Справка вместо военного билета?

Содержание

8(499)938-71-68

Справка вместо военного билета – абсурд, который надо устранять

Правозащитники регулярно получают обращения от не служивших в армии граждан о том, что военкоматы выдают им вместо военного  билета так называемые справки-«уклониста».

  При этом чиновники игнорируют  не только  факты,  что призывник повесток от них не получал, но и официально подтвержденные  законные основания —  решения призывных комиссий (ПК) о негодности призывника к военной службе по состоянию здоровья или о замене ему военной службы  альтернативной гражданской (АГС).

Справки-«уклониста» появились с принятием в 2014 году поправки  в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». Суть поправки такова: мужчины, которые не служили  в армии и  не были освобождены от военной службы,  после  27-ми лет вместо военного билета получают  справку.

Кроме того, в августе 2017 года  вступила в силу поправка в законы «О государственной гражданской службе РФ» и «О муниципальной службе в РФ», запрещающая  мужчинам без военного билета занимать должности  государственной и муниципальной  службы в течение 10 лет, что придало справке явную дискриминирующую направленность.

Этими поправками парламентарии решили повысить престиж  военной службы и снизить количество уклонистов. При этом они, похоже, не имели ни малейшего представления о том — кто такие уклонисты,  что такое престиж,  какие задачи стоят  перед современной  армией.

Разберем эти ключевые вопросы.

Кто такие уклонисты?

Российское законодательство относит к уклонистам тех граждан, которые были осуждены  по ст. 328 УК РФ за уклонение от призыва при отсутствии законных оснований для освобождения от военной службы.

По данной статье привлекают  призывников, которые  получили и подписали повестку лично, но не явились по ней в военкомат без уважительных причин, а также тех,  кто не явился без уважительных причин на отправку в армию после  принятия призывной комиссией соответствующего решения.

Соответственно, граждане, которым вместо военного билета выдают справки, уклонистами не являются. Они  лишь не прошли военную службу по каким-либо причинам. Нередко  — из-за недобросовестной работы отделов военных комиссариатов, теряющих их личные дела, не обеспечивающих вручение повесток должным образом, а иногда – вымогающих взятки за право пойти  на военную службу.

Таким образом, молодых людей подвергают дискриминации лишь за то, что они не были в армии.

Надо ли  бороться с уклонистами?

Для уклонистов законом предусмотрено наказание – от штрафа до двух лет лишения свободы. Бороться с ними при помощи дополнительных мер нет  смысла.  Во-первых, реальных уклонистов от военной службы  мало. По данным военной прокуратуры и представителей Минобороны, ежегодно по ст. 328 УК РФ  осуждается  примерно  200  человек.

Несомненно, такое мизерное количество не может нанести  какой-либо урон обороноспособности страны.

  А учитывая огромное количество желающих пройти военную службу, и, главное, то обстоятельство, что современной российской армии не требуется большое количество призывников, нет  какой-либо  необходимости в  дополнительных мерах против уклонистов.

Почему стремление заставить всех призывников отслужить в армии несостоятельно?

С 1993 года в России нет  обязанности  для каждого молодого человека отслужить в армии, и на военную службу призывают не всех.   В некоторых регионах России, например, в Дагестане, набор призывников резко ограничен. А в Чечне он приостановлен, то есть, граждан этой Республики сейчас не призывают вовсе.

В российскую  армию  отбирается фиксированное  количество призывников, которое объявляется указом президента. Сегодня – это  примерно 300 тыс. человек в год. Больше армии призывников не требуется.

Но, хотя отслужить обязан не каждый молодой человек призывного возраста, у  каждого призывника есть обязанности по исполнению воинского учета, которые состоят в следующем:

— в  17 лет встать на воинский учет в военном комиссариате по месту жительства;

— сообщать в военный комиссариат сведения об изменении учетных данных — семейного положения, образования, места работы;

— сняться с учета в своем военкомате при смене места жительства более чем на три месяца  и  встать на учет в отделение по новому месту жительства;

— являться в военный комиссариат по правильно оформленным и надлежащим образом врученным повесткам.

Задача военкоматов заключается в том, чтобы из всего количества молодых людей призывного возраста отобрать лишь тех, которые подходят для военной службы по состоянию здоровья, готовы к ней  морально и физически, при этом не имеют оснований на отсрочку и убеждений, не позволяющих им идти в армию. Таким образом, отслужить обязаны  только те призывники, которые прошли отбор, получили повестку на отправку в войска и не обжаловали решение ПК о своем призыве.

Почему в армию призывают только определенное число граждан?

Россия отказалась от  массовой мобилизационной армии,  предназначенной для большой войны, и перешла на современную модель – постоянной боевой готовности.  В ходе военной реформы  избыточные части  сократили,  численность Вооруженных Сил России  была установлена в один миллион военнослужащих.

