Статус беженца для украинцев: как оформить и получить?

Содержание

8(499)938-71-68

Как получить в России статус беженца? Статус беженца для украинцев

Статус беженца для украинцев: как оформить и получить?

Кто бы мог подумать, что придет время, когда самой актуальной станет информация о том, как получить в России статус беженца? Однако оказалось, что влиять на ситуацию простые люди не в состоянии.

У них один путь: брать пожитки и отправляться в сторону границы единственной страны, которая согласна помочь им сохранить жизнь. Оставим в стороне моральную сторону вопроса.

Рассмотрим весь официоз процесса, который создает множество трудностей тем, кому просто не остается иного выхода, как соблюдать все «правила», чтобы не подвергнуться насильственному выселению на неласковую родину (слово написано с маленькой буквы ввиду происходящих событий).

Кто такой беженец

Начнем с самого важного – определения. Чтобы понять, как получить в России статус беженца, нужно для начала уразуметь, а что это, собственно, такое. Понимаете, ведь суть пребывания на территории иного государства может характеризоваться по-разному.

От этого зависит срок свободного нахождения, время обязательного пересечения границы, предоставляемые льготы и так далее. То есть гостям России позволительно исследовать достопримечательности и наслаждаться обществом родственников до девяноста дней (безвизовый режим). Другое дело – беженцы.

Им ехать-то некуда. Поэтому срок их пребывания не так строго ограничен. Согласно законодательству, беженец – это человек, не имеющий гражданства РФ, который находится на ее территории ввиду явной угрозы его жизни. При этом виды опасностей конкретизированы.

К ним относятся: преследование по расовым, национальным, политическим, социальным признакам, вероисповеданию. Если гражданские права в стране проживания не соблюдаются, то человек имеет право обратиться за защитой к РФ.

Только доказав основательность своих ходатайств, человек сможет получить статус беженца в России. Но как это сделать? Процедура предусматривает определенный алгоритм. Рассмотрим его пошаговое исполнение.

Шаг 1. Признание

Если вам нужен ответ на вопрос о том, как получить в России статус беженца, то знайте: все начинается с обращения в специальный орган. Надо сказать, что принять подобное заявление могут несколько служб.

Если вы находитесь в своей (или иной) стране, то придется найти дипломатический орган (консульство или представительство). Когда дело не терпит отлагательств, то можно просто проследовать к границе. Там вам придется пройти контроль. Вот именно этим служащим (орган погранконтроля ФСБ) нужно подать заявление.

Сделать это просто. В любом случае при официальном пересечении границы вам придется заполнять документ, в котором указывается цель въезда. Там есть графа для беженцев. Смело указывайте то, что реально с вами происходит. Получение статуса беженца – не такая простая процедура. Поэтому поступать нужно обдуманно.

Если на границе вы заявляете, что просто путешествуете, то как будете оправдываться потом, когда вам скажут, что пора бы и домой отправляться?

Шаг 1-А. Если прозевали

Бывает, что люди спохватываются постфактум. То есть уже некоторое время прожили в РФ, только потом опомнились, что нужно как-то формально зафиксировать свое положение. Куда бежать, как получить в России статус беженца, не столкнувшись с проблемами? Здесь законодательство достаточно лояльно.

Обратитесь в МВД или ФМС там, где находитесь в настоящий момент. Важно подать письменное заявление. Особенно для тех, кто по определенным причинам пересекал границу нелегально. Да, это запрещено законом. Но случаи бывают разные. Возможно, у вас были причины непреодолимой силы для такого поступка.

Имейте в виду: их придется перечислить.

Шаг 1-Б. Кто может обращаться

В официальные органы писать заявление может только совершеннолетний человек. То есть тому, кто ходатайствует о признании его беженцем, должно быть больше восемнадцати лет. Дети вносятся в анкету родителей (иных взрослых, их сопровождающих). Каждый человек ходатайствует отдельно. Это значит, что глава семейства не может расписаться в заявлении за всех. Нет.

Каждый обращается к государству лично! Только детвора может «присоседиться» к своим родителям. Еще к официальному ходатайству нужно приложить все имеющиеся документы, которые, по мнению заявителя, подтверждают обоснованность его подачи. Если данные бумаги изначально составлены на иностранном языке, то требуется сопроводить их официальным переводом на русский.

Желательно еще на Родине собрать как можно больше таких доказательств. Это существенно влияет на ход дела. Правовой статус беженцев дает реальные преимущества иностранцам перед обыкновенными туристами. Государство берет на себя определенные обязательства по отношению к ним.

Поэтому, чтобы его получить, необходимы доказательства угроз, невозможности проживания в том государстве, из которого вы сбежали.

Шаг 1-В. К чему быть готовым

Надо понимать, что государство просто так официальные статусы не раздает. У него есть о ком заботиться. Поэтому подготовьтесь к проверкам и иным процедурам. Первое, с чем сталкиваются заявители, – опрос.

Работник ФМС обязан задать множество вопросов, ответы на которые записываются в форму установленного образца. Кроме того, чтобы получить статус беженца, придется подвергнуться «процедуре идентификации личности».

