном порядке, не означает его освобождения от других видов ответственности, например, возмещения ущерба собственнику. В свою очередь, факт административного взыскания послужит доказательством в гражданском или арбитражном судопроизводстве.

Самовольное занятие земельного участка влечёт за собой уголовную ответственность лишь в случаях, когда оно связано с совершением другого уголовного преступления. Так незаконное использование земельного участка может быть сопряжено с мошенничеством или ведением незаконной предпринимательской деятельности.

Также самозахват з/у может быть сопряжен с регистрацией противоречащей закону сделки или умышленным внесением ложных данных в документы о межевании. В подобных случаях самозахват будет отдельным составом уголовного правонарушения.

Действия при выявлении самозахвата земельного участка

При выявлении незаконного захвата ваших земель необходимо:

  • Отправить лицу, захватившему участок, письменную претензию по почте с описью. Уже на данном этапе можно решить проблему мирным путём;
  • Если нарушитель ответил отказом на претензию или проигнорировал её, необходимо обратиться с жалобой в уполномоченный госорган, к примеру, Россельхознадзор или Росреестр (в зависимости от статуса земли);
  • Госорган в установленном порядке займётся административным производством в отношении захватчика и вынесет соответствующее решение, на основании которого следует обратиться в суд по гражданским делам с целью взыскания с захватчика ущерба;
  • В отдельных ситуациях может возникнуть необходимость проверки границ з/у на соответствие данным, содержащимся в ЕКН. Таким образом будет установлено имело ли место самовольное занятие земельного участка.

Источник: https://ProSobstvennost.ru/zemlepolzovanie/samovolnoe-zanyatie-zemelnogo-uchastka.html

Самовольное занятие земельного участка 2018 – судебная практика, Земельный кодекс, ответственность, что это

Самовольное занятие земельного участка 2018 - судебная практика, Земельный кодекс, ответственность, что это

Земельные наделы, которые относятся к государственной собственности, полностью учтены в ГКН. Они относятся к важнейшим экономическим ресурсным запасам. Однако не все граждане понимают, что учет и контрольные действия земельных участков относятся к важной политической деятельности государства.

Встречаются случаи, когда люди производят самовольный захват таких территорий, либо используют их для получения собственной выгоды. За такие действия законодательством предусмотрена ответственность, прописанная в Кодексе об АП РФ.

Что это такое?

К серьезному нарушению административного направления относится самовольное занятие земельного участка.

Оно включает покушение (попытки) на владения, которые относятся к:

  • муниципальным органам;
  • государству;
  • владельцу собственности;
  • предприятию (организации).

Совершает действия такого характера лицо, не имеющее право пользоваться либо распоряжаться захваченной землей. Об этом подробно указывается в ст. 7.1 КоАП РФ. Ответственность накладывается на виновное лицо в виде штрафа.

По законным нормативам, любой земельный надел имеет своего хозяина, любой желающий, применять ее для своих нужд не может. Следует помнить, что если на гражданское лицо не оформлен определенный отрез земли, ее собственником считается государство.

Согласно гражданскому законодательству к таким видам нарушений относится:

  • действия, ведущие к расширению своего земляного надела как присвоение чужого территориального отреза;
  • вынос части дома или ограды на чужую площадь или незаконное строительство на незаконной территории;
  • расположение на чужой площади (без наличия согласия законного владельца) предметов быта, техники и др.;
  • пользование участков без документов, имеющих разрешающие действия;
  • применение для коммерческих целей без получения нужной документации.

При установлении самозахвата, законные владельцы имеют полное право предъявить требования устранить определенные нарушения.

Законодательная база

Использование (незаконное) земельного надела в личных целях, оговариваются во многих статьях действующего законодательства. К ним относятся:

  • ст. 7.1 Кодекса РФ о нарушениях административного характера;
  • в случае захвата надела земли в целях ведения предпринимательской деятельности – прим. № 1 к ст. 7.1 КоАП РФ;
  • иные законодательства КоАП указывают на нарушения административного характера.

Эти перечисленные статьи далеко не все, имеются и иные, использование которых активно применяются.