Для того, чтобы обеспечить постоянную боевую готовность войсковых частей, был взят  курс на  комплектование армии  преимущественно военнослужащими по контракту. Сегодня контрактники уже превысили количество военнослужащих по призыву.

Поэтому современной армии не нужно, чтобы все молодые люди обязательно в ней отслужили. Ей требуется лишь определенное количество, как  контрактников, так и призывников. При этом – именно годных для военной службы  по всем параметрам.

В противном случае призывники станут для армии обузой, что не позволит командирам воинских частей выполнять поставленные перед ними боевые задачи.

Что наносит армии ущерб?

Армии наносят ущерб не уклонисты, а недобросовестные сотрудники  отделов военных комиссариатов, которые не выполняют свою основную обязанность – тщательный отбор призывников, а  также невежественные парламентарии, создающие правовой абсурд и  условия для коррупции.

Коррумпированные  работники военкоматов пользуются тем, что количество молодых людей, ежегодно достигающих 18 лет, почти в три раза превышает то количество граждан, которые призываются на военную службу.

В военкоматах зачастую не призывают тех, кто годен по состоянию здоровья, и, наоборот, призывают граждан, не годных по состоянию здоровья или имеющих «пограничную» годность.

Правозащитные организации постоянно получают жалобы от призывников на то, что одних военкоматы  намеренно не пропускают в армию, а других пытаются забрать  с непризывными  заболеваниями, по всей видимости, вымогая таким образом взятку и за возможность пойти служить, и за право получить освобождение.

Игнорирование процедуры призыва, призыв «больных» наносит реальный вред не только вооруженным силам, но и парням,  теряющим в армии  здоровье и  профессиональные навыки, и обществу, оплачивающему издержки некачественного отбора – страховые выплаты и пенсии заболевшим, покалеченным парням, семьям погибших  солдат…

Как  поднять престиж военной службы?

Сегодня главными  проблемами  военной службы, как по призыву, так и по контракту, остаются:  унизительное отношение командования к подчиненным, отсутствие достойных условий  службы, бесправие военнослужащих, неуставные отношения, насилие, вымогательство и т.п.

Показательно, что контрактники нередко  жалуются на то, что относятся  к ним так же плохо, как и к призывникам. То есть, в армии пока не изменилась ситуация на уровне культуры взаимоотношений и правовых гарантий.

  Пока каждый военнослужащий,  независимо от того, призывник он или контрактник, не почувствует свою правовую защищенность, и  что в армии к нему относятся достойно,  ни о каком престиже военной службы не может быть и речи.

Дискриминационные и неправовые меры повышают лишь  абсурд и беззаконие.

Заложники абсурда

В правозащитную инициативу «Гражданин и Армия» написал  сотрудник городской администрации, который столкнулся с абсурдом ситуации в полной мере. Ниже выдержки из его  обращения:

«Мне 30 лет. В школе проходил призывную  мед. комиссию. По факту ничего не выдали. Потом учился в колледже, институте, получал паспорт… Все в одном городе.

Ни разу мне не вручали, не присылали повесток из военкомата. Недавно выяснилось, что и дела призывника на меня нет… Никто и не знает, где оно. В итоге военного билета не дают. Выдали справку.

Вопрос: законна ли справка? Я не уклонялся от службы, повесток мне не приносили/не вручали. Была бы — никуда не делся бы — служил бы, как и многие.

Могу ли оспорить справку?

Мне принципиально, так как работаю в администрации города. Мой начальник о ситуации знает — не увольняет, потому что не имею нареканий и работаю без нареканий, пользуюсь уважением от него и окружающих меня. Могут ли его заставить уволить меня?»

Из данного письма следует, что призывник не нарушал обязанности воинского учета. То, что его личное дело потеряли, вина не его, а военкомата.

Законом не предусмотрено, чтобы граждане ходили  в военкомат за повестками. Это обязанность военкомата – доставить повестку призывнику лично в руки. И только тогда тот, в свою очередь, обязан по ней явиться.  Но, по сути, молодых людей  поставили в  ситуацию, когда им надо добывать  повестку самим и упрашивать военкомат отправить их в армию, где многие из них просто не нужны.

Сотрудники военкоматов получили дополнительный стимул для  злоупотребления  должностным положением. А сотрудники и специалисты администрации лишатся своих мест только потому, что стали заложниками дискриминационного закона.

Давайте менять ситуацию вместе!

Правозащитники считают, что данную неправовую ситуацию необходимо менять. Справки-«уклониста» должны быть отменены!

Руководитель Постоянной комиссии по военно-гражданским отношениям Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Сергея Кривенко  о том, что можно делать уже сейчас:

«Мы рекомендуем гражданам, которые соблюдали все правила воинского учета и не получали повесток, либо имели основания для освобождения от военной службы, обжаловать  в  суд решения ПК военного комиссариата о выдаче им справки.