Она включает снятие отпечатков пальцев и фотографирование (прямо как при аресте). Придется потерпеть. Когда официальная часть закончена, не уходите, пока вам на руки не выдадут специальную справку.

В ней будет указано, что вы получили временный статус беженца приблизительно на пять рабочих дней (говорят, лучше обращаться в пятницу, тогда срок действия справки больше). Вот теперь можно спокойно ждать.

Шаг 2. Результат

Далеко не все получают желанный статус. Работники ФМС рассматривают ваши документы, определяют обоснованность ходатайства, а затем принимают решение. Если оно отрицательно, то заявитель получает письменное уведомление не только об отказе, но и о причинах такового.

Кроме того, человеку должен быть разъяснен нынешний статус. Это необходимо знать и требовать от официальных лиц. Порой судьба и жизнь человека зависит от решения ФМС! Отказ должен быть доведен до заявителя в определенные сроки. На все про все три дня.

Когда же ходатайство получило удовлетворительный ответ, беженец получает на руки специальный документ – свидетельство (пока временное). Так, сейчас рассматривается множество обращений людей, которые хотят получить статус беженца из Украины.

В связи с событиями весны-лета нынешнего года, скорее всего, все заявления будут удовлетворены.

Шаг 3. Временное пребывание

Когда желанный документ оказался в ваших руках, следует попросить о помощи. Беженцам государство предоставляет единовременное пособие. Пусть оно не слишком велико, но для тех, кому не на кого опереться в чужой стране, это уже помощь.

Кроме того, беженец может потребовать, чтобы его поселили в центре временного размещения. Это не навсегда. Ваше ходатайство еще будут рассматривать по существу.

Пока будет медленно крутиться бюрократическая машина, у вас появится пристанище (не на улице же ночевать, верно?).

Шаг 4. Учет и медицина

В органах власти вас зарегистрируют (учтут) и направят в медицинское учреждение для освидетельствования. Не забудьте взять с собой детвору. Им врач также не помешает.

Шаг 5. Окончательное решение

ФМС рассматривает документы целых три месяца. Если нужно, то орган может и продлить данный срок. Поэтому торопиться не стоит. Когда решение будет принято, его доведут до вашего сведения в письменной форме. Тем, кого разочаровал отказ в признании беженцем, можно посоветовать обратиться в суд РФ. Остальные получают удостоверения в обмен на паспорт.

То есть документ, удостоверяющий гражданство страны, из которой человек сбежал, на время его пребывания в РФ изымается и хранится в ФМС. Тем же, кто обращался в посольство, кроме удостоверения предоставляется еще и билет для следования в страну, которая дала убежище.

То есть, беженец имеет право не просто на въезд в РФ, но и на обеспечение такого путешествия.

Отступление. Статус беженца для украинцев

В связи с громадным потоком людей, которые не могут смириться с нынешней властью, боятся за свои жизни, обостряется вопрос о предоставлении им официального статуса. Дело в том, что приграничные территории России вскоре наполнятся людьми, не имеющими средств, жилья и элементарных продуктов.

Законодатели предрекают гуманитарную катастрофу и уже стали задумываться об упрощении процедуры официальной регистрации их как беженцев. В конце мая проект документа предложил Думе депутат Е. Федоров. В прессе говорится о том, что в середине июня вопрос будет разрешен положительно.

Украинцы смогут получать помощь от РФ по упрощенной процедуре.

Источник: http://.ru/article/144102/kak-poluchit-v-rossii-status-bejentsa-status-bejentsa-dlya-ukraintsev

Как получить статус беженца в России для украинцев: оформление и документы

Восточная часть Украины по-прежнему остается опасным для проживания регионом. Там продолжаются ежедневные обстрелы, отсутствует вода, электричество, лекарства и продукты. Людям крайне тяжело выживать в таких условиях. И вполне понятно, что каждый украинский гражданин, находящийся в горячей точке, стремится найти убежище на территории политически стабильной страны.

Сложность в получении статуса

Российское правительство с пониманием относится к постоянно прибывающим мигрантам, поэтому в 2018 году они могут беспрепятственно оформить статус беженца.

На словах все просто, однако не каждому переселенцу известно, что это за процедура и каковы ее условия. А ведь нередко приезжие теряют не только жилище, но и документы, что значительно усложняет положение.

Что делать в подобной ситуации? Нужно представлять себе конкретный алгоритм действий и адекватно оценивать возможности.

Необходимо учитывать, что беженство не является статусом, аналогичным другим формам регистрации иностранцев. В стандартных обстоятельствах приезжие получают право временного пребывания в РФ на протяжении 90 дней и могут трудоустраиваться только по разрешению. При наличии РВП уже предоставляются некоторые социальные льготы и право работать в регионе регистрации.

Тогда как беженцы могут вести трудовую деятельность без разрешительных документов и квот и вправе в кратчайшие сроки обустроить свой быт в другом государстве.

Кому предоставляется

Получение статуса беженца доступно не каждому иностранному гражданину, приехавшему в Россию. Иначе сотрудники ФМС просто не смогли бы систематизировать бесконечно прибывающий поток мигрантов в государство. Согласно ФЗ, обращаться за убежищем имеют право:

  • иностранцы, планирующие приезд или уже въехавшие на территорию РФ;
  • лица, не имеющие подданства, легальные живущие в России;
  • люди без гражданства, находящиеся еще за рубежом.