Самовольное занятие земельного участка

Захват произвольного характера земельного отреза либо его части влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством РФ:

  • наложение штрафных санкций, при определении его стоимости по кадастровому паспорту в объеме от 1 до 1,5%, но не меньше 5 тыс. руб.;
  • в случае определения штрафных санкций на должностное лицо – от 1,5 до 2%, не менее 20 тыс. руб.;
  • на юр. лиц – от 2 до 3%, сумма штрафных выплат не должна быть менее 100 тыс. руб.

За административные нарушения лица, выполняющие деятельность частного характера, без юридического диплома, отвечают, как юр. лица.

Если признан самозахват отреза земли, штрафные санкции рассчитываются из объема кадастровой стоимости, расчет которой происходит из площади захваченного надела.

Способы защиты от самозахвата

Владелец земельного надела имеет весь перечень полномочий восстановить и защитить свои права. Среди способов можно выделить:

  • защита нарушенных прав (перенос временных ограждений за пределы границ межевания и др.);
  • направление на адрес нарушителя требований в письменном виде об окончании действий противоправного характера;
  • в Госземнадзор направить письмо о проверки законности присвоения земли надела и привлечение виновных к ответственности административного характера;
  • направление в судебные органы иска с просьбой о привлечении нарушителя к ответственным мерам.

Чтобы предъявить претензию, обязательно нужно иметь на руках правоустанавливающую документацию.

Что делать, если сосед занял часть участка?

В 2018 году, если произошел самовольный захват земельного надела, следует:

  1. Оповестить людей, которые стали хозяйничать на участке, о незаконном внедрении. Не нужно начинать действия со скандала. Может быть, что людей ввели в заблуждение, незаконно продав либо сдав в аренду им чужую землю.
  2. В случае выяснения, что люди хозяйничают на земельном отрезе умышленно, следует предупредить их и показать им бумаги законодательного характера. Документами на землю являются: правоустанавливающая бумага, прошедшая учет по кадастру, регистрацию в Росреестре. Об этом отчетливо указано в ст. 131 ГК РФ.
  3. В случае невозможности получить обратно свой участок земли, следует написать заявление на управление местной администрации. К нему приложить документальные копии. По законодательству, административные органы имеют полное право решить эту проблему.
  4. В случае отказа, получить ответ в виде письма. Он должен выглядеть в виде бумаги, полученной из протокола административной комиссии.
  5. С полученной бумагой обратиться в судебные органы, расположенные по месту размещения ЗУ.

В заявлении требуется указать:

  • основания, на которые истец опирается, указывая на владение землей;
  • как и когда произошел захват ЗУ;
  • обстоятельства, при которых произошел захват ЗУ;
  • действия, предпринятые для возврата земли.

В завершении заявления указывается просьба вернуть незаконно захваченный надел земли.

Законная собственность может быть возращена на основании судебного решения либо постановления администрации. Главное в этом случае, собрать и предъявить правильный документальный пакет.

Какая ответственность предусмотрена?

Любое нарушение влечет за собой ответственность различного характера. Самовольное занятие земельного участка без имения каких-либо бумаг (договор аренды, правовой договор и др.) влечет за такие действия административную ответственность.

Административная – предусматривается ст. 7.1 Кодекса об адм. правовых нарушениях.

В нее входят 2 требования, которые необходимо выполнить при выявлении нарушений правового характера, согласно предназначению участка земли:

  1. Приведение надела в первоначальный вид. Это должно выполнить виновное лицо. При наблюдении изменений, несанкционированного характера, выполненных в ходе незаконного вмешательства, должны быть исправлены в сроки, которые установил суд.
  2. Изъятие имущества (движимого и недвижимого назначения) в пользу пострадавшего (им может быть физическое либо юридическое лицо).

Уголовная ответственность возникает в следующих случаях:

  • если захват надела напрямую связан с другим преступлением;
  • уголовная ответственность может наступить на действия, связанные с мошенничеством;
  • ответственность уголовного характера наступает в совершении преступлений, напрямую связанных с нарушением правил оборота недвижимого имущества.

Это перечислена только небольшая часть всевозможных преступлений, при которых может произойти само захват земельных участков.

Самовольное занятие земельного участка, судебная практика указывает, что преступные действия достаточно разнообразны. Дело в том, что фантазии преступников довольно велики, их действия оказаться частью иных уголовно наказуемых преступлений.

На видео об ответственности за самовольное использование земли

Источник: https://realtyurist.ru/zemelnyj-uchastok/samovolnoe-zanjatie-zemelnogo-uchastka/

Добавить комментарий