В свою очередь, мы готовы помочь в составлении жалоб. Сообщайте нам о  случаях выдачи справок, высылайте  судебные решения по вашим искам.

На основе полученной от вас информации мы подготовим обращение в Верховный Суд РФ, чтобы он дал правовое заключение по  практике выдачи справок».

Электронный адрес для связи: 9110306@gmail.com (правовая линия Правозащитной инициативы «Гражданин и армия),  RealArmy.org@gmail.com   («Реальная армия»)

По ссылке  Решение суда по обжалованию выдачи справки-«уклониста», в котором суд принял сторону истца

Источник: https://realarmy.org/spraa-vmesto-voennogo-bileta-absurd-kotoryj-nado-ustranyat/

В каких случаях выдается вместо военного билета справка? законодательная база

Иногда военнослужащим вместо военного билета справка выдается. Такая практика существует в России долгие годы. И многие интересуются, при каких обстоятельствах можно получить данный документ.

Кроме того, важно понимать, что справка о прохождении/не прохождении воинской службы – это наступление определенной ответственности. Какими могут быть последствия для человека? Обо всем этом требуется знать.

К счастью, интересуются вопросами, связанными с военным билетом и срочной службой, преимущественно мужчины. На них лежит воинская обязанность. О чем должны знать мужчины РФ?

Выдача военного билета

Первое, на что следует обратить внимание – это на ситуации, при которых выдается военный билет. Догадаться нетрудно. Дело все в том, что все совершеннолетние граждане РФ мужского пола обязаны пройти срочную службу в армии. И после нее им будет выдан соответствующий документ-подтверждение. Речь идет о военном билете.

Также после контрактной службы выдается “военник”. В противном случае может выписываться справка установленного образца. Она выдается по нескольким причинам и заменяет военный билет. Но по каким именно? И есть ли какие-то ограничения, которые накладывает на гражданина справка, вместо военного билета выданная?

Нововведения в законодательстве

Первым делом следует отметить то, что изучаемый документ – это нововведение, появившееся в России относительно недавно. В 2014 году в законе “О военной службе” возникли некоторые поправки. Они касаются как раз справок и военных билетов.

Раньше всем гражданам, которые прошли военную службу по срочному призыву, выдавался “военник”. Этот пункт остался неизменным. Также уклонистам тоже выдавали соответствующий документ, но уже после 27 лет. А точнее, после окончания призывного возраста.

С 2014 года в законодательстве РФ вместо военного билета справка установленного образца появилась. Она выдается всем, кто не прошел срочную службу. Но с небольшой оговоркой.

Речь идет о фразе “без уважительных причин”. То есть далеко не всем не служившим грозит справка, а не военный билет.

В каких случаях будет выдаваться изучаемый документ? Что необходимо знать будущим и нынешним призывникам?

Уклонисты

Первая категория, которая попадает под действие закона – это уклонисты. Такие люди вообще не проходят службу в армии. Причем без видимых уважительных причин. Все повестки в армию игнорируются. Нередко данная категория граждан еще и скрывается.

После достижения 27 лет им выдается справка уклониста вместо военного билета. Дополнительно за уклонение может быть возбуждено уголовное дело. Но факт остается фактом – военный билет не выписывается. Зато справка, которая подтверждает конец призывного возраста, имеет место.

Нет причин

Пожалуй, уклонисты – это одна из наиболее распространенных категорий лиц, которым выдается справка установленного образца. В остальных случаях люди стараются подтвердить наличие уважительных причин, по которым им дается отсрочка.

В принципе, любой человек, который не служил в армии (за исключением женщин в РФ) и при этом не имел уважительных причин, получает справку установленного образца в военкомате. Не обязательно специально уклоняться от прохождения службы.

К слову, именно уклонисты, причем намеренные, являются основными получателями изучаемого документа. Об этом уже было сказано. Но на что следует обратить внимание? Чем опасна ситуация, когда вместо военного билета справка выдается?

Ограничения деятельности

Единственное, чего стоит опасаться (за исключением заведения уголовного дела) – это ограничения на деятельность гражданина. При наличии справки из военкомата, как правило, человеку будет запрещено работать в определенных областях.

Например, запрещается трудиться в государственных структурах, а также в военных областях. Служба в МВД тоже становится невозможной. Об этом следует помнить. В остальном, если гражданину выдали справку вместо военного билета, опасаться не стоит. Этот документ не так опасен, как кажется.

Обжалование

Иногда бывает так, что изучаемая бумага выдается, но потом выясняется наличие уважительных причин. Тогда придется обращаться в суд за обжалованием. Насколько это хорошее решение?