Сотрудники ФМС, скорее всего, откажут:

  • преступникам, в том числе военным и лицам, подозреваемым в тяжких преступлениях;
  • подданным других государств, у которых есть определенные обязательства перед своей страной (к примеру, призыв в армию);
  • мигрантам, которые пересекли границу РФ, но не попросили предоставить им убежище в течение суток.

При незаконном въезде в Россию необходимо незамедлительно  оформить статус беженца – в первые 24 часа. Но если у иностранца есть экстренные обстоятельства, этот срок могут продлить.

Причины предоставления

Беженец – это человек, в отношении которого на родине происходит дискриминация и преследование. Именно поэтому лицо старается уехать за границу. Причина получения статуса должна быть объективной. Например, иностранец, который серьезно повздорил с соседями по площадке, вынужденным переселенцем считаться не может.

Но если одному гражданину или всей его семье систематически угрожают по национальным, или религиозным мотивам, имеет смысл подумать об оформлении документов на выезд. Перечислим самые распространенные основания для предоставления убежища в России в 2018 году:

  1. Расовая или национальная принадлежность.
  2. Религиозные убеждения.
  3. Включение в какую-либо социальную группу.

Отметим одну особенность, отличающую РФ от других государств, в которые едут переселенцы. В России история приезжих более тщательно проверяется. С учетом политических кризисов в некоторых странах, например, в Сирии, жителей горячих точек серьезно контролируют при въезде.

Статус беженца уравнивает лицо в правах с приезжим из одного региона РФ в другой. В 2017 году властями приняты меры для беспрепятственного получения документов и быстрой адаптации такой категории переселенцев.

Особенности статуса

Мигрант считается беженцем в течение трех лет. Все это время он проживает и работает в РФ.

Внутреннее удостоверение личности другого государства изымается работниками УФМС.

То есть получить назад свой паспорт, имея статус беженца в России в 2018 году, для украинцев не так просто, как кажется. Это не значит, что иностранец превращается в заложника и не может уехать на родину. Просто ему придется затратить определенное время на получение специальных разрешений.

Существует установленный законом порядок оформления статуса беженца. Вначале приезжий должен обратиться в компетентные службы с соответствующим заявлением. Если иностранный гражданин еще пребывает в родном государстве или сначала приехал в другую республику, но далее собирается проживать именно в России, ему потребуется найти адреса консульств и посольств.

Мигрантам, уже находящимся в РФ, достаточно явиться в ФМС. Причем прийти можно в местные органы и в областные.

При въезде через границу переселенцев просят заполнить бумаги, указать цель визита в государство, в анкете есть графа с пометкой «беженец».

Если иностранец планирует проживать в таком статусе, он может сообщить на границе об этом работнику ФСБ и написать в документе.

Из практики следует, что из-за конфликта на Юго-Востоке Украины пропускные пункты с трудом успевают справляться с потоками приезжих, поэтому регистрировать переселенцев приходится в большей степени инспекторам УФМС.

Заявление составляется со слов украинских граждан, желающих получить помощь, работником ФМС от руки или печатается в электронном виде. Бумага оформляется на русском, а не на иностранном языке. Каждый взрослый направляет свое прошение, а несовершеннолетние вписываются в документы родителей.

Обратившимся людям задают вопросы в форме анкетирования, но необходимо подготовиться и к серьезному разговору со специалистом. Вероятность получения положительного ответа зависит от количества и качества заполнения необходимых документов, переведенных на государственный язык.

Здесь можно столкнуться с определенными трудностями, поскольку украинские граждане спешно собираются в РФ, и у них может не оказаться времени для правильной подготовки документации.

Ситуация, когда у приезжего отсутствует при себе трудовая книжка и другие важные бумаги, стандартна. И конечно, политический беженец может не иметь денег на восстановление справок и их перевод, заверенный нотариусом.

По этой причине получить убежище можно по упрощенной форме, имея только паспорт.

Помимо этого, в украинских документах и сейчас есть страницы, заполненные на русском языке, их не требуется переводить и заверять.

Перед тем как оформить статус беженца, нужно сделать фотографии и сдать отпечатки пальцев.

После всех процедур иностранец получает на руки справку о принятии его ходатайства на рассмотрение. Документ действует 5 суток.

Как получить свидетельство о приеме заявления?

Бумаги не рассматривают мгновенно, особенно в нынешних условиях, когда приток переселенцев с Украины увеличивается. Сотрудникам миграционной службы проблематично проверять все заявления в срок. Так что эта справка еще не является согласием или отказом на предоставление особого статуса. Она свидетельствует лишь о том, что прошение мигранта находится в работе.

При положительном решении беженцу выдается свидетельство о рассмотрении, имеющее юридическую силу три месяца. Отказ допускается обжаловать в суде.

Срок изучения бумаг могут продлить на месяц или два, если требуется дополнительное время. Но поскольку конфликт на Украине не прекращается, в ФМС рассматривают ходатайства намного быстрее.