Как показывает практика, добиться справедливости удается только тогда, когда действительно имеют место уважительные причины. Но их необходимо доказывать. В противном случае, если имела место выдача справок вместо военного билета, можно не обращаться в суд.

Почему? Все из-за того, что судебная практика указывает на частые отказы и принятие решений не в пользу истцов. Просто так справку уклониста не выдают. А значит, на то были основания. Их отсутствие придется подтверждать.

При уважительных причинах

А как быть, если гражданин при уважительных причинах не проходил срочную или альтернативную службу? На что ему рассчитывать? Будут ли какие-то ограничения в данной ситуации?

Дело все в том, что справка из военкомата вместо военного билета в этом случае не выдается. Уважительные причины прописаны на законодательном уровне (о них немного позже). Соответственно, при их наличии можно получить сначала отсрочку от армии, а затем и вовсе освобождение. Все официально.

В данном случае гражданину выдается именно военный билет. Не справка. Если выдали второй документ, следует обратиться в суд для обжалования деяний. Ведь наличие уважительных причин – это повод для получения “военника”.

Основания для отсрочки

Итак, немаловажным моментом является изучение ситуаций, которые признаны на законодательном уровне уважительными как для отсрочки от армии, так и для полного освобождения от воинской обязанности. Ведь в таком случае не дают справку вместо военного билета. Это стоит запомнить.

Основаниями для уважительности могут быть ситуации:

  1. Обучение. Пока гражданин учится в вузе, он освобождается от военного призыва. После отчисления (самостоятельного или за неуспеваемость) требуется пройти военную службу. Если получен диплом, человек тоже будет призван. Исключение – поступление в магистратуру/аспирантуру/ординатуру.
  2. Состояние здоровья. Здесь либо предоставляется отсрочка для исправления ситуации, либо сразу же выдается полное освобождение. Во втором случае военный билет сразу же будет оформлен.
  3. Семейные обстоятельства. Крайне неоднозначная причина. Ситуации могут быть разными. Начиная с ухода за нетрудоспособным родственником, заканчивая наличием беременной жены. Многодетных отцов, как правило, вообще не призывают в армию. Особенно если они являются единственными кормильцами. Тогда им оформляется военный билет, но там обязательно проставляется отметка о причине освобождения от службы в армии.

Самое главное – иметь документальное подтверждение. В случае с семейными обстоятельствами, к примеру, отсрочка от призыва по причине ухода за нуждающимся членом семьи, как правило, предоставляется не всегда. Главное требование – чтобы больше никто не мог осуществлять уход. Иначе данная привилегия будет передана другому родственнику, а ранее осуществлявшего уход призовут к службе.

Наличие маленьких детей – еще одно основание. Если у гражданина есть несовершеннолетние малыши до 3-х лет, его не будут призывать в армию. На этот срок предоставляется отсрочка.

В случае с обучением все тоже не так просто, как кажется. Вместо военного билета справка выдается уклонистам, которые обучаются в неаккредитованных вузах. Ведь в данной ситуации гражданин подлежит призыву. И обучение здесь – вовсе не основание для предоставления отсрочки от армии.

Медкомиссия

На какие еще особенности стоит обратить внимание? Дело все в том, что если гражданин имеет медицинские показания для отсрочки, они, как и все остальные уважительные причины, должны быть подтверждены. Как именно?

Путем прохождения медицинской комиссии. Порядок прост – гражданину приносят повестку для явки в военкомат на медкомиссию. Со всеми справками-подтверждениями следует обратиться в военный комиссариат.

Далее пройти медкомиссию, предъявляя врачам справки о состоянии здоровья. Если все подтвердится, то, как уже было сказано, призывнику дают отсрочку. Минимум на год.

И то, если болезнь или недуг можно вылечить.

В противном случае грозит полное освобождение от армии. Но это не повод для выдачи справки установленного образца. Уже было сказано, что человеку будет положена выдача военного билета. При этом потенциальному призывнику на медкомиссии присвоят определенную категорию. Она указывается в “военнике” и служит подтверждением законному уклонению от службы в армии. Все по закону, никакого обмана.

Выводы

Какие можно подвести итоги? Дело все в том, что далеко не всегда выдается справка вместо военного билета. Закон “О военной обязанности” указывает на то, что изучаемый документ грозит только тем, кто “прогуливает” армию до 27 лет и не имеет уважительных причин для отсрочки или полного освобождения.

В некоторых случаях можно обжаловать выдачу справки. Но, как показывает практика, такие ситуации редко для граждан заканчиваются успехом. Зачастую выданная справка уклониста не меняется на военный билет. Лишь в крайнем случае такое возможно.

Бояться ли данного документа? Он может принести неформальные проблемы при трудоустройстве. Также, как уже было сказано, в некоторых сферах трудиться гражданам, не служившим в армии, запрещено.

Следует отметить еще один факт – ученых и госслужащих в армию не призывают. Им выдается военный билет, а не справка установленного образца. Причем на законных основаниях. Ученая степень – это своеобразное освобождение от службы. На практике встречается не так уж и часто.

В любом случае уклоняться от военного призыва не стоит. Это деяние не только повлечет получение справки установленного образца, но и может привести к открытию уголовного дела.

Источник: http://.ru/article/269572/v-kakih-sluchayah-vyidaetsya-vmesto-voennogo-bileta-spraa-zakonodatelnaya-baza

Когда вместо военного билета выдается справка?

Комментариев:

: 33

[скрыть]

  • Справка и военный билет: отличия
  • Законные основания на отсрочку
  • Кому положена справка

Еще несколько лет назад идея, что вместо военного билета справка будет выдаваться мужчинам, не прошедшим воинскую службу, воспринималась как фантастика. Идея введения таких справок стала результатом поиска методов борьбы с гражданами, уклоняющимися от воинской повинности.

{reklama1}

Наличие такого документа не дает возможность гражданам, не отслужившим в рядах Российской Армии, занимать государственные должности, работать в прокуратуре, в госорганах, госкорпорациях.

Решение государства выдавать справку вместо военного билета, как показывают многочисленные соцопросы, поддерживают около 40% россиян.

Но примерно столько же опрошенных высказывают свое негативное отношение к такому нововведению.

Очередное нововведение начало действовать на территории России с 2014 года, когда призывные комиссии обрели право выносить официальное заключение о признании граждан уклонистами. Но проблема в том, что жесткого разделения в инструкциях военкоматов, кому из не прошедших службу в армии мужчин выдавать военный билет, кому — справку, до сих пор и нет.

Граждане же, в свою очередь, не всегда могут понять, когда им может быть выдана справка из военкомата. Данный документ уже выдают в отделениях военкомата, на сегодняшний день нет единой формы справки для регионов.

По объявлению представителей Министерства обороны РФ: нынешний вариант справки из военкомата, заменяющей собой военный билет для тех, кто не отслужил, временный, и будет еще дорабатываться.

В бланк справки еще планируется вносить коррективы.

Одних призывников пугает перспектива, что у них будет справка вместо военного билета и закрытый путь к государственной службе, других — нет. Ранее прямого запрета на выдачу военного билета уклонистам, как и тем, кому исполнится 27 лет, не существовало.

Документ выдавался практически автоматически, и в военнике не было графы, указывающей: гражданин на незаконных основаниях не отслужил. Такой графы в военнике не будет и теперь. Справка из военкомата и военник одновременно не выдаются.

При трудоустройстве, поступлении в учебное заведение, подаче документов на загранпаспорт, на получение кредита в банке мужчинам придется предъявлять один из двух документов:

Следующим вопросом, вызывающим недоумение, является правовой статус. Важно знать: несмотря на то, что документ называют временным, и в него планируется вносить коррективы, справка из военкомата является документом строгой отчетности, она снабжена всеми степенями защиты.

Военник по своему правовому статусу близок в паспорту, и за подделку или предъявление фальшивых документов человеку придется нести ответственность по закону. Если мужчина не прошел службу в армии, военный билет комиссариат ему выдавать не вправе.

Когда же гражданин не отслужил в рядах Российской Армии на законных основаниях, военник ему выдадут.

Для тех, кто не знает, будет или нет выдана справка взамен военного билета, есть смысл ознакомиться с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» где зафиксированы нововведения, обратив пристальное внимание на ст. 38,49,51.

Надо знать: формулировка, которая говорит, что мужчина не служил, не имея на то законных оснований, указывается в справке, а не в военном билете.

Но те граждане, которые на законных основаниях получали отсрочку, не должны переживать, что у них будет справка, так как им по закону положен военник.

В российском законе предусмотрен целый ряд оснований, когда молодой человек имеет право получить отсрочку от службы в рядах Вооруженных Сил.

Несмотря на многочисленные коррективы в законодательстве, перечень таких оснований не уменьшается. Отсрочку возможно получить:

  • по учебе;
  • по состоянию здоровья;
  • семейным и другим обстоятельствам.

В первом случае в органы военного комиссариата непременно надо предъявлять справки с места учебы, но при этом юноши должны получать образование в очной форме. Спорным является вопрос академического отпуска, но закон разрешает сохранять отсрочку, если общий срок возрастает не более чем на год.

Перевод с одной специальности предусматривает увеличение срока обучения, отсрочка в таком случае продлевается не менее чем на 1 год.

Важно знать: право на отсрочку надо реализовывать своевременно и на законных основаниях — иначе уклонение от службы обернется проблемами с законом и получением справки.