Денежные пособия и помощь с жильем

В то время, пока заявление иностранца рассматривается, он должен иметь возможность питаться и где-то проживать.

Российский беженец вправе рассчитывать на выплату единовременного пособия, которое составляет только 100–150 рублей в день на одного человека. Но жилищный вопрос для переселенцев решается намного лучше.

Конечно, шикарные апартаменты беженцам не предоставляются, но место для проживания, сна и приема пищи они получают.

Каждый год из российского бюджета выделяется определенная сумма на одного приезжего с Восточной Украины. Она может меняться в зависимости от территориального расположения убежища, но в среднем составляет 800 руб., из которых 250 идут только на питание.

В то время, пока заявка иностранца рассматривается, ему нужно встать на учет по миграции и пройти обязательные медосмотры.

Соискателей статуса беженца обследуют бесплатно, включая проверку на ВИЧ и другие лабораторные анализы.

В стандартных ситуациях лицо, претендующее на РВП, самостоятельно оплачивает медицинские услуги, здесь же осмотр происходит за счет средств больницы.

Почему это необходимо? После освидетельствования у врачей мигранту выдается сертификат о его состоянии здоровья. При наличии указанного документа человек может получать медицинские услуги в экстренных ситуациях.

Алгоритм дальнейших действий

Спустя 2 месяца после подачи заявления, мигрант получает положительное или отрицательное решение о предоставлении ему статуса беженца. В первом случае выдается специальное удостоверение.

Если иностранец находится не на территории РФ, ему оформляют бесплатный билет в это государство.

Все время действия статуса документы переселенца, в том числе его внутренний паспорт, хранятся в отделе УФМС.

Для пересечения границы беженец оформляет специальный документ, по которому можно ездить автобусом, поездом и другим транспортом. Он является аналогом удостоверения личности.

Для трудоустройства в регионах России беженцам не понадобится специальное разрешение или патент. Квотирование в их отношении не осуществляется. Дети вынужденных переселенцев имеют право на посещение детских садов и школ наравне со сверстниками, имеющими гражданство РФ.

Постоянные денежные выплаты для беженцев не предусмотрены, но они вправе получать пенсию. С этой целью нужно посетить отделение ПФР по месту регистрации и предъявить необходимое свидетельство.

Как оформить временное убежище?

Украинцы могут получить удостоверение беженца на год. В этом случае они также сдают паспорта и могут трудоустраиваться по месту жительства без специальных документов и беспрепятственно пользоваться медицинскими услугами.

Такой статус отличается от постоянного только сроком действия и продлевается ежегодно, если политический конфликт в родной стране мигранта не заканчивается.

Оформление мало чем отличается от первого варианта. Приезжий должен встать на учет, собрать документы, пройти медосмотры и ждать определенное время. Затем ему выдается удостоверение беженца вместо паспорта. Для несовершеннолетних отсутствуют строгие правила поступления на учебу, но они в любом случае имеют возможность посещать школы и ВУЗы.

Гражданство для носителей русского языка

В 2014 году в законодательство РФ внесли изменения, предусматривающие упрощенную форму получения российского паспорта для иностранцев, идеально владеющих государственным языком.

Большинство жителей Юго-Востока Украины – русскоязычные, поэтому они предпочитают направлять документы не на статус беженца, а сразу на гражданство.

Такие люди должны пройти тестирование по русскому языку, после чего о них потребуется отказ от подданства родной страны. Когда у приезжих есть причина этого не делать, миграционная служба обычно идет навстречу.

Помимо вступительных испытаний, кандидату нужно будет представить документы о проживании его предков на территории бывшего Советского Союза. Таковыми являются, к примеру, старый штамп о прописке или домовая книга.

Решение по этому вопросу принимается комиссией, которая созывается в течение пяти дней. Претенденту на гражданство необязательно в совершенстве знать лингвистику, главное – понимать разговорный русский и переводить основные речевые обороты с родного языка на государственный.

Кому не дадут убежище?

В современных условиях представители местной власти могут и отказать в получении удостоверения беженца. Однако людям, которые действительно решили уехать от войны и разрушений, переживать не нужно. В России отказывают далеко не каждому.

Категорически отрицательный ответ обычно адресован гражданам, пытающимся избежать ответственности перед законом. Среди них и преступники-одиночки и участники криминальных формирований, а также те, кто подозревается в серьезных противоправных действиях.

Отдельно рассматривают работники ФМС и приезжих, которые после пересечения российской границы не являются в миграционную службу долгое время. Если эти лица не подтвердят наличие у них уважительной причины для пренебрежения законодательством РФ, они могут иметь проблемы с получением статуса беженца.

Не смогут оформить такое удостоверение и люди, чьи родственники являются гражданами России. Лица, у которых уже есть документы на временное проживание в стране, столкнутся с однозначным отказом.

Источник: http://norma-migracia.ru/peremeshchenie/bezhency/status-dlya-ukraincev.html

Предоставление убежища в РФ иностранцам: способы, получение, продление

Нестабильная ситуация в собственном государстве побуждает многих иностранцев бросать дом и искать крышу над головой в чужой стране. Такие люди становятся самой незащищенной частью населения, поскольку у них нет практически ничего, что нужно для нормальной жизни, и обеспечить их всем необходимым становится задачей принимающего государства.