Аспирантура дает право на отсрочку. Но всем призывникам надо знать: заведения, где учеба дает право на отсрочку и перспективу получения военного билета, обязаны быть аккредитованными.

Отсрочка от армии по семейным обстоятельствам тоже предусмотрена законом.Ее можно получить вполне законно и не прятаться от сотрудников военкомата.

Чтобы не было проблем с законом и молодой человек получил военный билет, он представляет документы медико-социальной экспертизы, свидетельствующие, что находящийся на иждивении близкий родственник нуждается в уходе.

Необходимо будет предъявить и документы, что родственников, обязанных содержать иждивенцев, нет — и вопрос решен.

Данное правило действует и в отношении призывников — опекунов или попечителей несовершеннолетних. Данной категории мужчин не надо переживать, что из-за отсрочки они получат справку, как и тем, кто воспитывает ребенка без матери, у кого на содержании находится ребенок-инвалид в возрасте до 3 лет.

Отсрочка от службы в Вооруженных Силах предоставляется по работе, и на получении военного билета она не отразится негативно.

В законодательстве существует целый перечень таких видов профессиональной деятельности, куда входят: таможенная, пожарная службы, депутатская работа, служба в органах внутренних дел.

{reklama2}

А вот отсрочка по здоровью предоставляется на ограниченное количество времени — до 1 года, потому в ряде случаев есть смысл пройти медкомиссию и получать категорию В, дающую право на военник.

Источник: http://OPrizive.ru/bilet/vmesto-voennogo-bileta-spraa.html

Справка вместо военного билета | Закон 2017

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Но каждый случай индивидуален и носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта. Это действительно быстро и главное бесплатно.

ОГЛАВЛЕНИЕ:

• Законодательные изменения в отношении уклонистов

• Последствия для граждан со «справкой уклониста»

• Оспаривание решений о выдаче справки взамен военного билета

Каждый молодой человек в России по достижении призывного возраста должен становиться на военный учёт. При этом он получает приписное свидетельство, если ещё не состоялась призывная комиссия, или военный билет, который выдаётся в случаях:

  • отправления на армейскую службу (в день призыва);
  • оформления в запас по состоянию здоровья (в течение 10 дней от даты принятия решения комиссией о непригодности его к службе);
  • направления в запас по окончании учёбы в ВУЗе, имеющем военную кафедру (после военных сборов).

Только в перечисленных случаях на руках молодого человека оказывается полноценный военный билет, который является документом, содержащим сведения о том, проходил или нет человек службу в армии.

Если до 2014 года его могли получить все неслужившие в армии мужчины по достижению 27-летнего возраста, то теперь они должны предъявить доказательства своего законного права на освобождение от службы.

Законодательные изменения в отношении уклонистов

Справка вместо военного билета — это новшество в законе о военной службе (статья 52 ФЗ-53), которое касается так называемых уклонистов. Поправки появились в 2014 году, и на их основании законодатели чётко разделили граждан мужского пола на тех, которые не служили на законном основании, и сознательно уклонившихся от службы в армии.

Теперь призывная комиссия может официально признавать вторую категорию не служивших лиц уклонистами и выдавать им справку взамен военного билета. Такое решение государства в части введения справок является шагом, который направлен на снижение числа уклонистов путём ограничения некоторых их прав.

Последствия для граждан со «справкой уклониста»

Те граждане, которые раньше «прятались» от призыва, не имея законных отсрочек по здоровью, учёбе, другим причинам, прописанным в законе, дожидаясь исполнения им 27 лет, получили неприятный сюрприз от государства в виде ограничения в трудоустройстве.

Одновременно были внесены поправки в законы о службе в государственных организациях, говорящие о невозможности приёма на работу мужчин со «справкой уклониста».

Теперь гражданин, не имеющий права на освобождение или отсрочку от армии, и не привлечённый за это к ответственности, официально называется «лицом, не прошедшим военную службу без законных оснований». Молодому человеку, у которого есть только справка вместо военного билета, законом ограничен доступ к устройству на работу в госучреждениях, организациях с государственным участием.

В течение последующей жизни такой человек не может быть трудоустроен:

  • в госслужбах и ведомствах;
  • государственных корпорациях;
  • МЧС, полиции, других органах, которые приравнены к военным.

Ещё более жёстким решением стало внесение соответствующих поправок в закон «О государственной и гражданской службе», говорящих не только о невозможности приёма на работу в госучреждения мужчин со «справкой уклониста», но и обязывающих увольнять уже работающих там граждан, которые в своё время не служили, не имея на то оснований по закону.

Недоступными для таких лиц становятся органы государственной власти, они не могут быть избранными в качестве депутатов муниципальных образований.

Официально ограничения касаются только этих сторон жизни бывших уклонистов. Они могут работать в частных компаниях, получать водительские права, лицензию на оружие, оформлять заграничные паспорта, так как в справке есть пункт, говорящий об отсутствии препятствий при выезде за границу.