Приезжая в Россию, иностранцы могут выбрать один из вариантов легализации своего нахождения в стране:

  • Получить временное убежище в России и пользоваться всеми социальными правами наравне с россиянами.
  • Стать обладателем статуса беженца, который выдается на 3 года и позволяет пользоваться многими льготами, включая получение материальной помощи и пенсии.
  • Получить политическое убежище.
  • Временно пребывать в РФ в течение 3 месяцев — именно столько могут оставаться в России иностранцы.
  • Подать заявление на выдачу РВП, а в дальнейшем стать обладателем ВНЖ.
  • Присоединиться к программе переселения и в последствии вступить в гражданство.
  • Получить разрешение на работу или патент, позволяющие легально трудоустроиться в РФ.

Подробно остановимся на первых трех вариантах. Об остальных информация доступна в соответствующих материалах.

Временное убежище

Этот статус впервые введен еще в 1993 году и его появление никак не связано с событиями на Украине, вопреки распространенному мнению. Раньше правом на получение этого статуса пользовались гораздо меньше иностранцев, это были преимущественно вынужденные переселенцы из зон боевых действий различных стран.

Временное убежище (ВУ) — право иностранцев на временное нахождение в России, которое можно получить в двух случаях:

  1.  Иностранец имеет основания для получения статуса беженца, но предпочитает ходатайствовать о предоставлении ВУ.
  2.  У иностранца отсутствует право на получение статуса беженца, но его депортация за пределы РФ по гуманным причинам не производится. Такими причинами считаются:
    • тяжелое состояние здоровья заявителя и невозможность оказания помощи в стране его проживания. Стоит иметь в виду, что поводом для предоставления ВУ является не наличие у заявителя тяжелой формы какого-либо заболевания, а именно невозможность получить медицинскую помощь в своей стране.
    • в стране проживания заявителя существует реальная угроза для его жизни: военные конфликты, голод, эпидемии.

Например, к гуманным побуждениям можно отнести предоставление ВУ всем, кто уклоняется от мобилизации, не желая сражаться на стороне ВС Украины.

Чтобы получить убежище, иностранец должен обратиться в ФМС (с апреля 2016 года — ГУВМ МВД) и предоставить документы:

  1. Заполненное заявление о предоставлении ВУ (шаблон заполнения можно скачать по ссылке или найти на сайте gosuslugi.ru). Указываются все члены семьи, прибывшие вместе с заявителем.
  2. Национальный паспорт.
  3. Дактилоскопическая карта.
  4. Документ, подтверждающий родственные связи (при въезде в РФ с семьей).
  5. 4 стандартные фотографии.

На время рассмотрения заявления выдается справка, которая подтверждает права иностранца и его семьи на нахождение в РФ. Само заявление рассматривается не дольше 3 месяцев.

После подачи документов в течение 10 дней иностранец и члены его семьи обязаны пройти медицинское освидетельствование, по результатам которого выдается сертификат (2 экземпляра).

Один экземпляр остается в медицинском учреждении, второй — передается на руки иностранцу. Сертификат действует один год со дня выдачи.

По результатам проверки ФМС выносит заключение. При положительном решении иностранец получает свидетельство о предоставлении временного убежища, которое становится его удостоверением личности в РФ. Этот документ можно предъявлять при устройстве на работу или, например, в ЗАГС для регистрации брака.

Национальный паспорт иностранца передается на хранение органам ФМС. Именно этот факт вызывает наибольшие сложности и заставляет некоторых иностранцев отказываться от получения статуса. Ведь выезд из РФ становится невозможным, более того, если иностранец все-таки пересечет границу РФ хотя бы на один день, он лишится права на ВУ — таковы миграционные правила.

Трудоустройство

Иностранец, получивший ВУ, вправе трудоустроиться в РФ без получения разрешения на работу и патента. Вместо паспорта предъявляется выданное свидетельство о ВУ, трудовая книжка, диплом об образовании, СНИЛС, ИНН.

При приеме на работу в компании, деятельность которых связана со сферой образования, воспитания и развития детей, организации их отдыха, оздоровления и лечения, будущий сотрудник должен предоставить справку об отсутствии судимости.

За этим документом следует обращаться в органы внутренних дел.

Права иностранцев, получивших ВУ

На иностранцев и членов их семей, получивших ВУ, распространяются права, установленные ФЗ «О беженцах» (base.garant.ru/10105682/), кроме предоставления единовременного пособия:

  • Иностранец, получивший ВУ, имеет право на получение услуг переводчика;
  • Вправе рассчитывать на помощь в приобретении проездных билетов и компенсацию провоза багажа;
  • Пользоваться бесплатными медуслугами по полису обязательного медицинского страхования;
  • Проходить обучение в образовательных учреждениях;
  • Рассчитывать на содействие в профессиональном обучении или трудоустройстве.

Существует и материальная помощь, но ее размер устанавливается индивидуально каждым регионом. Так, к примеру,в Хабаровском крае, эта сумма составляет 5000 рублей на каждого члена семьи. Для получения материальной помощи иностранцы должны обратиться с соответствующим прошением в органы социальной защиты.

В целом, иностранцы имеют социальные гарантии наравне с россиянами: на легальных основаниях они становятся обладателями медицинских полисов и могут посещать поликлиники, получают возможность устраивать детей в детские сады и школы, а также трудиться в российских компаниях без оформления дополнительных документов.

Срок предоставления ВУ и его продление

ВУ предоставляется на один год. В дальнейшем этот срок может продлеваться еще на 12 месяцев до тех пор, пока сохраняется причина предоставления ВУ. К примеру, украинцы, получившие этот статус, должны будут покинуть пределы РФ после окончания войны в их стране.

Для продления ВУ подается письменное заявление в ФМС не позже чем за 1 месяц до окончания срока действия уже выданного свидетельства.

Утрата и лишение права на ВУ

  1. Если иностранец хотя бы на один день покинет пределы России, то он лишится права на ВУ. По возвращению в РФ всю процедуру придется начинать сначала.
  2. Права на ВУ утрачивается иностранцами, получившими РВП в РФ или гражданство другой страны.

  3. Право на ВУ теряется после устранения обстоятельств, которые послужили поводом для предоставления ВУ.

Иностранец лишается права на ВУ, если совершит в РФ преступление, за которое будет осужден.

Также ему придется покинуть пределы России, если он сообщил недостоверную информацию и предоставил фальшивые документы.

Предоставление ВУ гражданам Украины

В связи со сложной политической ситуацией на Украине, прошения граждан этой страны рассматривается по упрощенному порядку — в течение 3 дней. Для лиц из других стран этот срок составляет 3 месяца.

Украинцы подают письменное заявление установленной формы, куда вписывают прибывших в ними родственников. Подле подачи заявления проходят дактилоскопию. Также органы ФМС обязаны направить заявителя на медосвидетельствование, по результатам которого выдается сертификат.

Этот документ в дальнейшем заявитель передает в ФМС.

После принятия положительного решения в течение одного рабочего дня выдается свидетельство о предоставлении ВУ.

Что касается именно граждан Украины, то с августа 2015 года отменен льготный период пребывания украинцев в РФ. Раньше украинцы могли оставаться в РФ в течение 90 дней, причем каждый 3 месяца этот срок продлевался.

Сейчас у граждан Украины есть всего 90 дней, чтобы легализовать свое нахождение в России. Это значит, что в течение указанного времени необходимо подать прошение на предоставление ВУ, если был выбран именно это вариант.

Статус беженца

Беженец — индивидуальный миграционный статус, присваиваемый иностранцу, который подвергается личным преследованиям и не может оставаться в своей стране. Распространено ошибочное представление, что беженцы — это люди, которые бегут от войны. Но эта категория граждан юридически не является беженцами, так как в данном случае отсутствует личностное преследование.

Поводом для получения статуса может стать и тот факт, что украинец принимал участие в военных действиях, сражаясь на стороне ополчения, и в данный момент существует угроза его личного преследования со стороны украинских властей.

И напротив, как в случае с временным убежищем для украинцев: имеется угроза жизни иностранца, но отсутствуют факты именно личного преследования. Это, к примеру, все украинцы, которые в массовом порядке выезжают с территории своей страны. Угроза жизни есть — но отсутствуют личные преследования.

Такие лица не смогут получить статус беженца, но вправе ходатайствовать о предоставлении ВУ (описано выше).

Чтобы оформить статус беженца, иностранец должен обратиться в ФМС и предоставить документы:

  • Прошение о признании беженцем, где указывается причина, по которой заявителю пришлось покинуть свою страну, и прикладываются документы, подтверждающие этот факт;
  • Стандартная фотография;
  • Национальный паспорт;
  • Опросный лист (заполняется при личном собеседовании с сотрудником ФМС);
  • Анкета;
  • Дактилоскопическая карта.

Если выносится положительное решение по ходатайству, то иностранцу присваивается статус беженца, который действует три года, и выдается удостоверение беженца. Национальный паспорт остается на хранении в ФМС.

Беженцы вправе рассчитывать на единовременное пособие и ряд социальный гарантий:

  1. Получение места в детском саду и школах вне очереди;
  2. Право на получение бесплатных медуслуг по полису обязательного медицинского страхования;
  3. Возможность трудоустройства без получения дополнительных разрешительных документов.

: статус беженца или ВУ для украинцев?

Политическое убежище

Политическое убежище (ПУ) дает право иностранцам на проживание в России. Такого рода право могут получить лица, которые ищут спасения от реальной угрозы их жизни и здоровью за общественно-политическую деятельность в своей стране.

Для получения статуса иностранцы должны обратиться в ФМС и предоставить:

  • Ходатайство о предоставлении ПУ (шаблон заполнения можно скачать по ссылке);
  • Две стандартные фотографии;
  • Национальный паспорт.

Ходатайство подается лично иностранцем в течение 7 дней после въезда в РФ или после наступления обстоятельств, не позволяющих ему вернуться на родину. Заявитель вправе предоставить любые документы, подтверждающие обоснованность его ходатайства.