Есть ещё такой нюанс. Проблем при устройстве в коммерческие структуры фактически не должно быть. Справка является таким же документом военного учёта, как и военный билет, требуемый при оформлении трудового договора.

Но могут быть неформальные причины непринятия на работу, например, руководство частной компании плохо относится к тем, кто не выполнил своего гражданского долга. Человеку просто откажут, найдя любую причину, не указывая главной — отсутствие военного билета.

Оспаривание решений о выдаче справки взамен военного билета

Пока особой правоприменительной практики признания человека уклонистом нет в силу того, что закон в их отношении появился сравнительно недавно. Сейчас неясно, каким образом человека можно признать уклонистом, если он не подписывал повестки.

До сих пор только после того, как гражданин подписал повестку и не прибыл в военкомат на комиссию, его дело могли отправить в Следственный Комитет, и тогда он подпадал под действие закона об уклонении от службы и мог даже понести уголовное наказание.

Если гражданин с решением военкомата не согласен и считает, что его гражданские права ущемлены, то он может оспорить это в суде. При этом он должен иметь веские причины неявки на призывные комиссии, например, справки о хронических болезнях, нахождении на лечении в период призыва, любые документы, говорящие об отсутствии умышленного уклонения от службы в армии.

Если такие документы будут представлены в суд, то у молодого человека есть шанс получить военный билет уже по решению судебного органа. Правда, практика показывает, что в большинстве случаев (до 95%) суд отказывает в удовлетворении таких требований.

ВНИМАНИЕ! Со времени публикации некоторые законы могли изменится. Чтобы получить наиболее полный ответ на ваш вопрос позвоните нам по телефону:

  • Москва и область 8 (499) 703-35-33 доб. 331
  • Санкт-Петербург и область 8 (812) 309-52-81 доб. 890
  • Остальные города: 8 (800) 333-45-16 доб. 637

Источник: https://03-pravo.ru/spraa-vmesto-voennogo-bileta.html

Справка вместо военного билета

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований
предусмотрены п.34-36 раздела III «Положения о призыве на военную службу граждан РФ».

При зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным п.1 и 2, пп.«в»п.3, п.4 ст.23 и ст.

24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Сотрудники военкомата выдают справки вместо военного билета лицам, имеющим законные основания для отсрочки от призыва на службу в армию (по состоянию здоровья, по учебе и т.д.), не вникая в ситуацию призывника.

По совокупности отсрочек призывник достигает 27 лет, его обязаны зачислить в запас и выдать военный билет, так как у него имелись законные основания не служить в армии.

Если у вас есть законные основания для отсрочки от призыва в армию до 27 лет и сотрудники военкомата отказываются выдавать вам военный билет, нужно обжаловать их решение в судебном порядке самостоятельно либо обратившись к нам. 

Справка уклониста: последствия

Справка уклониста может создать сложности призывнику. Граждан со справкой уклониста запрещено принимать на государственную или муниципальную службу в течение 10 лет с момента ее получения, также нельзя устроиться в силовые структуры.

При трудоустройстве на работу в коммерческую компанию со справкой уклониста возникновение сложностей зависит от позиции руководства относительно таких граждан. Закон не запрещает принимать на работу граждан-уклонистов.

Если в числе сотрудников МЧС, ФСБ, МВД обнаружится человек, уклонявшийся от призыва на службу, руководство будет вынуждено принять меры по увольнению этого гражданина.

Судимость не основание для выдачи военного билета после 27 лет

К нам обращаются с вопросом о правомерности выдачи справки вместо военного билета лицам, имеющим непогашенную судимость до 27 лет.

Многие юристы убеждают граждан в неправомерности действий военкомата и возможности выдачи военного билета после 27 лет вместо справки через суд.

Такие «специалисты» вводят граждан в заблуждение и способствуют пустой трате денег клиента на свои услуги. Обозначим правовую позицию по данному вопросу, основанную на законе и сложившейся судебной практике.

В соответствии с п.3 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»  не подлежат призыву на военную службу граждане:

а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, находящиеся под следствием либо отбывающие наказание ни при каких обстоятельствах не могут быть призваны ни на срочную службу в армию, ни на контрактную.

Когда судимость погашается после 27 лет, гражданина не могут призвать в армию в силу пп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Какой документ должны выдать в таком случае: справку или военный билет?

Закон и сложившаяся судебная практика закрепляют позицию, что наличие судимости не является законным основанием для освобождения от призыва в армию, такие граждане не подлежат призыву и получают справку,а не военный билет. Многие юристы неправильно толкуют закон, вводя в заблуждение граждан, обратившихся к ним за помощью.

П.1.1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным п.1 и 2, п.4 ст.23, ст.