После приема документов с иностранцем проводится индивидуальное собеседование и заполняется анкета, в которой излагаются обстоятельства, свидетельствующие о необходимости предоставления ПУ, а также биографические данные заявителя. После подачи документов заявитель в обязательном порядке проходит процедуру дактилоскопии.

После приема ходатайства заявитель получает справку, которая становится основным документом, подтверждающим законность нахождения иностранца в РФ.

Ходатайство рассматривается не дольше одного месяца. В случае подписания Президентом РФ прошения заявитель получает свидетельство о предоставлении политического убежища и ему в установленном порядке оформляется ВНЖ.

ПУ не предоставляется следующим категориям лиц:

  1. Иностранцам прибывшим из стран, с которыми у РФ установлен безвизовый режим;
  2. Лицам с судимостью;
  3. Иностранцам, прибывших из третьей страны или имеющих гражданство третьей страны, где они не подвергаются преследованиям;
  4. Иностранцам, сообщившие ложные сведения.

Право на ПУ будет утрачено, если иностранец покинет Россию, получит российский паспорт или подданство другой страны.

: репортаж о получении временного убежища в России

Источник: http://nuzhnaviza.ru/rf/ubezhishhe-dlya-inostrancev/

Как, где и зачем получать статус беженца в России?

Пострадавшие от политических и военных конфликтов, находясь в поиске социальной защиты и хоть какой-то стабильности, часто вынуждены обращаться к крайним мерам и становятся беженцами. Итак, в чем же заключается этот статус, что необходимо сделать для его получения?

Кто такие беженцы, что дает статус?

Для наилучшего понимания ситуации обратимся к нормативным документам, регулирующим этот непростой международный вопрос. Основные:

  • Женевская конвенция 1951 года и Нью-Йоркский протокол к ней (1967 года);
  • Федеральный Закон «О беженцах»;
  • Федеральный Закон «О вынужденных переселенцах».

Беженец, согласно законодательству, – это лицо, не являющееся гражданином РФ, которое:

  • имеет обоснованные опасения стать жертвой преследований из-за своей расовой или национальной принадлежности, гражданства, веры, политических убеждений;
  • находится в государстве, гражданства которого не имеет;
  • не может или не хочет получать защиту со стороны страны своего гражданства из-за собственных опасений.

Беженцем также может быть лицо без гражданства, которое находится за пределами страны своего постоянного проживания, не имеет возможности или желания возвратиться туда из-за подобных опасений.

Статус беженца выдается на 3 года. Его получение дает следующие права:

  • проживание на территории России;
  • получение медицинской помощи;
  • содействие в провозе личных вещей (багажа) к месту размещения;
  • проживание и бесплатное питание в центре временного пребывания;
  • социальная защита;
  • трудоустройство без специального разрешения на работу или ведение предпринимательской деятельности.

Важно: к ограничениям (пусть и формальным) можно отнести следующее: национальный паспорт, с которым лицо прибыло в РФ, изымается и хранится в миграционной службе после выдачи документов беженца. Поэтому выехать в страну своего предыдущего пребывания (или другую) по первому желанию не получится. Оформление документов в родную страну или за границу – отдельная процедура.

Основания для предоставления статуса беженца

Для того чтобы вам предоставили статус беженца, необходимо подпадать под требования Закона, перечисленные выше, обратиться с ходатайством в территориальный орган ФМС, а также пройти всю процедуру по присвоению такого статуса. В ходатайстве укажите причины отъезда из страны постоянного проживания.

  Разрешенные нормы ввоза и вывоза валюты в России

Где можно получить статус беженца?

Обратиться за присвоением статуса беженца в РФ можно только в территориальные органы ФМС. Однако иностранцы и лица без гражданства могут подавать документы на беженство в следующие органы при обстоятельствах:

  1. В органы ФМС, если уже находятся на территории России.
  2. В консульства или дипломатические представительства РФ, если находятся не в России.
  3. К сотрудникам пограничного контроля в пункте пропуска на границе с РФ, когда находятся еще на территории другого государства и границу не пересекли.
  4. В территориальный орган МВД или орган пограничного контроля ФСБ – в случае незаконного (вынужденного) пересечения границы РФ.

Как получить статус беженца в России?

Лицо, заинтересованное в получении статуса беженца в РФ, должно обратиться с ходатайством в один из органов, перечисленных выше. Совершеннолетние подают ходатайство отдельно, а данные о несовершеннолетних заносятся в ходатайства родителей или опекунов.

Подача ходатайства

Сотрудник органа ФМС, принимающий ходатайство о признании лица беженцем, заполняет его на русском языке самостоятельно – от руки или на компьютере, со слов заявителя. Заполняя анкету и опросный лист, специалист ФМС задает множество уточняющих вопросов.

Совет: чем больше подтверждающих документов вы имеете с собой – тем лучше, но все они должны быть составлены на русском языке.

Желающему стать беженцем в РФ также нужно сфотографироваться и пройти процедуру снятия отпечатков пальцев. После этого заявитель получает справку о приеме у него ходатайства на признание его беженцем на территории России. Срок ее действия составляет 5 рабочих дней.

Срок передачи ходатайств в ФМС, если они подавались через консульство или дипломатическое представительство, составляет 1 месяц. Органы пограничного контроля должны передать ходатайство на рассмотрение в ФМС в течение 3 дней.

5 рабочих дней необходимо органу ФМС для предварительного рассмотрения поступившего ходатайства. После этого выносится одно из решений:

  1. В дальнейшем рассмотрении ходатайства отказывают. Заявитель получает уведомление об этом в течение 3 суток (если подача ходатайства происходила через консульство или дипломатическое представительство – в течение 5 суток после принятия такого решения).
  2. Заявитель получает свидетельство, являющееся подтверждением дальнейшего рассмотрения его ходатайства, приобретая при этом законное право находиться на территории РФ. На иностранца заводят личное дело.

После получения свидетельства иностранец регистрируется в органе ФМС и может направляться в Центр временного размещения. Далее для него обязательно медицинское освидетельствование и постановка на учет по месту временной регистрации.

Затем ходатайство будет рассматриваться по существу. Сроки следующие:

  • для лиц, находящихся за пределами РФ, – 5 рабочих дней на рассмотрение и еще 5 дней на оповещение о принятом решении;
  • для пребывающих на территории России – 3 рабочих дня для рассмотрения и 3 дня для уведомления.

Получение удостоверения

Если орган ФМС РФ принял положительное решение, лицо получает удостоверение беженца. Его выдают в том же территориальном органе, где заявителя ставили на учет.

Важно: миграционная карта и удостоверение личности (чаще всего – паспорт) сдаются на хранение в ФМС.

Удостоверение беженца имеет срок действия 3 года. Продлить его можно 1 раз на срок в 1 год. Выдача удостоверения беженца предусмотрена для совершеннолетних лиц.

Информация о членах семьи, которым еще не исполнилось 18 лет, заносится в удостоверения родителей.

В случае, если несовершеннолетнее лицо прибыло на территорию России без родителей, опекунов или законных представителей, оно тоже получит собственное удостоверение беженца, если не получит другой правовой статус пребывания в стране.

Прохождение медицинского освидетельствования

Бесплатное медицинское освидетельствование, в том числе лабораторные исследования на ВИЧ, претендент на получение статуса беженца должен пройти после получения свидетельства о рассмотрении его ходатайства. Вместе с ним становятся на учет и проходят обязательное медицинское обследование все члены его семьи.

Отличие процедуры состоит в ее бесплатном характере, поскольку медицинские учреждения получают средства на эти нужды от ФМС. Для сравнения – медицинское освидетельствование при оформлении разрешения на временное проживание или при получении гражданства лица оплачивают сами.

Важно: получение сертификата о прохождении медицинского освидетельствования дает право на получение первичной и неотложной медицинской помощи.

Могут ли отказать в предоставлении статуса беженца?

Не во всех случаях заявители могут получить статус беженца.

Так, не могут быть признаны беженцами:

  • лица, совершившие тяжкие преступления;
  • подозреваемые в совершении преступлений против мира и человечества;
  • лица, которые имеют обязательства перед государством своего гражданства.

Согласно ст. 2 «Закона о беженцах» не признаются беженцами лица, которые покинули страну своего прежнего проживания (государство своего гражданства) по причинам:

  • экономической;
  • голода;
  • эпидемии;
  • чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Важно: нельзя получить статус беженца, если у вас уже есть вид на жительство в РФ. В данном случае ходатайство рассматривать не будут, а в предоставлении статуса откажут.

Кроме норм, указанных в основных законах по вопросам беженства, повлиять на принятое решение могут определенные квоты. Так, например, в Москве в 2016 году разрешалось принять не более 2000 беженцев из Украины. Обратите внимание на этот факт перед выбором региона для проживания в РФ.

  Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке?

Конечно, получение отказа в предоставлении статуса беженца не считается окончательным. Вы можете обжаловать его в установленном порядке в суде или вышестоящем органе. Подавать жалобу необходимо в следующие сроки:

  • не позднее одного месяца с момента получения письменного уведомления об отказе;
  • если на вашу жалобу не получен письменный ответ через 1 месяц;
  • в течение трех месяцев со дня получения лицом информации об отказе предоставления статуса беженца.

Оформление статуса беженца с Украины

Не так проста ситуация в получении статуса и для бегущих от войны жителей Восточной Украины. В РФ получают статус беженцев обычно те украинцы, которые могут обосновать свои предположения в преследовании.

Если органом ФМС будет принято решение о предоставлении украинцу статуса беженца, он получит специальное удостоверение, являющееся подтверждением его законности пребывания на территории РФ.

Конечно, граждане Украины могут претендовать на беженство в России, но всегда нужно помнить о том, что желание вернуться в родную страну будет затруднено (хоть и возможно) из-за хранения украинских паспортов беженцев в органе ФМС.

Также другими российскими нормативно-правовыми актами определяются квоты по приему беженцев из Украины. Эти цифры различны в регионах, что обязательно стоит учитывать при желании получить статус беженца в России.

Не отчаивайтесь, если у вас не получилось получить статус беженца в Российской Федерации. Для украинцев есть альтернативный вариант законного пребывания в стране – приобретение статуса вынужденного переселенца.

Источник: http://passus.ru/migratsiya/kak-oformit-status-bezhentsa.html

Добавить комментарий