24 настоящего ФЗ, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

Согласно пп.«а» и пп.«б» п.3 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не подлежат призыву на военную службу граждане: отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.

Согласно п.34 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2016 N 663, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным п.1 и 2, пп.«в» п.3, п.4 ст.

23 и ст.

24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Соответственно, при наличии непогашенной до 27 лет судимости военкомат законно выдает справку вместо военного билета.

Источник: https://prizyvnikam.ru/spraa-ot-voenkomata-posle-27-let.html

Справка взамен военного билета

Справка взамен военного билета: без вины виноватые

В соответствии с п.

34 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 663 от 11 ноября 2006 года, заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, выносится призывной комиссией на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете,- на основании справок соответствующих отделов (муниципальных).

Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Таким образом, если после 1 января 2014 года у призывника не имеется отсрочек от военной службы, то независимо от того, призывался ли он военным комиссариатом, вручались ли ему повестки в установленном законом порядке, после достижения 27 лет призывная комиссия вправе зачислить его в запас с выдачей справки взамен военного билета.

ВАЖНО: отсрочка от военной службы должна быть установлена призывной комиссией и сохраняться до последнего призыва на военную службу до достижения возраста 27 лет!

Какие ограничения возникают в связи с выдачей справки взамен военного билета?

В соответствии с п.

28 Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» документами воинского учета, на основании которых ведется воинский учет и заполняются документы, указанные в пункте 27 настоящего Положения, являются:

а) удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, — для призывников;

б) военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) – для военнообязанных.

То есть справка взамен военного билета не является документом воинского учета!

Выдача лицу такого документа влечет для него ряд ограничений, в частности ограничения по возможности трудоустройства.

Так, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст.

26 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданин, пребывающий в запасе, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта предъявляет представителю нанимателя документ воинского учета, которым справка взамен военного билета не является.

Исходя из этого, факт выдачи данного документа препятствует поступлению Круглова Н.В. на государственную гражданскую службу, что является ущемлением его прав, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 4 ФЗ о государственной гражданской службе граждане имеют равный доступ к государственной гражданской службе.

Аналогичное положение в ФЗ о муниципальной службе (п.8 ч. 3 ст. 16).

В соответствии с положениями ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю документы воинского учета. То есть потенциально каждый работодатель может отказать в трудоустройстве лицу, если ему выдана Справка взамен военного билета, поскольку, как указывалось ранее, данный документ не является документом воинского учета.

Таким образом, если Ваша цель – государственная (муниципальная) служба – в Ваших же интересах решить вопрос прохождения срочной службы, и желательно до наступления 27 лет.

Как оспорить решение призывной комиссии о зачислении в запас со справкой?

Решение призывной комиссии можно оспорить в призывной комиссии субъекта или в судебном порядке.

В том случае, если Вы узнали о таком решении или присутствовали на заседании призывной комиссии, такое решение может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение 3 месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд.

Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии – в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации (п. 7 ст.

28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Если Вы узнали о решении призывной комиссии уже по истечении трех месяцев (например, если Вас не извещали о заседании комиссии, не вручали повестку), обжаловать такое решение необходимо в суд в течение 3 месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ст. 218, 219 КАС РФ), то есть с момента получения выписки из протокола заседания призывной комиссии.

В районный суд по месту нахождения ответчика (таковым будет военный комиссариат и призывная комиссия, если решение обжалуется в период действия призывной комиссии, принявшей решение, либо военный комиссариат, если решение обжалуется после истечения срока действия призывной комиссии) необходимо подать административное исковое заявление о признании незаконным решения призывной комиссии и обязании выдать военный билет.

К сожалению, судебная практика по данной категории дел сформировалась не в пользу призывников: суды делают выводы, основываясь на формальном составе нормы: сам факт не прохождения службы по призыву и отсутствие после 1 января 2014 года установленной военным комиссариатом отсрочки является самостоятельным основанием для выдачи справки!

При этом не важно, по какой причине Вы не прошли военную службу: даже если военный комиссариат не предпринимал никаких действии по Вашему призыву на военную службу (например, не передавал материалы в органы внутренних дел для установления места нахождения в связи с невозможностью вручения повестки) и откровенно бездействовал – призывная комиссия все равно примет решение о выдачи справки взамен военного билета.

Не служил – не заслужил военный билет!

Занимательно при этом, что сам Федеральный закон, внесший такие кардинальные изменения, называется не иначе как «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву».

В этом и заключается повышение престижа: теперь призывник, если хочет получить военный билет, а его не призывают на службу, самостоятельно должен прийти в военный комиссариат и выразить желание исполнить свой долг перед Родиной.

Источник: http://lgpartners.ru/spraa-vzamen-voennogo-bileta/

Добавить комментарий